הצעת חוק לקריאה הראשונה

207 *‏2008–הצעת חוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות), התשס"ח הגדרות 1 – בחוק זה "מידע" – מידע אודות תיקונים או טיפולים שבוצעו ברכב או כל מידע אחר שיש בו כדי ;להעיד על מצבו המכני של הרכב (להלן – חוק הגנת1‏1981–"עוסק ברכב" – עוסק כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א ;הצרכן), שעיסוקו מכירת רכב משומש ;"צרכן" – כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן , אשר נמכר לפחות פעם אחת2‏"רכב משומש" – רכב שנרשם לפי פקודת התעבורה זכאות למידע אודות רכב משומש 2 בעל רכב שרכש רכב משומש זכאי לקבל מכל מוסך שבו תוקן או טופל הרכב ומכל (א) מבטח, כל מידע שיש בידיהם אודות הרכב; בסעיף זה, "מבטח" – כהגדרתו בפקודת ביטוח 3‏1970–רכב מנועי [נוסח חדש], התש"ל מוסך או מבטח, לפי העניין, רשאי לגבות תשלום בעד ההוצאות הכרוכות במסירת (ב) )מידע כאמור בסעיף קטן (א גילוי נאות 3לא יעשה עוסק ברכב עסקה בעניין מכירת רכב משומש, אלא אם כן התקיימו (א) :כל אלה ;)נחתם חוזה בכתב בינו לבין הצרכן (בסעיף זה – החוזה )1( העוסק ברכב מסר לצרכן, עד למועד חתימת החוזה ובנפרד מהחוזה, טופס )2( חתום בידו, שמפורטים בו הפרטים כאמור בסעיף קטן (ב) (בסעיף זה – טופס ;)גילוי הצרכן אישר בחתימת ידו את קבלת טופס הגילוי )3( :עוסק ברכב יפרט במדויק, בטופס הגילוי, את הפרטים שלהלן (ב) שמו המלא של העוסק ברכב, מספר הזהות שלו ומענו המלא; היה העוסק )1( ;ברכב תאגיד – גם את סוג התאגיד, מספרו ומקום רישומו שמו המלא של בעל הרכב, מספר הזהות שלו ומענו המלא; היה הבעלים )2( ;תאגיד – גם את סוג התאגיד, מספרו ומקום רישומו מספר הבעלים הקודמים של הרכב וככל הידוע לו, אם היה בעלים קודם )3( ;חברה שעיסוקה שכר־מכר (ליסינג) – גם את זהותה של החברה ,להצעת החוק המתפרסמת בזה שתי מטרות: הראשונה לקבוע את זכותו של רוכש רכב משומש לקבל מידע אודות תיקונים או טיפולים שבוצעו ברכב, והשנייה, לקדם גילוי נאות בעסקאות למכירת רכב משומש על ידי סוחרי רכב מידע כאמור יסייע בבחינת כדאיות הרכישה, בין היתר בהתחשב ברמת בטיחותו של הרכב, רמת תחזוקתו, מחירו וסחירותו הגילוי הנאות נועד להגן על צרכנים מפני סוחרי ,רכב שאינם מגלים להם את כל הפרטים הקשורים לרכב וכן מפני סוחרי רכב שאינם מוסרים את זהותם האמיתית לרוכש לפי הצעת החוק, בעל רכב שרכש רכב משומש יהיה זכאי לקבל מכל מוסך שבו תוקן או טופל הרכב ומכל מבטח ,רכב, כל מידע שיש בידיהם אודות הרכב המוסך או המבטח לפי העניין, יהיה רשאי לגבות תשלום עבור ההוצאות ) בעת הכנת הצעת החוק2 הכרוכות במסירת המידע (סעיף לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן ועדת הכלכלה של הכנסת (להלן – הוועדה) את הצורך לקבוע תקרה לתשלום האמור, בין בחוק זה ובין לפי חוק פיקוח על מחירי 1996–מצרכים ושירותים, התשנ"ו ; הועברה לוועדה930/17/); הצעת חוק מס' פ2007 באוקטובר23( ; הועברה לוועדה ביום י"א בחשוון התשס"ח2267/17/הצעת חוק מס' פ * )2007 בנובמבר28( ביום י"ח בכסלו התשס"ח 248 'ס"ח התשמ"א, עמ 1 173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 320 ', עמ15 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3 *‏2008–הצעת חוק מכירת רכב משומש (זכאות למידע וגילוי נאות), התשס"ח 1 – בחוק זה הגדרות "מידע" – מידע אודות תיקונים או טיפולים שבוצעו ברכב או כל מידע אחר שיש בו כדי ;להעיד על מצבו המכני של הרכב (להלן – חוק הגנת1‏1981–"עוסק ברכב" – עוסק כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א ;הצרכן), שעיסוקו מכירת רכב משומש ;"צרכן" – כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן , אשר נמכר לפחות פעם אחת2‏"רכב משומש" – רכב שנרשם לפי פקודת התעבורה 2 בעל רכב שרכש רכב משומש זכאי לקבל מכל מוסך שבו תוקן או טופל הרכב ומכל (א) מבטח, כל מידע שיש בידיהם אודות הרכב; בסעיף זה, "מבטח" – כהגדרתו בפקודת ביטוח 3‏1970–רכב