הצעת חוק לקריאה הראשונה
461
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
*2008–הצעת חוק הגבלת שירותי שמירה בבתים משותפים, התשס"ח
הגדרות 1
– בחוק זה
, לרבות בית שאינו11969– לחוק המקרקעין, התשכ"ט52 "בית משותף" – כהגדרתו בסעיף
; לחוק האמור, המשמש בעיקרו למגורים1'רשום כבית משותף כמשמעותו בפרק ו
;1969– לחוק המקרקעין, התשכ"ט52 "דירה", "רכוש משותף" – כהגדרתם בסעיף
, שדרגתו21971–"קצין משטרה" – שוטר כהגדרתו בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א
;רב־פקד ומעלה
;1971–"קצין משטרה בכיר" – כהגדרתו בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א
,"שמירה" – מתן שירותי הגנה על ביטחונו או על רכושו של מחזיק בדירה בבית משותף
;או מי מטעמו
–"שמירה חמושה" – שמירה תוך נשיאת כלי יריה, כהגדרתו בחוק כלי יריה, התש"ט
31949
שומרים בבתים
משותפים
2
לא יעסוק אדם בשמירה חמושה ברכוש משותף בבית משותף או בשטח שאינו
(א)
ברשות היחיד הסמוך לבית המשותף
על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי קצין משטרה לאשר שמירה חמושה ברכוש
(ב)
משותף בבית משותף מסוים, מטעמים של הגנה על שלומו או על ביטחונו של אדם, על
שלום הציבור או על הסדר הציבורי, ורשאי הוא להתנות את השמירה החמושה בבית
המשותף בתנאים שיקבע
קצין משטרה רשאי, ביוזמתו או לאחר פנייה של מחזיק בדירה, לאסור שמירה שאינה
(ג)
שמירה חמושה ברכוש משותף בבית משותף מסוים או במקום שאינו ברשות היחיד הסמוך
לבית, אם קיים חשש ששמירה כאמור תביא לפגיעה בשלומו או בביטחונו של אדם, בשלום
הציבור או בסדר הציבורי, וכן רשאי הוא, מטעמים אלה, להתנות שמירה כאמור בבית
המשותף בתנאים שיקבע
90 תוקפה של החלטה כאמור בסעיף קטן (ב) או (ג) תהא לתקופה שלא תעלה על
(ד)
180ימים, וקצין משטרה יהיה רשאי להאריכה בתקופות נוספות כאמור; הארכה מעבר ל־
ימים טעונה אישור קצין משטרה בכיר
לאחרונה ניכרת תופעה של הצבת שומרים, חמושים
ושאינם חמושים, בבתי מגורים ובסמוך להם השומרים
נשכרים על ידי דיירים המתגוררים באותם בתים כדי לשמור
על רכושם או על ביטחונם
– לעתים שמירה זו – ואף עצם נוכחות השומרים
מפריעה במידה ניכרת לדיירי הבית ולאורחיהם, ומטרידה
אותם
מוצע לקבוע כי ככלל, תיאסר שמירה חמושה ברכוש
משותף בבית משותף או בשטח שאינו ברשות היחיד הסמוך
לבית, אלא אם כן קצין משטרה שדרגתו רב־פקד ומעלה
אישר זאת כמו כן, קצין משטרה כאמור יהיה רשאי לאסור
שמירה בבית משותף מסוים, אף אם אינה חמושה או
להתנותה בתנאים, אם קיים חשש ששמירה כאמור תביא
לפגיעה בשלומו או בביטחונו של אדם, בשלום הציבור או
בסדר הציבורי
)2008 בינואר30( ; הועברה לוועדה ביום כ"ג בשבט התשס"ח1790/17/הצעת חוק מס' פ *
259 'ס"ח התשכ"ט, עמ 1
390 ', עמ17 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2
143 'ס"ח התש"ט, עמ 3
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
*2008–הצעת חוק הגבלת שירותי שמירה בבתים משותפים, התשס"ח
1
– בחוק זה
הגדרות
, לרבות בית שאינו11969– לחוק המקרקעין, התשכ"ט52 "בית משותף" – כהגדרתו בסעיף
; לחוק האמור, המשמש בעיקרו למגורים1'רשום כבית משותף כמשמעותו בפרק ו
;1969– לחוק המקרקעין, התשכ"ט52 "דירה", "רכוש משותף" – כהגדרתם בסעיף
