הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
ט"ז בחשון התשס"ז265
2006 בנובמבר7
עמוד
152...............2006-הוראת שעה(, התשס"ז- 58 'הצעת חוק מיסוי מקרקעין )שבח, מכירה ורכישה( )תיקון מס
7.11.2006 ,, ט"ז בחשון התשס"ז265 -הצעות חוק הממשלה150
הוראת- 58 'הצעת חוק מיסוי מקרקעין )שבח, מכירה ורכישה( )תיקון מס
2006-שעה(, התשס"ז
לא יבוא:49, אחרי סעיף11963-בחוק מיסוי מקרקעין )שבח, מכירה ורכישה(, התשכ"ג
.1
הוראת שעה-: העברת מפעל לאזור מוטב5 "פרק חמישי
הגדרות-בפרק זה
לב.49
;לג49 אזור שלגביו פורסם צו בדבר אזור מוטב לפי סעיף- ""אזור מוטב
העסקת עובדים במפעל-"הפעלה מהותית", במפעל באזור מוטב
ממספר העובדים שהועסקו 70%–באזור מוטב שמספרם לא פחת מ
במפעל הנמכר בתקופה של שלוש שנים רצופות סמוך לפני מכירתו,
לפי חישוב ממוצע שנתי, והכל לפי אישור מאת רואה חשבון, בטופס
שקבע המנהל;
לחוק לעידוד השקעות 51מפעל תעשייתי כהגדרתו בסעיף- ""מפעל
, וכן מרכז לסיוע לוגיסטי או מוקד מענה טלפוני;2הון
;לד49כמשמעותם בסעיף- ""מפעל באזור מוטב", "מפעל נמכר
הוספת פרק
5חמישי
ד ב ר י ה ס ב ר
כללי
מוצע להוסיף לחוק מיסוי מקרקעין )שבח, מכירה
החוק(, את פרק חמישי - )להלן1963-ורכישה(, התשכ"ג
מס( בהעברת- , שענינו פטור ממס שבח מקרקעין )להלן5
מפעל לאזור מוטב. הפרק האמור קובע כי מכירה של זכות
במקרקעין במקרקעין שהם מפעל אשר אינו מצוי באזור
המפעל הנמכר(, שנעשתה לשם העברת- מוטב )להלן
המפעל לאזור מוטב, תהיה פטורה ממס, בסכום המפורט
בפרק המוצע, בהתקיים כל התנאים המפורטים בו
.(התנאים המזכים בפטור-)להלן
ייקבע כהוראת שעה, שכן 5 לפי המוצע פרק חמישי
הוראות הפרק יחולו על מכירה של מפעל שאינו באזור
מוטב רק אם רכישת המפעל באזור מוטב )הנמצא באזור
מוטב( התבצעה בתוך שנה מיום שפורסם הצו בדבר אזור
מוטב.
התיקון נועד לעודד בעלי מפעלים להעתיק מפעלים
שבבעלותם לאזורים בפריפריה, שבהם קיימת רמה
כלכלית נמוכה או שיעור אבטלה שנתי גבוה,-חברתית
כדי לפתחם ולהגביר בהם את שיעור התעסוקה.
לב המוצע49 לסעיף
מוצע להגדיר מונחים שנעשה בהם שימוש
המוצע, ובין השאר 5בסעיפים שונים בפרק חמישי
מונחים אלה:
מוצע להגדיר אזור מוטב כאזור בתחומי- ""אזור מוטב
אזור פיתוח א' כמשמעותו לפי חוק לעידוד השקעות
חוק לעידוד השקעות הון(, - )להלן1959-הון, התשי"ט
,100 או דרומית לקו רוחב210המצוי צפונית לקו רוחב
והכלול בצו שהוציא שר האוצר, בהתייעצות עם שר
התעשיה המסחר והתעסוקה ובאישור ועדת הכספים של
לג המוצע49, לפי סעיף2007 בדצמבר31הכנסת, עד יום
-צו בדבר אזור מוטב(, בשל רמתו החברתית-)להלן
כלכלית הנמוכה או בשל שיעור אבטלה שנתי גבוה.
