הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2007 ביוני19 156 ג' בתמוז התשס"ז עמוד ,)הצעת חוק צער בעלי חיים (איסור ייבוא ושיווק של מוצרי קוסמטיקה וחומרי ניקוי שנוסו בבעלי חיים 206 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–התשס"ז ) (איסור הפליה מחמת טיפולי פוריות או הפריה11 'הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון מס 208 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–גופית), התשס"ז-חוץ 206 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת הצעת חוק צער בעלי חיים (איסור ייבוא ושיווק של מוצרי קוסמטיקה וחומרי ניקוי שנוסו בבעלי *‏2007–חיים), התשס"ז איסור ייבוא ושיווק 1 ,לא ייבא ולא ישווק אדם מוצרי קוסמטיקה, שאינם לצורכי בריאות, וחומרי ניקוי (א) שבתהליך ייצורם נערכו ניסויים בבעלי חיים, ובלבד שהניסויים כאמור נערכו לאחר תחילתו של חוק זה או שבעת תהליך הייצור ניתן היה לבצע את הבדיקות הנדרשות לגבי מוצר או חומר כאמור בדרך שנקבעה כחלופה מאושרת לעריכת ניסויים בבעלי חיים (להלן )– חלופה מאושרת) לפי הוראות סעיף קטן (ב המועצה לניסויים בבעלי חיים כמשמעותה בחוק צער בעלי חיים (ניסויים בבעלי (ב) , תקבע כללים לענין חלופות מאושרות, לרבות המועדים שמהם ואילך1‏1994–חיים), התשנ"ד ייחשבו חלופות לעריכת ניסויים בבעלי חיים לחלופות מאושרות עונשין 2 **‏ – , דינו1 העובר על הוראות סעיף ביצוע ותקנות 3 שר התעשיה המסחר והתעסוקה ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל ענין הנוגע לביצועו, לרבות תקנות בדבר הסדרה של ייבוא ושיווק בהתאם להוראות חוק זה תחילה והוראות מעבר 4 – ואולם ,)2008 במרס11( תחילתו של חוק זה ביום ד' באדר ב' התשס"ח ) רשאי אדם לייבא או לשווק מוצרי2009 במרס11( עד יום ט"ו באדר התשס"ט )1( קוסמטיקה, שאינם לצורכי בריאות, וחומרי ניקוי, שתהליך ייצורם היה כרוך בניסויים בבעלי ;חיים, אם לא נקבעה לבדיקות הנדרשות לגבי אותו מוצר או חומר חלופה מאושרת ניסויים בבעלי חיים לשם פיתוח מוצרי קוסמטיקה וחומרי ניקוי כרוכים בגרימת סבל עצום לבעלי החיים ונעשים ללא משככי כאבים לשם בדיקת מוצר קוסמטיקה ,או חומר ניקוי נערכים ניסויים במספר רב של בעלי חיים ובמהלכם מתים בעלי החיים בייסורים קשים הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה למנוע ייבוא לארץ ושיווק של מוצרי קוסמטיקה, שאינם לצורכי בריאות, ושל חומרי ניקוי (להלן – מוצרי קוסמטיקה וניקוי), שתהליך ייצורם היה כרוך בניסויים בבעלי חיים, ובלבד שהניסויים כאמור נערכו לאחר תחילתו של החוק המוצע או שבעת תהליך הייצור ניתן היה לבצע את הבדיקות הנדרשות לגבי מוצר או חומר כאמור בדרך שנקבעה כחלופה מאושרת לעריכת ניסויים בבעלי ))(א1 חיים (סעיף כיום כבר קיימות חלופות מדעיות לחלק ממבדקי היעילות והרעילות של כימיקלים שאינן כרוכות בניסויים בבעלי חיים מוצע להסמיך את המועצה לניסויים בבעלי חיים, שהוקמה לפי חוק צער בעלי חיים (ניסויים בבעלי , לקבוע כללים לענין חלופות מאושרות1994–חיים), התשנ"ד ,לניסויים בבעלי חיים לבדיקת מוצרי קוסמטיקה וניקוי ואת המועד שממנו ואילך ייחשבו החלופות למאושרות ))(ב1 (סעיף לאחרונה התקבל בכנסת חוק צער בעלי חיים (ניסויים ,)318 ' (ס"ח התשס"ז, עמ2007–בבעלי חיים) (תיקון), התשס"ז שלפיו נאסרה בישראל לחלוטין עריכת ניסויים בבעלי חיים לבדיקת מוצרי קוסמטיקה וניקוי הצעת חוק זו היא נדבך נוסף בהגנה על בעלי חיים, וכמו החוק האמור, הוראותיה עולות בקנה אחד עם מדיניות האיחוד האירופי לענין ניסויים בבעלי חיים בתעשיית הקוסמטיקה מדיניות זו, כפי 2003/15/EC 'שבאה לידי ביטוי בדירקטיבה האירופית מס 2009 ), אוסרת בהדרגה עד לשנת2003 בפברואר27 (מיום עריכת ניסויים בבעלי חיים בתעשיית הקוסמטיקה במדינות האיחוד האירופי, וכן שיווק של מוצרי קוסמטיקה שנערכו בהם ניסויים כאמור בדומה למדיניות האיחוד האירופי, מוצע להחיל את 2008 האיסור האמור בהדרגה האיסור ייכנס לתוקפו בשנת ניתן יהיה לייבא ולשווק מוצרי2009 עם זאת, עד לשנת )2007 בינואר31( ; הועברה לוועדה ביום י"ב בשבט התשס"ז1777/17/הצעת חוק מס' פ * 298 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1 ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה השלישית ** ד ב ר י ה ס ב ר 19 6 2007 ,, ג' בתמוז התשס"ז156 הצעות חוק – הכנסת 207 ), רשאי2013 במרס11( ), עד יום כ"ט באדר התשע"ג1( בלי לגרוע מהוראות פסקה )2( אדם לייבא או לשווק מוצרי קוסמטיקה, שאינם לצורכי בריאות, וחומרי ניקוי, אם בתהליך ייצורם בוצעה אחת מהבדיקות המנויות בתוספת ולא נקבעה לבדיקה חלופה מאושרת תוספת ))2(4 (סעיף בדיקות בתהליך הייצור 1 )Repeated dose toxicity( רעילות במינונים חוזרים 2 )Reproductive toxicity( רעילות בניסוי רבייה 3 )Toxicokinetics( קינטיקה-טוקסיקו קוסמטיקה וניקוי שתהליך ייצורם היה כרוך בניסויים בבעלי חיים אם לא נקבעה חלופה מאושרת לבדיקות הנדרשות באותו תהליך כמו כן, מוצע כי ניתן יהיה לייבא או לשווק , אם בתהליך2013 מוצרי קוסמטיקה וניקוי כאמור עד לשנת ייצורם בוצעה אחת מבדיקות הרעילות המנויות בתוספת )4 ולא נקבעה לבדיקה חלופה מאושרת (סעיף ההסדר המוצע מבקש לאזן בין הערך של הגנה על בעלי חיים לבין העיסוק בייבוא ובשיווק של מוצרי קוסמטיקה וניקוי, ועל כן קבועה בו החלה מדורגת של האיסור על ייבוא ושיווק כאמור, וככלל האיסור נועד לצפות פני עתיד מוצע להסמיך את שר התעשיה המסחר והתעסוקה לקבוע הוראות משלימות לענין הסדרת הייבוא והשיווק של מוצרי קוסמטיקה וניקוי, כדי לאפשר פיקוח ואכיפה לגבי )3 הוראות החוק המוצע (סעיף בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה שלישית תשוב ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת ותבחן סוגיות נוספות הנוגעות להסדרת העיסוק בייבוא ובשיווק של מוצרי קוסמטיקה וניקוי כאמור, לרבות צפייתו של האיסור המוצע פני עתיד, וכן את הוראות העונשין חבר הכנסת גדעון סער ), רשאי2013 במרס11( ), עד יום כ"ט באדר התשע"ג1( בלי לגרוע מהוראות פסקה )2( אדם לייבא או לשווק מוצרי קוסמטיקה, שאינם לצורכי בריאות, וחומרי ניקוי, אם בתהליך ייצורם בוצעה אחת מהבדיקות המנויות בתוספת ולא נקבעה לבדיקה חלופה מאושרת תוספת ))2(4 (סעיף בדיקות בתהליך הייצור 1 )Repeated dose toxicity( רעילות במינונים חוזרים 2 )Reproductive toxicity( רעילות בניסוי רבייה 3 )Toxicokinetics( קינטיקה-טוקסיקו ד ב ר י ה ס ב ר 19 6 2007 ,, ג' בתמוז התשס"ז156 הצעות חוק – הכנסת