הצעת חוק לקריאה הראשונה
247
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
*2008–הצעת חוק הכרזת אבל לאומי, התשס"ח
הגדרות 1
– בחוק זה
"בית אוכל" – מסעדה, בית קפה, בית משקה, מזנון או מקום אחר כיוצא באלה שבו מוגש
;אוכל
;"נאום הכרזה" – נאום המציין את נסיבות ההכרזה על אבל לאומי ואת מועד תחילתו
11968–(ב) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח3 "עינוג ציבורי" – כהגדרתו בסעיף
הכרזה על
אבל לאומי
2
:נפטר אחד מהאישים האלה בעת כהונתו, תחליט הממשלה על הכרזת אבל לאומי
;נשיא המדינה
)1(
;ראש הממשלה
)2(
;נשיא בית המשפט העליון
)3(
יושב ראש הכנסת
)4(
אבל לאומי
בנסיבות אחרות
3
הממשלה רשאית להחליט על הכרזת אבל לאומי בנסיבות נוספות על אלה המנויות
(א)
, שבהן קיימת לדעתה הצדקה מיוחדת להכרזה על אבל לאומי2 בסעיף
הממשלה על הכרזת אבל לאומי, תחליט הממשלה או מי שהיא החליטה
(ב)
הסמיכה לכך על פעולות חינוכיות־ערכיות לשם מתן ביטוי לאבל הלאומי ולמשמעותו
הציבורית
נאום הכרזה 4
נשיא המדינה יכריז, בנאום הכרזה, על אבל לאומי
מועדי האבל
הלאומי
5
תחילתו של יום האבל הלאומי היא משעת נאום ההכרזה וסיומו עם צאת הכוכבים
למחרתו
מטרתה של הצעת החוק המתפרסמת בזה היא לקבוע
באילו נסיבות יוכרז אבל לאומי ואת דרכי ההכרזה על
האבל ודרכי קיומו במרחב הציבורי הסדרת האבל הלאומי
בחוק תאפשר קביעת הסדרים אחידים באופיים לביטוי אבל
לאומי ולציון אירועים ציבוריים כואבים ומשמעותיים בחייה
של החברה הישראלית, שמתמודדת לא אחת עם אירועים
כאמור, למשל רצח ראש הממשלה ושר הביטחון יצחק רבין
חיילים73 ז"ל ואסון המסוקים, שבו נספו
מינתה ועדת השרים לענייני סמלים וטקסים2001 בשנת
במשרד ראש הממשלה ועדה ציבורית לענייני אבל לאומי
בראשות פרופ' אסא כשר ובהשתתפות נציגים של מגזרים
ותחומים שונים הצעת חוק זו מבוססת על מסקנותיה של
הוועדה הציבורית
מוצע לקבוע כי במותו של נשיא המדינה, ראש
הממשלה, נשיא בית המשפט העליון או יושב ראש הכנסת
– בעת כהונתו של מי מהם – תקבל הממשלה החלטה בדבר
הכרזה על אבל לאומי נשיא המדינה הוא שיכריז על האבל
הלאומי בנאום הכרזה מוצע כי מועדי האבל הלאומי יהיו
משעת נאום ההכרזה ועד צאת הכוכבים למחרת אותו
היום
הממשלה תהיה רשאית לקבל החלטה בדבר הכרזה על
אבל לאומי גם בנסיבות אחרות אם תמצא כי יש לכך הצדקה
מיוחדת, והיא תוכל לקבוע אילו תכנים לצקת לפעילויות
שייערכו באותו מועד לציון האבל הלאומי
מוצע כי במועד האבל הלאומי יורד דגל המדינה
לחצי התורן בבניינים ציבוריים, יתקיימו פעילויות
)2007 בינואר17( ; הועברה לוועדה ביום כ"ז בטבת התשס"ז1670/17/הצעת חוק מס' פ *
204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 1
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
*2008–הצעת חוק הכרזת אבל לאומי, התשס"ח
1
– בחוק זה
הגדרות
"בית אוכל" – מסעדה, בית קפה, בית משקה, מזנון או מקום אחר כיוצא באלה שבו מוגש
;אוכל
