הצעת חוק לקריאה הראשונה

180 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת *‏2008–) (שילוט חוצות), התשס"ח5 'הצעת חוק הדרכים (שילוט) (תיקון מס 1 תיקון סעיף 1 , אחרי ההגדרה1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1966–בחוק הדרכים (שילוט), התשכ"ו :"ועדה מחוזית" יבוא " 1965–""ועדה מקומית" – כמשמעותה בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה 3 תיקון סעיף 2 – לחוק העיקרי3 בסעיף בסעיף קטן (א), במקום "באישור הוועדה המחוזית" יבוא "באישור הוועדה )1( ;"המקומית :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( ב היא של אותה רשות מקומית שבתחום6 הסמכות ליתן היתר לעניין סעיף "(ג) " שיפוטה עובר קטע הדרך שלגביו מתבקש היתר, באישור הוועדה המקומית ב6 הוספת סעיף 3 :א לחוק העיקרי יבוא6 אחרי סעיף "היתר לעניין נתיבי איילון ב6 , הוראות אותו סעיף לא יחולו לעניין5 על אף האמור בסעיף – נתיבי איילון (להלן – נתיבי20 מתן היתר בכביש מספר איילון), ובלבד שלא יינתן היתר בנתיבי איילון אלא אם כן :מתקיימים שני אלה השלט יותקן בסמוך לדרך או בצמוד לה על מבנה שנבנה )1( ;כדין השטח הסמוך למקום התקנת השלט משני צדי הדרך אינו )2( מיועד למטרה חקלאית או לסוג של שטחים פתוחים כמשמעותם " 1965–בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה שילוט חוצות הוא אמצעי פרסום וכלי להעברת סעיפים ,)מסרים לעוברים בדרך חוק הדרכים (שילוט 3 עד1 (להלן – החוק), קובע איסור להציב1966–התשכ"ו שלט לעיני מי שנוהג בדרך בין־עירונית, אלא אם כן ניתן לכך היתר לפי החוק וצוין על גבי השלט שמו של מי שהזמין את הכנתו או את התקנתו לפי החוק, דרך בין־עירונית היא :דרך שאינה דרך עירונית, וזו מוגדרת בתקנות התעבורה כך "כל דרך בתחום המצוי בשטח שיפוטה של רשות מקומית או רשויות מקומיות הגובלות זו בזו ואשר בכניסה לאותו ,"תחום מוצב תמרור שמשמעו "כניסה לתחום דרך עירונית ועד למקום שבו מוצב תמרור שמשמעו "קצה תחום דרך ,עירונית"" לגבי דרך בין־עירונית בתחום רשות מקומית ,הסמכות ליתן היתר לפי החוק היא של הרשות המקומית באישור הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה, ולגבי דרך כאמור מחוץ לתחום רשות מקומית – הסמכות היא של הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה נוסף על כך, החוק קובע תנאים שרק בהתקיים אחד מהם מתגבשת האפשרות ליתן היתר להצבת שלט היותו של שלט דבר פרסומת אינו אחד התנאים שבהתקיימם ניתן ליתן היתר, ולכן כיום הצבת שלט פרסומת שנראה לעיני הנוהג בדרך בין־עירונית היא אסורה מוצע לקבוע כי היתר לשלט בתחום רשות מקומית יינתן על ידי הרשות המקומית, באישור הוועדה המקומית לתכנון ולבניה, ולא באישור הוועדה המחוזית התיקון המוצע יאפשר מתן היתרים באישור של הוועדה המקומית גם בנתיבי איילון – נתיבי איילון (להלן – נתיבי20 מכיוון שכביש מספר ,איילון), הוא דרך בין־עירונית, כדי להציב בו שלט יש צורך כאמור, בהיתר לא רק זאת, אלא שהיתר כאמור