הצעת חוק לקריאה הראשונה
236
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת
*2007–) (הגדלת קצבת זקנה וקצבת שאירים), התשס"ז98 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
244 תיקון סעיף 1
,) (להלן – החוק העיקרי11995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
– 244 בסעיף
;" מהשכר הממוצע20%" מהסכום הבסיסי" יבוא16 2%" בסעיף קטן (א), במקום
)1(
מהשכר הממוצע" ובמקום10%" מהסכום הבסיסי" יבוא8 1%" בסעיף קטן (ב), במקום
)2(
" מהשכר הממוצע6 3%" מהסכום הבסיסי" יבוא5 1%"
252 תיקון סעיף 2
– לחוק העיקרי252 בסעיף
" מהשכר הממוצע20%" מהסכום הבסיסי" יבוא16 2%" בסעיף קטן (א), במקום
)1(
;" מהשכר הממוצע15 1%" מהסכום הבסיסי" יבוא12 2%" ובמקום
;" מהשכר הממוצע9 4%" מהסכום הבסיסי" יבוא7 6%" בסעיף קטן (ב), במקום
)2(
מהשכר12 5%" מהסכום הבסיסי" יבוא10 1%" בסעיף קטן (ג), בכל מקום, במקום
)3(
" מהשכר הממוצע9 4%" מהסכום הבסיסי" יבוא7 6%" הממוצע", ובמקום
254 תיקון סעיף 3
– לחוק העיקרי254 בסעיף
1בסעיף קטן (א), במקום "מהסכום הבסיסי" יבוא "מהשכר הממוצע כפי שהיה ב־
)1(
;"בינואר
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
אם לאחר תחילתה של שנת מס חל פיצוי, יוגדל המענק לפי סעיף זה בשיעור
"(ב)
" הפיצוי
,] לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב244 סעיף
1 סעיף
,) (להלן – חוק הביטוח הלאומי1995–התשנ"ה
קובע כי למבוטח שהגיע לגיל קצבת זקנה תשולם קצבה
מהסכום הבסיסי, שהוא השכר16 2% חודשית בשיעור של
כשהוא מוצמד2006 בינואר1הממוצע במשק כפי שהיה ב־
למדד המחירים לצרכן
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להעלות את
מהסכום הבסיסי לשיעור16 2% קצבת הזקנה משיעור של
מהשכר הממוצע במשק, ובכך גם להצמידה לשכר20% של
הממוצע במשק, ולא למדד המחירים לצרכן כקבוע היום
מוצע להעלות בהתאמה את שיעור תוספת התלויים
המשולמת למבוטח שהגיע לגיל קצבת זקנה בעד בן הזוג
ובעד כל אחד משני ילדיו הראשונים התלויים בו, לשיעורים
) להצעת החוק, ולהצמיד גם תוספת זו2(1 האמורים בסעיף
לשכר הממוצע במשק
לחוק הביטוח הלאומי קובע כי לשאיריו252 סעיף
2 סעיף
של מבוטח ישולמו קצבת שאירים חודשית
בשיעורים הקבועים באותו סעיף או מענק שאירים בשיעור
לחוק בדומה לתיקון המוצע לגבי255 הקבוע בסעיף
,קצבת זקנה, מוצע להעלות גם את שיעור קצבת השאירים
להצעת החוק, ולהצמיד גם2 לשיעורים המפורטים בסעיף
קצבה זו לשכר הממוצע במשק
לחוק הביטוח הלאומי קובע כי לילדו254 סעיף
3 סעיף
של מבוטח שנפטר ומשתלמת מכוחו קצבת
שאירים ישולם מענק בהגיעו למצוות בשיעור של שני
שלישים מהסכום הבסיסי מוצע לחשב גם מענק זה לפי
השכר הממוצע במשק, וכן לקבוע את מנגנון העדכון של
מענק זה על בסיס שיעור הפיצוי כהגדרתו בחוק הביטוח
הלאומי
