הצעת חוק לקריאה הראשונה
107
*2008–) (דמי אבטלה לעובד עצמאי), התשס"ח106 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
ג28 הוספת סעיף 1
(להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
:ב יבוא28
"ענף ביטוח
אבטלה לעובד
עצמאי
ג28
" ביטוח אבטלה לעובד עצמאי ינוהל כענף ביטוח נפרד
158 תיקון סעיף 2
– לחוק העיקרי158 בסעיף
), בסופה יבוא "או עובד עצמאי החייב בתשלום דמי1( בהגדרה "מבוטח", בפסקה
)1(
;"ביטוח בעד עצמו
– אחרי ההגדרה "עובד" יבוא
)2(
""עובד עצמאי", לעניין שנת מס פלונית או חלק ממנה – מי שעסק באותה תקופה
בעסק או במשלח יד שלא כעובד או מי שהיה באותה תקופה בעל שליטה
";21999– לחוק החברות, התשנ"ט268 בחברה כמשמעותו בסעיף
160 תיקון סעיף 3
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא160 בסעיף
) יראו עובד עצמאי כמובטל לפי סעיף קטן (א), אם מסר תצהיר מאושר על ידי עורך1"(א
דין או אישור של רואה חשבון, שלפיו חדל לחלוטין לעסוק בעסקו או במשלח ידו או
שהחברה שהוא בעל שליטה בה חדלה לחלוטין מפעילותה, לפי העניין, או שעמד בתנאים
)2חלופיים שקבע השר לפי סעיף קטן (א
השר, באישור ועדת העבודה והרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע תנאים
) 2(א
" 158 לגבי זכאותו של מבוטח שהוא עובד עצמאי כהגדרתו בסעיף
170 תיקון סעיף 4
– לחוק העיקרי170 בסעיף
;"בסעיף קטן (א), במקום "שאינו חייל" יבוא "שהוא עובד ואינו חייל
)1(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
) השכר היומי הממוצע, לגבי מובטל שהוא עובד עצמאי, יחושב לפי ההכנסה1"(א
שממנה מגיעים דמי ביטוח אבטלה, בתקופה של עשרים וארבעה החודשים
האחרונים שבעדם שולמו דמי ביטוח אבטלה לפני התאריך הקובע; בשל חודש
שבו לא היתה הכנסה למובטל, יחושב השכר היומי הממוצע לפי שכר מינימום
" כהגדרתו בחוק שכר מינימום
מוצע לקבוע כי ענף ביטוח אבטלה לעובד עצמאי
סעיפים
ינוהל במוסד לביטוח לאומי כענף ביטוח נפרד כמו
2 ו־1
לחוק, ולקבוע כי158 כן, מוצע לתקן את סעיף
מבוטח לעניין פרק ז' לחוק יהיה גם עובד עצמאי לעניין
זה יוגדר עובד עצמאי מי שעסק בשנת מס פלונית או בחלק
ממנה בעסק או במשלח יד, שלא כעובד שכיר, וכן מי שהיה
באותה תקופה בעל שליטה בחברה
לחוק, שעניינו זכאות160 מוצע לתקן את סעיף
3 סעיף
לדמי אבטלה, ולקבוע כי עובד עצמאי יהיה זכאי
לדמי אבטלה אם מסר תצהיר מאושר בעניין זה על ידי עורך
דין או אישור שנתן רואה חשבון, או אם עמד בתנאים שקבע
שר הרווחה והשירותים החברתיים, באישור ועדת העבודה
הרווחה והבריאות של הכנסת
לחוק, דמי אבטלה167 בהתאם להוראות סעיף
4 סעיף
ליום יחושבו באחוזים מהשכר היומי הממוצע
, לחוק, שעניינו השכר היומי הממוצע170 מוצע לקבוע בסעיף
כי לגבי עובד עצמאי מובטל יחושב השכר היומי הממוצע
לפי ההכנסה שממנה מגיעים דמי ביטוח אבטלה, בתקופה של
החודשים האחרונים שבעדם שולמו דמי ביטוח אבטלה24
בחודש שבו התחילה תקופת האבטלה, ובלבד1לפני ה־
בחודש שבו החלה תקופת1 חודשים לפחות מה־12 שחלפו
האבטלה הקודמת בחודש שבו לא היתה לעובד העצמאי
הכנסה, יחושב השכר היומי הממוצע לפי שכר המינימום
)2006 בדצמבר6( ; הועברה לוועדה ביום ט"ו בכסלו התשס"ז1774/17/הצעת חוק מס' פ *
119 '; התשס"ח, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1
189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 2