;"נאום הכרזה" – נאום המציין את נסיבות ההכרזה על אבל לאומי ואת מועד תחילתו
11968–(ב) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח3 "עינוג ציבורי" – כהגדרתו בסעיף
2
:נפטר אחד מהאישים האלה בעת כהונתו, תחליט הממשלה על הכרזת אבל לאומי
הכרזה על
אבל לאומי;נשיא המדינה
)1(
;ראש הממשלה
)2(
;נשיא בית המשפט העליון
)3(
יושב ראש הכנסת
)4(
3
הממשלה רשאית להחליט על הכרזת אבל לאומי בנסיבות נוספות על אלה המנויות
(א)
, שבהן קיימת לדעתה הצדקה מיוחדת להכרזה על אבל לאומי2 בסעיף
אבל לאומי
בנסיבות אחרות
הממשלה על הכרזת אבל לאומי, תחליט הממשלה או מי שהיא החליטה
(ב)
הסמיכה לכך על פעולות חינוכיות־ערכיות לשם מתן ביטוי לאבל הלאומי ולמשמעותו
הציבורית
4
נשיא המדינה יכריז, בנאום הכרזה, על אבל לאומי
נאום הכרזה
5
תחילתו של יום האבל הלאומי היא משעת נאום ההכרזה וסיומו עם צאת הכוכבים
למחרתו
מועדי האבל
הלאומי
ד ב ר י ה ס ב ר
19 3 2008 ,, י"ב באדר ב' התשס"ח219 הצעות חוק – הכנסת
248
דרכי קיום האבל
הלאומי
6
:במועד אבל לאומי יחולו הוראות אלה
;דגל המדינה בבניינים הציבוריים יורד לחצי התורן
)1(
במוסדות החינוך ובמחנות צבא הגנה לישראל יקוימו טקסים או פעולות חינוכיות
)2(
;מתאימות, לציון האבל ולהסברת משמעותו
;ביום ההכרזה, בערב, תושבת פעילות בתי העינוג הציבורי ובתי האוכל
)3(
, ושל21965–תכניות השידורים של רשות השידור לפי חוק רשות השידור, התשכ"ה
)4(
, יביעו32003– לחוק שידורי טלוויזיה מהכנסת, התשס"ד2 ערוץ הכנסת כהגדרתו בסעיף
את ייחודו של האבל הלאומי
עונשין 7
,)3(6 המפעיל בית עינוג ציבורי או בית אוכל במועד אבל לאומי, בניגוד להוראות סעיף
41977–) לחוק העונשין, התשל"ז1()(א61 דינו – הקנס הקבוע בסעיף
ביצוע ותקנות 8
ראש הממשלה ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו
,חינוכיות במוסדות החינוך ובמחנות צבא הגנה לישראל
וכלי התקשורת בשידור הציבורי ישדרו תכניות במתכונת
ההולמת את האבל הלאומי כמו כן, מוצע לאסור הפעלה של
בתי אוכל ובתי עינוג ציבורי בשעות הערב של יום ההכרזה
על אבל לאומי
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תשקול ועדת החינוך, התרבות והספורט של
,הכנסת את הצורך בהבחנה, לעניין דרכי קיום האבל הלאומי
המוצע ובין2 בין אבל לאומי שנקבע לפי הוראות סעיף
המוצע כמו כן3 אבל לאומי שנקבע לפי הוראות סעיף
תדון הוועדה בסוגיות נוספות, ובין היתר בהחלת ההוראות
המוצעות לעניין שידורי השידור הציבורי גם על כלי תקשורת
נוספים
106 'ס"ח התשכ"ה, עמ 2
32 'ס"ח התשס"ד, עמ 3
226 'ס"ח התשל"ז, עמ 4
, גלעד ארדן, מנחם בן־ששון, זהבה גלאון, שי חרמש, דוד טל, אמנון כהן, משה כחלון:חברי הכנסת
יעקב מרגי, יורם מרציאנו, מיכאל נודלמן, גדעון סער, ראובן ריבלין, משה שרוני
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1 46 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
19 3 2008 ,, י"ב באדר ב' התשס"ח219 הצעות חוק – הכנסת