הצעת חוק לקריאה הראשונה
204
*2007–הצעת חוק להגבלת מספר התלמידים בכיתות לימוד, התשס"ז
מטרת החוק 1
מטרתו של חוק זה להגביל את מספר התלמידים בכיתות הלימוד במוסדות חינוך
הגדרות 2
– בחוק זה
;'"בית ספר יסודי" – כיתות א' עד ו
;'"חטיבת ביניים" – כיתות ז' עד ט
;"חטיבה עליונה" – כיתות י' עד י"ב
(להלן – חוק11949–"מוסד חינוך" – כהגדרת "מוסד חינוך רשמי" בחוק לימוד חובה, התש"ט
;לימוד חובה), לרבות כיתות י"א ו־י"ב באותו מוסד
(א) לחוק לימוד חובה6 "תלמיד" – מי שזכאי לחינוך חינם לפי הוראות סעיף
הגבלת מספר
התלמידים בכיתה
והחלה בהדרגה
3
,מספר התלמידים המרבי בכיתת לימוד במוסד חינוך בשנת הלימודים התשס"ט
(א)
39 יהיה
,בכפוף לאמור בסעיף קטן (ג), בכל שנת לימודים החל משנת הלימודים התש"ע
(ב)
יפחת באחד המספר המרבי של תלמידים בכיתת לימוד במוסד חינוך
)(ג משנת הלימודים התש"ף ואילך לא יעלה מספר התלמידים בכיתת לימוד
)1(
תלמידים28 בבית ספר יסודי על
משנת הלימודים התשע"ו ואילך לא יעלה מספר התלמידים בכיתת לימוד
)2(
תלמידים32 בחטיבת ביניים ובחטיבה עליונה על
ביצוע ותקנות 4
שר החינוך ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו
כיום אין הגבלה בחקיקה על מספר התלמידים בכיתת
ויותר הלימוד40הלימוד, ולעתים מגיע מספרם אף ל־
בקבוצות גדולות ובצפיפות רבה עלול לגרום לבעיות משמעת
ולחוסר קשב בקרב גילאי בית הספר היסודי שהוא גיל קריטי
לאיתור לקויות למידה ולעיצוב דרכי הלימוד, המיומנויות
והידע הנרכש, הנגישות והזמינות של המורה חיוניות אף
יותר
בהצעת החוק המתפרסמת בזה, מוצע לקבוע כי
מספר התלמידים בכיתות הלימוד יפחת בכל שנה בתלמיד
אחד ההסדר המוצע ייושם בהדרגה, כך שבשנת הלימודים
39 התשס"ט לא יעלה מספר התלמידים בכיתת לימוד על
בשנים שלאחר מכן, יפחת המספר המרבי של תלמידים
בכיתת לימוד באחד בכל שנה החלת ההסדר תושלם לגבי
תלמידים בבית ספר יסודי בשנת הלימודים התש"ף, ואז
, ובחטיבת ביניים28 יהיה מספר התלמידים המרבי בכיתה
ובחטיבה עליונה – בשנת הלימודים התשע"ו, ואז יהיה מספר
שנתי הדרגתי, כמוצע- מהלך רב32 התלמידים המרבי בכיתה
,בהצעת החוק, נועד להתחיל תהליך חיוני במערכת החינוך
אשר יבטיח גם היערכות תקציבית מתאימה
עלות תקציבית
להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת
, מיליארד שקלים חדשים להערכת המציעים6 החוק עולה על
מיליארד שקלים4 עלותה התקציבית של הצעת החוק היא
חדשים
ג3 הצעת החוק היא הצעת חוק תקציבית כהגדרתה בסעיף
.לחוק־יסוד: משק המדינה
השפעה על זכויות הילד
ההוראות המוצעות בהצעת חוק זו נועדו להגביל
את מספר התלמידים בכיתות הלימוד זאת, כדי לשפר את
נגישות המורים לתלמידים ואת הישגי התלמידים ולאפשר
איתור בעיות וטיפול בהן ביתר יעילות מהנעשה היום
)2007 במרס7( ; הועברה לוועדה ביום י"ז באדר התשס"ז1882/17/הצעת חוק מס' פ *
247 'ס"ח התש"ט, עמ 1
, רונית תירוש, גדעון סער, רוחמה אברהם, חיים אורון, קולט אביטל, עמיחי אילון, זאב אלקין:חברי הכנסת
,חיים אמסלם, גלעד ארדן, אורי אריאל, יוסי ביילין, מנחם בן־ששון, אבישי ברוורמן, שלמה ברזניץ, יצחק גלנטי
משה גפני, עמירה דותן, מגלי והבה, נסים זאב, יצחק זיו, נאדיה חילו, דב חנין, ישראל חסון, שי חרמש, אחמד
טיבי, דוד טל, שלי יחימוביץ, אביגדור יצחקי, דני יתום, יעקב כהן, רן כהן, משה כחלון, סופה לנדבר, אברהם
,מיכאלי, אלכס מילר, מיכאל מלכיאור, יעקב מרגי, שרה מרום־שלו, יורם מרציאנו, מיכאל נודלמן, אורית נוקד
בנימין נתניהו, חנא סוייד, אברהם רביץ, ראובן ריבלין, יוסף שגל, ליה שמטוב, עתניאל שנלר, משה שרוני, יצחק
וקנין, יצחק לוי, אריה אלדד, אלחנן גלזר, עבאס זכור, אמנון כהן, שלמה בניזרי, אפי איתם
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1 46 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
11 6 2007 ,, כ"ה בסיון התשס"ז155 הצעות חוק – הכנסת