*2008–) (דמי אבטלה לעובד עצמאי), התשס"ח106 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
1
(להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
:ב יבוא28
ג28 הוספת סעיף
"ענף ביטוח
אבטלה לעובד
עצמאי
ג28
" ביטוח אבטלה לעובד עצמאי ינוהל כענף ביטוח נפרד
2
– לחוק העיקרי158 בסעיף158 תיקון סעיף
), בסופה יבוא "או עובד עצמאי החייב בתשלום דמי1( בהגדרה "מבוטח", בפסקה
)1(
;"ביטוח בעד עצמו
– אחרי ההגדרה "עובד" יבוא
)2(
""עובד עצמאי", לעניין שנת מס פלונית או חלק ממנה – מי שעסק באותה תקופה
בעסק או במשלח יד שלא כעובד או מי שהיה באותה תקופה בעל שליטה
";21999– לחוק החברות, התשנ"ט268 בחברה כמשמעותו בסעיף
3
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא160 בסעיף160 תיקון סעיף
) יראו עובד עצמאי כמובטל לפי סעיף קטן (א), אם מסר תצהיר מאושר על ידי עורך1"(א
דין או אישור של רואה חשבון, שלפיו חדל לחלוטין לעסוק בעסקו או במשלח ידו או
שהחברה שהוא בעל שליטה בה חדלה לחלוטין מפעילותה, לפי העניין, או שעמד בתנאים
)2חלופיים שקבע השר לפי סעיף קטן (א
השר, באישור ועדת העבודה והרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע תנאים
) 2(א
" 158 לגבי זכאותו של מבוטח שהוא עובד עצמאי כהגדרתו בסעיף
4
– לחוק העיקרי170 בסעיף170 תיקון סעיף
;"בסעיף קטן (א), במקום "שאינו חייל" יבוא "שהוא עובד ואינו חייל
)1(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
) השכר היומי הממוצע, לגבי מובטל שהוא עובד עצמאי, יחושב לפי ההכנסה1"(א
שממנה מגיעים דמי ביטוח אבטלה, בתקופה של עשרים וארבעה החודשים
האחרונים שבעדם שולמו דמי ביטוח אבטלה לפני התאריך הקובע; בשל חודש
שבו לא היתה הכנסה למובטל, יחושב השכר היומי הממוצע לפי שכר מינימום
" כהגדרתו בחוק שכר מינימום
ד ב ר י ה ס ב ר
7 1 2008 ,, כ"ט בטבת התשס"ח195 הצעות חוק – הכנסת
108
ב171 הוספת סעיף 5
:א לחוק העיקרי יבוא171 אחרי סעיף
"הגבלת מספר
תקופות לדמי
אבטלה לעובד
עצמאי
ב171
, לא ישולמו דמי אבטלה למובטל171 בלי לגרוע מהוראות סעיף
, יותר משלוש תקופות160 שהוא עובד עצמאי, כמשמעותו בסעיף
" (א), במצטבר, כל חייו171 מרביות, כמשמעותן בסעיף
337 תיקון סעיף 6
– (א) לחוק העיקרי337 בסעיף
;"), אחרי "לעניין מבוטח אחר" יבוא "שהוא אינו עובד או עובד עצמאי2( בפסקה
)1(
:) יבוא2( אחרי פסקה
)2(
השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע את שיעור דמי הביטוח
)3("
" לעניין עובד עצמאי335 החודשיים לפי סעיף
תחילה 7
1 לחוק זה, ב־6 ו־1 לחוק העיקרי, כנוסחם בסעיפים337ג ו־28 תחילתם של סעיפים
(א)
בחודש שלאחר יום פרסומו של חוק זה
לחוק4 עד2 לחוק העיקרי, כנוסחם בסעיפים170 ו־160 ,158 תחילתם של סעיפים
(ב)
)2009 בינואר1( זה, ביום ה' בטבת התשס"ט
לחוק קובע הוראות לעניין התקופה171 סעיף
5 סעיף
המרבית לתשלום דמי אבטלה, המחושבת בהתאם
לגילו של המובטל בלי לגרוע מהוראות הסעיף האמור, מוצע
לקבוע כי לא ישתלמו לעובד עצמאי דמי אבטלה בעד יותר
משלוש תקופות מרביות, לפי גילו, במשך כל חייו
לחוק, שעניינו שיעור337 מוצע לתקן את סעיף
6 סעיף
דמי ביטוח, כך ששר הרווחה והשירותים
החברתיים, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע את
שיעור דמי הביטוח החודשיים לגבי עובד עצמאי
חברת הכנסת אורית נוקד
ד ב ר י ה ס ב ר
7 1 2008 ,, כ"ט בטבת התשס"ח195 הצעות חוק – הכנסת