מוצע להגדיר-"הפעלה מהותית", במפעל באזור מוטב
הפעלה מהותית במפעל באזור מוטב כהעסקה של עובדים
ממספר העובדים שהועסקו 70%–שמספרם לא פחת מ
במפעל הנמכר בשלוש השנים שקדמו למכירתו, לפי
חישוב ממוצע שנתי, והכל לפי אישור מאת רואה חשבון,
בטופס שקבע המנהל. זאת כדי להבטיח העסקת מספר
עובדים מסוים באזור המוטב, בהתאם למטרת התיקון
הגברת שיעור התעסוקה באזור מוטב;-המוצע
מוצע להגדיר מפעל באופן זהה להגדרת מפעל- ""מפעל
לחוק לעידוד השקעות הון, דהיינו 51תעשייתי בסעיף
מפעל בישראל שעיקר פעילותו בשנת המס היא פעילות
ייצורית, למעט מפעל חקלאי מאושר. בנוסף מוצע להחיל
את הגדרת מפעל גם לגבי מרכז לסיוע לוגיסטי למפעל
כאמור אשר מסייע לעבודת המפעל, למשל בתובלה,
באספקת ציוד וכיוצא באלה וכן לגבי מוקד מענה טלפוני,
על אף שאינם עוסקים בפעילות ייצורית. זאת מאחר
שמרכזי שירות אלה הם עתירי כוח אדם, אשר ההכשרה
מתתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:
1סעיף
__________
.226 '; התשס"ו, עמ156 ' ס"ח התשכ"ג, עמ1
.234 'ס"ח התשי"ט, עמ
2
7.11.2006 ,, ט"ז בחשון התשס"ז265 -הצעות חוק הממשלה151
עובד המועסק במשרה מלאה במהלך שנה שלמה, ולענין- ""עובד
זה יימנה עובד המועסק במשרה חלקית או עובד המועסק בחלק
מהשנה, באופן יחסי בהתאם לחלקיות המשרה או למשך עבודתו
באותה שנה, לפי הענין;
( והמונח "שליטה" בהגדרה האמורה יפורש4)19כהגדרתו בסעיף- ""קרוב
לפי אותו סעיף;
רשות מקומית שנמצאת באזור מוטב;- ""רשות מקומית מוטבת
ד לחוק לעידוד40כמשמעותם לפי סעיף- "'"תחומי אזור פיתוח א
השקעות הון.
צו בדבר אזור
מוטב
שר האוצר, בהתייעצות עם שר התעשיה המסחר והתעסוקה
לג.49
ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, יכריז, בצו, עד יום כ"ב בטבת התשס"ח
(, כי אזור בתחומי אזור פיתוח א', המצוי צפונית לקו2007 בדצמבר31)
, כפי שיקבע, הוא אזור מוטב לענין פרק100 או דרומית לקו רוחב210רוחב
כלכלית נמוכה או-זה, שיש לעודד את התעסוקה בו בשל רמה חברתית
צו בדבר אזור מוטב(.-בשל שיעור אבטלה שנתי גבוה )בפרק זה
פטור ממס
בהעברת מפעל
לאזור מוטב
מכירה של זכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל אשר אינו
לד.49
מפעל נמכר(, פטורה ממס עד לסכום הפטור-מצוי באזור מוטב )בפרק זה
לה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:49כאמור בסעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
המקצועית הנדרשת להם אינה מורכבת ולפיכך קל
להעבירם ממקום למקום. החלת הגדרת "מפעל" גם על
נותני שירותים אלה יוצרת תמריץ להעברתם לאזור מוטב
הגברת-ובכך מסייעת להגשמת מטרת התיקון המוצע
שיעור התעסוקה באזורים מוטבים;
מוצע להגדיר עובד כמי שעבד במשרה מלאה- ""עובד
במהלך שנה שלמה. לפיכך מי שעבד למשל רק חצי משרה
במשך שנה שלמה או מי שעבד משרה מלאה במשך חצי
שנה, ייחשב ל"חצי" עובד לצורך חישוב מספר העובדים.