יכול שיינתן ,על ידי הרשות המקומית שבתחומה עוברים נתיבי איילון אך לפי המצב המשפטי כיום, הוא טעון אישור של הוועדה המחוזית עוד מוצע להסדיר את אופן הצבת השלטים בנתיבי איילון זאת, משום שחלק מהכנסותיהן של הרשויות המקומיות מקורו בסכומים המשתלמים עבור הצבת שלטים בתחומן, ויש בהסדר זה כדי לסייע לאיזון התקציבי שלהן מוצע כי ניתן יהיה לתת היתר להצבת שלט בקטע הדרך של נתיבי איילון שבתחום שיפוטה של רשות מקומית, ובלבד )2007 ביוני27( ; הועברה לוועדה ביום י"א בתמוז התשס"ז1691/17/הצעת חוק מס' פ * 44 '; התשנ"ט, עמ6 'ס"ח התשכ"ו, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 12 2 2008 ,, ו' באדר א' התשס"ח206 הצעות חוק – הכנסת 181 15 תיקון סעיף 4 – לחוק העיקרי15 בסעיף בסעיף קטן (א), אחרי "חוק זה" יבוא "בכל הנוגע לדרך בין־עירונית שאינה נתיבי )1( ;"איילון :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( שר התחבורה והבטיחות בדרכים והשר להגנת הסביבה, בהתייעצות עם "(ג) ,שר הפנים, יתקינו תקנות בכל הנוגע לשלטים בנתיבי איילון, לרבות לגבי גודלם עיצובם וצורתם של שלטים ואופן התקנתם, וכן לעניין מרחקים מזעריים ומרביים " בין השלט לבין הדרך, שימוש בתאורה וכל עניין אחר בנוגע להתקנת שלטים תקנות ראשונות )(ג15 לפי סעיף 5 לחוק זה, יותקנו בתוך4 (ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף15 תקנות ראשונות לפי סעיף ארבעה חודשים מיום תחילתו של חוק זה שהשלט יותקן בסמוך לדרך או בצמוד לה על מבנה שנבנה כדין, והשטח הסמוך לדרך אינו מיועד למטרה חקלאית או לסוג של שטחים פתוחים לפי התיקון המוצע, הסמכות ליתן היתר להצבת שלטים בנתיבי איילון תהיה של הרשות ,המקומית שבתחומה קטע הדרך שלגביו מתבקש ההיתר באישור הוועדה המקומית לפי החוק, הסמכות להתקין תקנות לביצועו סעיפים נתונה לשר התשתיות הלאומיות ולשר להגנת 5 ו־4 הסביבה מוצע לקבוע כי לעניין שילוט בנתיבי איילון, תינתן הסמכות כאמור לשר התחבורה והבטיחות בדרכים ולשר להגנת הסביבה, בהתייעצות עם שר הפנים כמו כן מוצע לקבוע כי תקנות כאמור יותקנו בתוך ארבעה חודשים ממועד תחילתו של התיקון המוצע חבר הכנסת יורם מרציאנו 4 – לחוק העיקרי15 בסעיף15 תיקון סעיף בסעיף קטן (א), אחרי "חוק זה" יבוא "בכל הנוגע לדרך בין־עירונית שאינה נתיבי )1( ;"איילון :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( שר התחבורה והבטיחות בדרכים והשר להגנת הסביבה, בהתייעצות עם "(ג) ,שר הפנים, יתקינו תקנות בכל הנוגע לשלטים בנתיבי איילון, לרבות לגבי גודלם עיצובם וצורתם של שלטים ואופן התקנתם, וכן לעניין מרחקים מזעריים ומרביים " בין השלט לבין הדרך, שימוש בתאורה וכל עניין אחר בנוגע להתקנת שלטים 5 לחוק זה, יותקנו בתוך4 (ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף15 תקנות ראשונות לפי סעיף ארבעה חודשים מיום תחילתו של חוק זה תקנות ראשונות )(ג15 לפי סעיף ד ב ר י ה ס ב ר 12 2 2008 ,, ו' באדר א' התשס"ח206 הצעות חוק – הכנסת