)2007 במאי30( ; הועברו לוועדה ביום י"ג בסיון התשס"ז2174/17/ ו־פ2035/17/, פ1968/17/, פ1967/17/, פ1966/17/הצעות חוק מס' פ *
361 '; התשס"ז, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
3 7 2007 ,, י"ז בתמוז התשס"ז162 הצעת חוק – הכנסת
237
תיקון חוק הבטחת
הכנסה
4
– , בתוספת השניה21980–בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
;")'בכותרת, בסופה יבוא "(למעט טור א
) 1(
:במקום טור א' יבוא
) 2(
'"טור א
מי שהגיע לגיל הפרישה
,ומי שמקבל קצבת זקנה
שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח
מהשכר הממוצע32%
מהשכר הממוצע47 5%
מהשכר הממוצע58 7%
מהשכר הממוצע70%
מהשכר הממוצע51 9%
פחות הסכום הבסיסי לילד
מהשכר הממוצע63 1%
פחות הסכום הבסיסי לילד
מהשכר הממוצע52 4%
פחות הסכום הבסיסי לילד
מהשכר הממוצע64 2%
"פחות הסכום הבסיסי לילד
252 ו־244 במקביל לתיקונים המוצעים לסעיפים
4 סעיף
לחוק הביטוח הלאומי, מוצע לתקן את חוק הבטחת
, כך שהגמלה המשתלמת לפי אותו1980–הכנסה, התשמ"א
חוק לגבי מי שזכאי לקצבה מכוח הסעיפים האמורים לא
תפחת בעקבות הגדלת קצבת הזקנה או קצבת השאירים
כמוצע בהצעת חוק זו
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה
השלישית תדון ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת
בנושא הצמדת שאר הגמלאות המשתלמות לפי חוק הביטוח
הלאומי לשכר הממוצע במשק
עלות תקציבית
להערכת המוסד לביטוח לאומי, העלות התקציבית של
מיליארד שקלים חדשים לשנה3 6 הצעת חוק זו היא
ג3 הצעת חוק זו היא הצעת חוק תקציבית כהגדרתה בסעיף
.לחוק־יסוד: משק המדינה
330 '; התשס"ז, עמ30 'ס"ח התשמ"א, עמ 2
, משה שרוני, רוחמה אברהם בלילא, עמיחי אילון, רוברט אילטוב, זאב אלקין:חברי הכנסת
,שלמה ברזניץ, אלחנן גלזר, יואל חסון, ישראל חסון, שלי יחימוביץ, סופה לנדבר, אברהם מיכאלי
,אלכס מילר, מיכאל נודלמן, אורית נוקד, מרינה סולודקין, אופיר פינס־פז, ליה שמטוב, רונית תירוש
,יורם מרציאנו, חיים אורון, זבולון אורלב, דוד טל, יעקב ליצמן, אבשלום וילן, שי חרמש
,סטס מיסז'ניקוב, דוד אזולאי, מוחמד ברכה, משה גפני, ראובן ריבלין, אמנון כהן, ניסן סלומינסקי
אלי אפללו, בנימין אלון, אליהו גבאי, יצחק גלנטי, יצחק וקנין, נאדיה חילו, דב חנין, דוד רותם
4
– , בתוספת השניה21980–בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א תיקון חוק הבטחת
הכנסה;")'בכותרת, בסופה יבוא "(למעט טור א
) 1(
:במקום טור א' יבוא
) 2(
'"טור א
מי שהגיע לגיל הפרישה
,ומי שמקבל קצבת זקנה
שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח
מהשכר הממוצע32%
מהשכר הממוצע47 5%
מהשכר הממוצע58 7%
מהשכר הממוצע70%
מהשכר הממוצע51 9%
פחות הסכום הבסיסי לילד
מהשכר הממוצע63 1%
פחות הסכום הבסיסי לילד
מהשכר הממוצע52 4%
פחות הסכום הבסיסי לילד
מהשכר הממוצע64 2%
"פחות הסכום הבסיסי לילד
ד ב ר י ה ס ב ר
3 7 2007 ,, י"ז בתמוז התשס"ז162 הצעת חוק – הכנסת