הגדרה זו נדרשת לצורך הוראות שונות בפרק המוצע,
הדורשות חישוב של מספר העובדים במפעל הנמכר או
במפעל באזור המוטב. כך למשל, כמות מינימלית של
עובדים נדרשת בשניים מהתנאים המזכים בפטור, כאמור
( המוצעים. כמו כן שיעור העובדים8)–( ו6)לד49בסעיף
נדרש גם לצורך אחת מהחלופות של חישוב הסכום
( המוצע.2)לה49הפטור ממס כאמור בסעיף
מוצע להגדיר רשות מקומית- ""רשות מקומית מוטבת
מוטבת כרשות מקומית אשר נמצאת באזור הכלול בצו
בדבר אזור מוטב.
מוצע להגדיר תחומי אזור- "'"תחומי אזור פיתוח א
ד לחוק לעידוד40פיתוח א' בהתאם למשמעותם בסעיף
השקעות הון. תחומים אלה קבועים היום במסגרתו של
צו לעידוד השקעות הון )קביעת התחומים של אזורי
לצו האמור קובע כי אזור 2. סעיף2002-פיתוח(, התשס"ג
פיתוח א' הוא אחד מאלה:
תחומי רשויות מקומיות במחוזות ירושלים, הדרום,
(1)
:הצפון ובנפת חיפה שמתקיימים בהם שני אלה
1רמה חברתית כלכלית נמוכה לפי אשכול
)א(
-; אשכול מוגדר כ"דירוג הרמה החברתית3עד
המרכזית
הלשכה
פרסומי
לפי
כלכלית
;"לסטטיסטיקה
ומעלה; 10%)ב( שיעור אבטלה שנתי ממוצע של
תנאי זה לא יחול לגבי רשות מקומית שהיא מועצה
אזורית;
העיר ירושלים לגבי מפעלים עתירי טכנולוגיה;
(2)
;אזורי תעשיה לפי הרשימה שבתוספת
(3)
מתושביהם אינם80%–אזורי תעשיה ביישובים ש
(4)
.יהודים, על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
לד המוצע49לסעיף
מוצע לקבוע תנאים מצטברים לזכאות בפטור ממס,
:כמפורט להלן
רכישת המפעל באזור המוטב היתה בתוך שנה מיום
(1)
;פרסום הצו בדבר אזור מוטב
מכירת המפעל הנמכר היתה בתקופה שתחילתה
(2)
ביום פרסום הצו בדבר אזור מוטב וסיומה בתום ארבע
שנים מיום רכישת המפעל באזור מוטב;
152
המוכר רכש, בתוך שנים עשר חודשים מיום פרסום הצו בדבר
(1)
אזור מוטב, זכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל אשר מצוי באזור
מפעל באזור-מוטב או שהם קרקע לבניית מפעל כאמור )בפרק זה
מוטב( לחילוף הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל נמכר;
המכירה היתה בתקופה שתחילתה ביום פרסום הצו בדבר
(2)
אזור מוטב וסיומה בתום ארבע שנים מיום רכישת הזכות במקרקעין
במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב;
( לפקודה,1)2המפעל הנמכר שימש בייצור הכנסה לפי סעיף
(3)
במשך תקופה של חמש שנים רצופות, לפחות, סמוך לפני
;מכירתו
רכישת הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב
(4)
אינה מקרוב ומכירת הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל נמכר
אינה לקרוב;
והיא אינה 70לא התקיימו לגבי המכירה הוראות סעיף
(5)
;לפקודה103במסגרת שינוי מבנה כהגדרתו בסעיף
לא יאוחר מתום ארבע שנים מיום רכישת הזכות במקרקעין
(6)
במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב התקיימה במפעל האמור
10הפעלה מהותית והיא המשיכה להתקיים בו במשך תקופה של
תקופת ההפעלה המהותית(;-שנים רצופות, לפחות )בסעיף זה
