הצעת חוק לקריאה הראשונה

293 ,)) (מספר כלי רכב המעורבים בתאונה20 'הצעת חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (תיקון מס *‏2007–התשס"ז 3 תיקון סעיף 1 ), אחרי סעיף קטן (ב3 , בסעיף1‏1975–בחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה :יבוא אירעה תאונת דרכים שבה היו מעורבים אופנוע אחד או יותר ורכב אחר אחד "(ג) 80% ,או יותר שאינו אופנוע, ישלמו המבטחים של הרכב האחר למבטחים של האופנוע מהפיצויים על נזקי גוף שהמבטחים של האופנוע חייבים בתשלומם עקב התאונה, למעט חבות לפי סעיף קטן (ב); המבטחים של הרכב האחר יהיו חייבים יחד ולחוד כלפי המבטחים – של האופנוע, ובינם לבין עצמם יישאו בנטל החיוב בחלקים שווים; לענין סעיף קטן זה 1975–חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה (להלן – חוק הפיצויים), מתמקד בפיצוי נפגעי תאונות דרכים על נזקי גוף, ובבסיסו גישה הבאה להבטיח פיצוי כולל לנפגעים בדרך של פיזור הנזק על פני אוכלוסייה רחבה ההסדר הקבוע בחוק הפיצויים זונח את עקרון האשם העומד וממיר אותו בעיקרון של אחריות מוחלטת ובפיצוי ביטוחי : לחוק קובע2 כך, סעיף "(א) המשתמש ברכב מנועי חייב לפצות את הנפגע על נזק גוף שנגרם לו בתאונת דרכים שבה מעורב הרכב האחריות היא מוחלטת ומלאה, ואין נפקא מינה (ג) אם היה או לא היה אשם מצד הנוהג ואם היה או לא היה " אשם או אשם תורם של אחרים כהוראה משלימה קובעת פקודת ביטוח רכב מנועי (להלן – הפקודה), את חובתם1970–[נוסח חדש], התש"ל של בעלי הרכב והנוהגים בו לבטח את עצמם מפני כל חבות שהם עשויים לחוב בה לפי חוק הפיצויים ומפני חבות אחרת שהם עשויים לחוב בשל נזק גוף שנגרם לאדם על ידי השימוש ברכב מנועי או עקב השימוש בו, וכן בשל נזק גוף שנגרם לבעל רכב הנוהג בו ולכל אדם הנוהג בו בהיתר ממנו ) לפקודה3 ו־2 (סעיפים לחוק הפיצויים מסדיר את חלוקת האחריות בין3 סעיף הנוהגים במקרה של תאונת דרכים שבה מעורבים מספר כלי רכב, ולפיו כל נוהג אחראי לנזק גוף שנגרם לנוסעים ברכבו אם נפגע אדם מחוץ לכלי הרכב בתאונת דרכים כאמור, הוא זכאי לפיצוי מכל אחד מהנוהגים שהיו מעורבים בתאונה חבות הנוהגים כלפיו היא ביחד ולחוד, ובינם לבין עצמם יישאו הנוהגים בנטל החיוב בחלקים שווים ,כלל זה אינו מבחין בין נוהג רכב לבין נוהג אופנוע ,אף שככלל בתאונת דרכים בין אופנוע לבין רכב אחר הגורם הפגיע הוא הרוכב על האופנוע והנוסע עמו, בדומה לפגיעותם של הולכי רגל צו פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (הסדרים לחלוקת , (ק"ת התשס"א2001–נטל הפיצויים בין המבטחים), התשס"א (ב) כי במקרה של תאונת דרכים שבה2 ), קובע בסעיף957 'עמ ,היו מעורבים אופנוע אחד או יותר ורכב אחר אחד או יותר ישלמו המבטחים של הרכב האחר למבטחים של האופנוע מהפיצויים על נזקי גוף שהמבטחים של האופנוע חייבים50% בתשלומם עקב התאונה (למעט חבות כלפי הולך רגל לפי (ב) לחוק