, שדרגתו21971–"קצין משטרה" – שוטר כהגדרתו בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א
;רב־פקד ומעלה
;1971–"קצין משטרה בכיר" – כהגדרתו בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א
,"שמירה" – מתן שירותי הגנה על ביטחונו או על רכושו של מחזיק בדירה בבית משותף
;או מי מטעמו
–"שמירה חמושה" – שמירה תוך נשיאת כלי יריה, כהגדרתו בחוק כלי יריה, התש"ט
31949
2
לא יעסוק אדם בשמירה חמושה ברכוש משותף בבית משותף או בשטח שאינו
(א)
ברשות היחיד הסמוך לבית המשותף
שומרים בבתים
משותפים
על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי קצין משטרה לאשר שמירה חמושה ברכוש
(ב)
משותף בבית משותף מסוים, מטעמים של הגנה על שלומו או על ביטחונו של אדם, על
שלום הציבור או על הסדר הציבורי, ורשאי הוא להתנות את השמירה החמושה בבית
המשותף בתנאים שיקבע
קצין משטרה רשאי, ביוזמתו או לאחר פנייה של מחזיק בדירה, לאסור שמירה שאינה
(ג)
שמירה חמושה ברכוש משותף בבית משותף מסוים או במקום שאינו ברשות היחיד הסמוך
לבית, אם קיים חשש ששמירה כאמור תביא לפגיעה בשלומו או בביטחונו של אדם, בשלום
הציבור או בסדר הציבורי, וכן רשאי הוא, מטעמים אלה, להתנות שמירה כאמור בבית
המשותף בתנאים שיקבע
90 תוקפה של החלטה כאמור בסעיף קטן (ב) או (ג) תהא לתקופה שלא תעלה על
(ד)
180ימים, וקצין משטרה יהיה רשאי להאריכה בתקופות נוספות כאמור; הארכה מעבר ל־
ימים טעונה אישור קצין משטרה בכיר
ד ב ר י ה ס ב ר
23 7 2008 ,, כ' בתמוז התשס"ח254 – הצעות חוק הכנסת
462
הרואה את עצמו נפגע מהחלטת קצין משטרה לפי סעיף זה, רשאי להגיש בקשה
(ה)
לביטולה או לשינוי תנאים בה לבית משפט השלום; בית המשפט רשאי לבטל החלטה
כאמור, לשנות בה תנאים או לאשרה; על החלטת בית משפט השלום ניתן לערער לבית
משפט מחוזי; הגשת בקשה או ערעור כאמור לא תעכב את ביצוע החלטת קצין המשטרה
כאמור
הוראות סעיף זה לא יחולו על שמירה ברכוש משותף בבית משותף הנעשית לפי
(ו)
כל דין
עונשין 3
, דינו – מאסר שישה חודשים2 העוסק בשמירה בניגוד להוראות סעיף
תיקון חוק למניעת
הטרדה מאיימת
4
:) יבוא4( (ב), אחרי פסקה2 , בסעיף42001–בחוק למניעת הטרדה מאיימת, התשס"ב
בעיסוק בשמירה בבית משותף, בניגוד להוראות לפי חוק הגבלת שירותי שמירה
)5("
" 2008–בבתים משותפים, התשס"ח
ביצוע ותקנות 5
השר לביטחון הפנים ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל
(א)
הנוגע לביצועו
שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות בדבר סדרי הגשת בקשה לבית משפט לפי סעיף
(ב)
(ה), והדיון בה2
תחילה 6
תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו
מוצע לקבוע כי דינו של מי שיעסוק בשמירה בבית
משותף בניגוד להוראות החוק המוצע יהיה שישה חודשי
מאסר
נוסף על כך, מוצע לתקן את חוק למניעת הטרדה
, כך ששמירה בניגוד להוראות החוק2001–מאיימת, התשס"ב
המוצע תיחשב הטרדה מאיימת, וניתן יהיה לפנות לבית
המשפט כדי שיורה בצו על הפסקת הפעולה המטרידה
244 '; התשס"ח, עמ6 'ס"ח התשס"ב, עמ 4
יוסי ביילין, זהבה גלאון, אבשלום וילן, חיים אורון:חברי הכנסת
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים2 92 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
23 7 2008 ,, כ' בתמוז התשס"ח254 – הצעות חוק הכנסת