במהלך כל תקופת ההפעלה המהותית לא פחת שטחו של
(7)
;משטחו של המפעל הנמכר75%–המפעל באזור מוטב מ
בשלוש השנים האחרונות של תקופת ההפעלה המהותית
(8)
עובדים לפחות, לפי חישוב ממוצע60הועסקו במפעל באזור מוטב
לפחות, בכל שנה, הם תושבי רשות מקומית 80%שנתי, שמתוכם
מוטבת, והכל לפי אישור מאת רואה חשבון בטופס שקבע המנהל;
ד ב ר י ה ס ב ר
המפעל הנמכר שימש בייצור הכנסה מעסק לפי
(3)
הפקודה(, במשך-( לפקודת מס הכנסה )להלן1)2סעיף
שנים רצופות, לפחות, סמוך לפני מכירתו; 5תקופה של
מכירת המפעל הנמכר אינה לקרוב ורכישת המפעל
(4)
לב להגדיר49באזור מוטב אינה מקרוב; מוצע בסעיף
( לחוק;4)19"קרוב" כהגדרתו בסעיף
לא חלו על מכירת המפעל הנמכר הוראות סעיף
(5)
לחוק, הקובע פטור מותנה ממס למכירות מסוימות70
לפקודה הקובע פטור ממס2'לאיגודים, או הוראות חלק ה
במכירה במסגרת שינוי מבנה, בתנאים הקבועים בו;
(5)–( ו4) המטרה של התנאים המפורטים בפסקאות
היא לוודא שלמוכר המפעל הנמכר אין זכויות במפעל
הנמכר, אלא הוא העביר את כולן לצד ג'. בכך נמנע מצב
שבו ההטבה במס תחול על כל פעולה שהיא מכירה,
לפקודה, ולפיה 88בהתאם להגדרתה הרחבה שבסעיף
למכירה תיחשב כל פעולה שבעטייה יצא נכס מרשותו
של אדם, בין במישרין ובין בעקיפין, לרבות חליפין, ויתור,
הסבה, העברה, הענקה, מתנה, פדיון, אך למעט הורשה.
שנים מיום רכישת המפעל באזור 4לא יאוחר מתום
(6)
מוטב החלה להתקיים בו הפעלה מהותית, אשר המשיכה
שנים לפחות; 10להתקיים בו במשך
במהלך כל תקופת ההפעלה המהותית שטחו של
(7)
משטח המפעל75%–המפעל באזור מוטב לא פחת מ
;הנמכר
( בשלוש השנים האחרונות של תקופת ההפעלה8)
עובדים לפחות60המהותית הועסקו במפעל באזור מוטב
לפחות הם 80%לפי חישוב ממוצע שנתי, שמתוכם
תושבי רשות מקומית מוטבת;
7.11.2006,, ט"ז בחשון התשס"ז265 -הצעות חוק הממשלה
7.11.2006 ,, ט"ז בחשון התשס"ז265 -הצעות חוק הממשלה153
הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב לא
(9)
;נמכרה במהלך כל תקופת ההפעלה המהותית
,()א73בהצהרה שהגיש המוכר, בהתאם להוראות סעיף
(10)
.הוא הודיע על בחירתו בהחלת הוראות פרק זה
הסכום הפטור
לד הוא הסכום הנמוך מבין אלה:49הסכום הפטור ממס לפי סעיף
לה.49
הסכום המתקבל מצירוף של שווי הרכישה של הזכות
(1)
במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב ושל כל ההוצאות
כמפורט להלן שהוצאו עד למועד שבו היתה במפעל האמור
הפעלה מהותית:
הוצאות לבניית מבנה שישמש למפעל באזור מוטב;
)א(
הוצאות הקשורות במישרין לחילוף הזכות במקרקעין
)ב(
במקרקעין שהם מפעל נמכר בזכות במקרקעין במקרקעין
שהם מפעל באזור מוטב;
הוצאות להכשרת כוח אדם שיועסק במפעל באזור מוטב;
)ג(
שקלים חדשים, במספר 337,500הסכום המתקבל ממכפלה של
(2)
העובדים שהם תושבי רשות מקומית מוטבת אשר הועסקו במפעל
באזור מוטב בשלוש השנים האחרונות של תקופת ההפעלה
המהותית, לפי חישוב ממוצע שנתי, והכל לפי אישור מאת רואה
חשבון בטופס שקבע המנהל.