הפיצויים) בהתאם לצו, המבטחים של הרכב3 סעיף ,האחר יהיו חייבים יחד ולחוד כלפי המבטחים של האופנוע ובינם לבין עצמם יישאו בנטל החיוב בחלקים שווים ההתייחסות הזהה בחוק הפיצויים לנוסעים באופנוע ולנוסעים ברכב, על אף השוני ביניהם, יוצרת עיוות בחלוקת נטל האחריות, הפוגע בציבור המשתמשים באופנוע בפרט ובציבור הנהנה מיתרונות השימוש באופנועים בכלל עיוות זה בא לידי ביטוי מובהק עם יישום הרפורמות בביטוח רכב חובה בשנים האחרונות עקב פתיחתו של ענף ביטוח רכב חובה לתחרות וביטול התעריף האחיד שהיה נהוג עד אז, היתה עלייה ניכרת בתעריפי הביטוח לאופנועים לרפורמה האמורה היו השלכות שליליות נוספות, ובהן הכבדת הנטל הכלכלי על עסקים קטנים ובינוניים אשר ,)משתמשים באופנועים ככלי עבודה (שליחויות וכדומה התגברות עומסי תנועה בכבישים העירוניים והחמרת מצוקת החנייה )2007 בפברואר7( ; הועברה לוועדה ביום י"ט בשבט התשס"ז1801/17/הצעת חוק מס' פ * 123 '; התשס"ו, עמ234 ' ס"ח התשל"ה, עמ 1 ,)) (מספר כלי רכב המעורבים בתאונה20 'הצעת חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (תיקון מס *‏2007–התשס"ז 1 ), אחרי סעיף קטן (ב3 , בסעיף1‏1975–בחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה :יבוא 3 תיקון סעיף אירעה תאונת דרכים שבה היו מעורבים אופנוע אחד או יותר ורכב אחר אחד "(ג) 80% ,או יותר שאינו אופנוע, ישלמו המבטחים של הרכב האחר למבטחים של האופנוע מהפיצויים על נזקי גוף שהמבטחים של האופנוע חייבים בתשלומם עקב התאונה, למעט חבות לפי סעיף קטן (ב); המבטחים של הרכב האחר יהיו חייבים יחד ולחוד כלפי המבטחים – של האופנוע, ובינם לבין עצמם יישאו בנטל החיוב בחלקים שווים; לענין סעיף קטן זה ד ב ר י ה ס ב ר 25 7 2007 ,, י' באב התשס"ז172 הצעות חוק – הכנסת 294 "אופנוע" – רכב מנועי בעל שני גלגלים המורכבים זה אחרי זה, בין אם חובר אליו רכב ;צדי ובין אם לאו, לרבות קטנוע ותלת־אופנוע "תלת־אופנוע" – רכב מנועי הנע על שלושה גלגלים ואשר סווג ברישיונו כתלת־אופנוע " ק"ג400 או תלת־קטנוע, ובלבד שמשקלו העצמי אינו עולה על כדי לתקן את העיוות האמור מוצע לקבוע כי במקרה של תאונת דרכים שבה היו מעורבים אופנוע אחד או יותר ורכב אחר אחד או יותר שאינו אופנוע, ישלמו המבטחים מהפיצויים80% של הרכב האחר למבטחים של האופנוע על נזקי גוף שהמבטחים של האופנוע חייבים בתשלומם ,עקב התאונה, למעט חבות כלפי הולך רגל נוסף על כך המבטחים של הרכב האחר יהיו חייבים יחד ולחוד כלפי המבטחים של האופנוע, ובינם לבין עצמם יישאו בנטל החיוב בחלקים שווים , סטס מיסז'ניקוב, גלעד ארדן, חיים אמסלם, אבישי ברוורמן, צבי הנדל, יצחק זיו:חברי הכנסת אבשלום וילן, יואל חסון סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 46 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 25 7 2007 ,, י' באב התשס"ז172 הצעות חוק – הכנסת