מנועי [נוסח חדש], התש"ל זכאות למידע אודות רכב משומש מוסך או מבטח, לפי העניין, רשאי לגבות תשלום בעד ההוצאות הכרוכות במסירת (ב) )מידע כאמור בסעיף קטן (א 3לא יעשה עוסק ברכב עסקה בעניין מכירת רכב משומש, אלא אם כן התקיימו (א) :כל אלה גילוי נאות ;)נחתם חוזה בכתב בינו לבין הצרכן (בסעיף זה – החוזה )1( העוסק ברכב מסר לצרכן, עד למועד חתימת החוזה ובנפרד מהחוזה, טופס )2( חתום בידו, שמפורטים בו הפרטים כאמור בסעיף קטן (ב) (בסעיף זה – טופס ;)גילוי הצרכן אישר בחתימת ידו את קבלת טופס הגילוי )3( :עוסק ברכב יפרט במדויק, בטופס הגילוי, את הפרטים שלהלן (ב) שמו המלא של העוסק ברכב, מספר הזהות שלו ומענו המלא; היה העוסק )1( ;ברכב תאגיד – גם את סוג התאגיד, מספרו ומקום רישומו שמו המלא של בעל הרכב, מספר הזהות שלו ומענו המלא; היה הבעלים )2( ;תאגיד – גם את סוג התאגיד, מספרו ומקום רישומו מספר הבעלים הקודמים של הרכב וככל הידוע לו, אם היה בעלים קודם )3( ;חברה שעיסוקה שכר־מכר (ליסינג) – גם את זהותה של החברה ד ב ר י ה ס ב ר 26 2 2008 ,, כ' באדר א' התשס"ח210 הצעות חוק – הכנסת 208 פגיעות שנגרמו לרכב, ככל הידוע לעוסק ברכב, עד למועד מסירת טופס )4( ;הגילוי מספר הקילומטרים שעבר הרכב מיום רישומו לראשונה ועד למועד מסירת )5( ;טופס הגילוי הסכום שישולם עבור הרכב )6( בכל עסקה בעניין רכישת רכב משומש יגלה העוסק ברכב לצרכן כי הוא סוחר בכלי (ג) רכב דרך עיסוק לעניין סעיף זה, יראו מי שמוכר רכב שלא בבעלותו כעוסק ברכב, אלא אם כן הוכח (ד) אחרת עונשין 4 ) לחוק2()(א61 , דינו – קנס פי שבעה מהקנס כאמור בסעיף3 העובר על הוראות סעיף 4‏1977–העונשין, התשל"ז שמירת דינים 5 אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר תחילה 6 תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו המוצע, שעניינו גילוי נאות, מוצע לקבוע כי3 בסעיף ,עוסק ברכב לא יעשה עסקה בעניין מכירת רכב משומש אלא אם כן נחתם חוזה בכתב בינו לבין הצרכן (סעיף קטן (א)) עוד מוצע לחייב עוסק ברכב למסור לצרכן, עד למועד חתימת החוזה ובנפרד מהחוזה, טופס גילוי ובו כל ,הפרטים הנוגעים לעסקה, כגון פרטי המוכר, מצב הרכב מחיר הרכב וההיסטוריה שלו (סעיף קטן (ב)) מוצע גם להטיל על עוסק ברכב לגלות לצרכן, בכל עסקה בעניין רכישת רכב משומש, כי הוא סוחר בכלי רכב דרך עיסוק, וכן מוצע לקבוע חזקה שלפיה מי שמוכר רכב שלא בבעלותו ייחשב לסוחר בכלי רכב, אלא אם כן הוכח אחרת (סעיפים קטנים ))(ג) ו־(ד בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון הוועדה בשאלה אם יש להוסיף לפרטים אשר נדרש לגלותם בטופס הגילוי גם את שם מבטח הרכב והמוסך הקשורים ברכב, כדי להקל על הצרכן את הנגישות למידע אודות הרכב מוצע לקבוע כי על עוסק ברכב העובר על הוראות להצעת החוק יוטל קנס השווה היום3 סעיף ) גובה הקנס תואם את4 שקלים חדשים (סעיף182,700ל־ לחוק23 גובה הקנס הקבוע בשל הפרת חובת הגילוי בסעיף 1981–הגנת הצרכן, התשמ"א למען הסר ספק, וכדי לא לפגוע בהוראות חוק הגנת , מוצע לקבוע כי אין בהוראות1981–הפרטיות, התשמ"א )5 הצעת החוק כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר (סעיף ההסדרים המוצעים בהצעת החוק, ובייחוד חובת המסירה של טופס הגילוי, נועדו להקל על רוכש רכב משומש שנמסרו לו פרטים כוזבים או מידע חסר על הרכב, לפעול ,) לחוק החוזים (חלק כללי15 ו־14 בהתאם להוראות סעיפים , ולבטל את החוזה1973–התשל"ג בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תשקול הוועדה את הצורך להטיל על רשות הרישוי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים חובה לציין ברישיון הרכב, אגב המבחן השנתי לרכב, את מספר ,הקילומטרים שעבר אותו רכב עד למועד הרישום כאמור לשם מתן מידע מלא יותר לרוכשי רכב משומש 226 'ס"ח התשל"ז, עמ 4 גלעד ארדן, אמנון כהן:חברי הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 26 2 2008 ,, כ' באדר א' התשס"ח210 הצעות חוק – הכנסת