ייחוס ניכויים
יראו את יתרת סכום שווי המכירה של הזכות במקרקעין במקרקעין
לו.49
לה, כדמי49שהם מפעל נמכר לאחר הפחתת הסכום הפטור ממס לפי סעיף
מכר של זכות אחרת במקרקעין אשר שווי רכישתה הוא חלק יחסי משווי
ד ב ר י ה ס ב ר
המפעל באזור מוטב לא נמכר במהלך כל תקופת
(9)
;ההפעלה המהותית
המוכר הודיע על רצונו בהחלת הפטור לפי פרק זה,
(10)
.)א( לחוק73בהצהרה שהגיש לפי סעיף
לה המוצע49לסעיף
מוצע לקבוע כי הסכום הפטור ממס במכירה
שהתקיימו לגביה התנאים המזכים בפטור לפי סעיף
לד המוצע, יהיה הנמוך מבין שתי החלופות המנויות49
:לה, כמפורט להלן49( של סעיף2)–( ו1)בפסקאות
הסכום המתקבל מצירוף של שווי הרכישה של
(1)
,המפעל באזור מוטב ושל ההוצאות המפורטות להלן
שהוצאו לשם רכישת המפעל באזור מוטב:
)א( הוצאות לבניית מבנה שישמש למפעל באזור
מוטב, שכן בהתאם להגדרה "מפעל באזור מוטב"
( המוצע, גם רכישת קרקע לבניית1)לה49שבסעיף
מפעל, תיחשב לרכישה של מפעל באזור מוטב.
הוצאות הכרחיות הקשורות באופן הדוק
)ב(
להעברת המפעל הנמכר לאזור המוטב, כגון
הוצאות הובלת ציוד המפעל, התקנת תשתיות
הנדרשות להפעלתו והוצאות אחרות הדומות
במהותן להוצאות אלה.
הוצאות להכשרת כוח אדם שיועסק במפעל
)ג(
באזור מוטב.
שקלים 337,500הסכום המתקבל ממכפלה של
(2)
חדשים )שהוא הסכום השווה לסכום המוקצב במסלול
שנים, 10מענקים לפי חוק לעידוד השקעות הון, במשך
( במספר33%מוכפל בשיעור מס שבח ממוצע של
העובדים, תושבי רשות מקומית מוטבת, אשר הועסקו
במפעל באזור מוטב בשלוש השנים האחרונות של תקופת
ההפעלה המהותית.
לו המוצע49לסעיף
לו המוצע, שענינו ייחוס49 מוצע לקבוע בסעיף
ניכויים, כי את יתרת שווי המכירה של המפעל שאינו
באזור מוטב, שלא חל לגביה הפטור ממס, יראו כדמי מכר
7.11.2006 ,, ט"ז בחשון התשס"ז265 -הצעות חוק הממשלה154
הרכישה של הזכות כולה במקרקעין שהם מפעל נמכר, כיחס בין חלק
שווי המכירה המתייחס לזכות האחרת כאמור לבין מלוא שווי המכירה
של הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל נמכר, ובהתאם לכך ייוחסו
גם הניכויים והתוספות.
החזר מס ודחיית
מס
מוכר זכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל נמכר, שהוראות
)א(
לז.49
פרק זה חלות עליו, חייב בתשלום מס כל עוד לא התקיימו כל התנאים
התנאים המזכים בפטור(.-המזכים בפטור ממס לפי פרק זה )בפרק זה
התקיימו כל התנאים המזכים בפטור, זכאי המוכר להחזר המס
)ב(
.א103ששילם ויחולו לענין זה הוראות סעיף
המנהל רשאי לקבוע כללים לענין החזר המס ששולם כאמור
)ג(
בסעיף קטן )א(, וכן לדחות את תשלום המס, כולו או חלקו, אם המוכר
המציא ערובה, בדרך ובתנאים שקבע המנהל, להבטחת התשלום האמור.
התקיימו כל התנאים המזכים בפטור לאחר מועד המכירה ולאחר
)ד(
שחלפו ארבע שנים מיום שנעשתה השומה, תתוקן השומה, על אף האמור
.85בסעיף
שלילת פטור
נוסף
התקיימו לגבי מכירת זכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל
לח.49
ולא יראו3נמכר התנאים המזכים בפטור, לא יחולו הוראות פרק חמישי
את רכישת הזכות במקרקעין במקרקעין שהם מפעל באזור מוטב כרכישת
זכות חלופית לפי הוראות הפרק האמור.
הסמכה
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע
לט.49
:הוראות לביצוע פרק זה, ובין השאר הוראות בענינים אלה
ד ב ר י ה ס ב ר
של זכות במקרקעין אחרת, וייוחסו לה הוצאות וניכויים
שיחסם לכלל ההוצאות והניכויים בשל המכירה הוא
כיחס שבין אותו חלק משווי המכירה החייב במס לכלל
שווי המכירה. יצוין כי הוראה דומה קיימת בסעיפים
, שענינו פטור1( לחוק שבפרק חמישי4)(ז)א49–( ו1)(א)ב49
.לדירת מגורים מזכה
לז המוצע49לסעיף
הם תנאים
בפטור
המזכים
מאחר שהתנאים
עתידיים אשר אינם יכולים להתקיים במלואם בשעת
לז המוצע, כי כל עוד49המכירה, מוצע לקבוע בסעיף
לא התקיימו כל התנאים המזכים בפטור, חייב המוכר
בתשלום המס )לסעיף קטן )א( המוצע(.
שילם המוכר את המס והתקיימו כל התנאים
המזכים בפטור, יהיה המוכר זכאי להחזר המס בגובה
לה המוצע וכן יהיה זכאי49הסכום הפטור ממס לפי סעיף
להפרשי הצמדה וריבית על המס ששולם ביתר בהתאם
א לחוק )לסעיף קטן )ב( המוצע(. 103להוראות סעיף
עם זאת, מוצע להקנות למנהל, כהגדרתו בסעיף
, סמכות לדחות את תשלום המס, אף לפני שהתקיימו1
כל התנאים המזכים, אם המוכר המציא ערובה, בדרך
ובתנאים שקבע המנהל, שתבטיח את תשלום המס אם
יימצא לבסוף כי המוכר אינו זכאי להחזר מס )לסעיף קטן
)ג( המוצע(.
לחוק 85 עוד מוצע לקבוע כי על אף הוראת סעיף
שנים מיום 4הקובעת שתיקון שומה צריך להיעשות בתוך
שנעשתה השומה, ניתן לתקן שומה לאחר שהתקיימו
שנים מיום 4כל התנאים המזכים בפטור, אף אם חלפו
שנעשתה )לסעיף קטן )ד( המוצע(.
לח המוצע49לסעיף
מכיוון שלגבי מכירה מסוימת של זכות במקרקעין
העוסק 3עשויות לחול, במקביל, הוראות פרק חמישי
בחילוף זכויות במקרקעין והוראות הפרק המוצע, מוצע
לח המוצע כי המוכר לא יוכל ליהנות49לקבוע בסעיף
לחוק, אם בחר בהחלת 3מפטור ממס לפי פרק חמישי
הוראות פרק זה.
לט המוצע49לסעיף
מוצע לקבוע כי שר האוצר, באישור ועדת הכספים
של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות לביצוע פרק זה וכן
להחיל את הוראות פרק זה, בתנאים שיקבע, על אף שלא
7.11.2006 ,, ט"ז בחשון התשס"ז265 -הצעות חוק הממשלה155
:החלת הוראות פרק זה, בתנאים שיקבע, באחד מאלה
(1)
במקרה שבו מכירת הזכות במקרקעין במקרקעין שהם
)א(
( של4)מפעל נמכר היתה לקרוב, וזאת על אף הוראות פסקה
;לד49סעיף
במקרה שבו ההפעלה המהותית במפעל באזור מוטב
)ב(
שנים רצופות, לפחות, כאמור בפסקה 10לא התקיימה במשך
לד ובלבד שהיא התקיימה במשך חמש שנים49( של סעיף6)
רצופות, לפחות, והופסקה לאחר התקופה האמורה בשל
משבר כלכלי בענף שאליו משתייך המפעל באזור מוטב או
בשל מצב ביטחוני מיוחד במקום הפעלתו; קבע שר האוצר
לה באופן49כאמור, יחושב הסכום הפטור ממס לפי סעיף
יחסי בהתאם לתקופת ההפעלה המהותית;
תנאים מיוחדים שצריכים להתקיים לגבי עובדים שהם
(2)
,לד49( של סעיף8)תושבי רשות מקומית מוטבת כאמור בפסקה
לרבות תנאים בדבר גילם או מצבם המשפחתי או דרישה להיותם
עולים חדשים; קביעה כאמור תיעשה לאחר התייעצות עם שר
הרווחה ועם שר התעשיה המסחר והתעסוקה ובשים לב למידת
השתלבותם של עובדים שמתקיימים לגביהם תנאים כאמור
בשוק העבודה באזור המוטב."
."5" יבוא "פרק חמישי1י לחוק העיקרי, אחרי "פרק חמישי72בסעיף
.2
ה ס ב ר ד ב ר י
התקיימו לגבי מכירת הזכות במקרקעין התנאים המזכים
לד, במקרים49( של סעיף6) ( או4)בפטור לפי פסקאות
:אלה
המכירה היתה לקרוב;
(1)
ההפעלה המהותית במפעל באזור המוטב התקיימה
(2)
שנים, ובלבד שהיא התקיימה10–במשך תקופה הקצרה מ
שנים לפחות ושהתקיימו לגביה שאר 5במשך תקופה של
;(6)לד49התנאים הקבועים בסעיף
כמו כן, כדי לסייע לאוכלוסיות בעלות קשיים
מיוחדים בהשתלבות בשוק העבודה, מוצע לקבוע כי
שר האוצר יהיה רשאי לקבוע תנאים מיוחדים שצריכים
להתקיים בעובדים, כולם או חלקם, שהם תושבי רשות
מקומית מוטבת המועסקים במפעל באזור מוטב כאמור
(. קביעה כאמור תיעשה בשים לב למידת8)לד49בסעיף
השתלבותם של עובדים שהתקיימו לגביהם תנאים
כאמור בשוק העבודה באזור המוטב. כך למשל יהיה
השר רשאי לקבוע תנאי ולפיו יש להעסיק במפעל באזור
מוטב מספר מסוים של עובדים שהם הורים במשפחה חד
הורית, שהם עולים חדשים או שהם מעל גיל מסוים, אם
יראה כי השתלבותם של עובדים כאמור בשוק העבודה
באזור המוטב היא קשה. קביעה כאמור תתמרץ בעלים
של מפעל באזור מוטב להעסיק דווקא עובדים אלה, כדי
לעמוד בתנאים לקבלת הפטור במכירת המפעל הנמכר.
י לחוק, שענינו72סעיף
מוצע לתקן את
דין מס מכירה, כך שבדומה לפטור שניתן
או לפי פרק שישי לחוק, גם פטור ממס 1לפי פרק חמישי
המוצע, לא יקנה פטור ממס 5לפי הוראות פרק חמישי
.מכירה
י72תיקון סעיף
2סעיף
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 3030―0334 שקלים חדשים2.92המחיר