הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2008 במאי28 233 כ"ג באייר התשס"ח עמוד 320 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008–הצעת חוק שילוב עולים במערכת החינוך, התשס"ח 322 . . . . . . . . . . . .2008–) (רישום שמות שני ההורים), התשס"ח7 'הצעת חוק שיווי זכויות האשה (תיקון מס 323 . . . . . . . . . .2008–) (חובת פרסום הודעות באינטרנט), התשס"ח86 'הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון מס 320 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת *‏2008–הצעת חוק שילוב עולים במערכת החינוך, התשס"ח מטרה 1 מטרת חוק זה היא לקבוע מסגרת לשילוב תלמידים עולים במערכת החינוך מתוך הכרה במחויבות החברה בישראל לזכויות העולים ולשוויון הזדמנויות במוסדות החינוך הגדרות 2 – בחוק זה "ארגון עולים" – עמותה הפועלת לסיוע בשילוב עולים במערכת החינוך או בחברה ;בישראל, שהשר הכיר בה, בצו , לרבות1‏1949–"מוסד חינוך" – מוסד חינוך מוכר כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט , לחוק החניכות1 כיתות י"א וי"ב במוסד כאמור, ובית ספר מקצועי כהגדרתו בסעיף ;2‏1953–התשי"ג (להלן3‏1950–"עולה" – מי שבידו אשרת עולה או תעודת עולה לפי חוק השבות, התש"י ;– חוק השבות), וטרם חלפו חמש שנים מיום כניסתו לישראל ,"תלמיד עולה" – מי שלומד במוסד חינוך, מגן חובה עד כיתה י"ב, והוא אחד מאלה: עולה מי ששני הוריו עולים, מי שאחד מהוריו עולה והורהו השני אינו אזרח ישראלי או ;תושב ישראל, ומי שנמצא בארץ מכוח זכאות לפי חוק השבות "השר" – שר החינוך תכנית לשילוב עולים 3 השר, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, יקבע תכנית לשילוב תלמידים )עולים במערכת החינוך (להלן – התכנית תלמידים עולים שהם350,000בישראל לומדים כיום כ־ מכלל התלמידים בישראל רבים מהתלמידים העולים12%כ־ שעלו לישראל בשנים האחרונות אינם מסיימים כיתה י"ב ונושרים מהלימודים, אינם לומדים במסגרת חינוכית רשמית כלשהי או אינם מבקרים באופן סדיר במוסדות החינוך שיעור הזכאים לתעודת בגרות מקרב התלמידים העולים בכל שנתון הוא נמוך מעבר לפגיעה בעתידם וברווחתם של נערים אלה בשל מציאות זו, עלולות להיווצר תופעות של הידרדרות לפשיעה, ואכן לנערים עולים מיוחסות עבירות ביותר משליש מהתיקים שנפתחים במשטרה בשל עבירות המבוצעות על ידי בני נוער בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להסמיך את שר החינוך לקבוע תכנית לשילוב תלמידים עולים במערכת החינוך כן מוצע להקים מועצה מייעצת, שתייעץ לשר החינוך בעניינים הנוגעים ליישום הוראות החוק ולקליטת תלמידים עולים, לרבות בנושא של הקצאת משאבים , לחוק זכויות התלמיד5 מוצע גם לתקן את סעיף , האוסר הפליה במערכת החינוך מטעמים2000–התשס"א עדתיים, מטעמים של רקע חברתי־כלכלי, או מטעמים של השקפה פוליטית, בין של הילד ובין של הוריו, ולהבהיר במפורש כי איסור פלילי זה חל גם על הפליה מטעמים של ארץ מוצא בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת בפרטי התכנית, לרבות קביעת הוראות לעניין שעות תגבור בלימודי השפה העברית, לימודי העשרה והתאמות בבחינות הבגרות כן תשקול הוועדה את הצורך להרחיב את ההגדרה "עולה", ולקבוע בחוק עצמו את הזכויות שמוצע לתיתן לפי התכנית, לרבות מספר שעות הלימוד שתלמיד עולה זכאי להן לפי משך שהותו בישראל; הרכב הצוות החינוכי במוסד ,חינוך שבו לומדים תלמידים עולים מעל שיעור מסוים ובכלל זה איש צוות חינוכי הדובר את שפת ארץ המוצא של התלמידים; מתן זכויות להורים של תלמידים עולים ולמורים עולים עוד תדון הוועדה בקביעת הוראות בדבר פיקוח על יישום הוראות החוק ובדבר בירור תלונות בנוגע לכך )2007 ביולי18( ; הועברו לוועדה ביום ג' באב התשס"ז2689/17/ ו־פ2688/17/הצעות חוק מס' פ * 287 'ס"ח התש"ט, עמ 1 108 'ס"ח התשי"ג, עמ 2 159 'ס"ח התש"י, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 28 5 2008 ,, כ"ג באייר התשס"ח233 – הצעות חוק הכנסת 321 מועצה מייעצת 4 השר ימנה מועצה מייעצת, שבין חבריה יהיו נציג המשרד לקליטת העלייה, נציג (א) הסוכנות היהודית לארץ ישראל, נציגי מוסדות מוכרים בעלי מומחיות בתחומים הנוגעים לחינוך ולקליטת עלייה, ונציגי ארגוני עולים (בחוק זה – המועצה); בסעיף זה, "מוסד 4‏1958– לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח9 מוכר" – כמשמעותו בסעיף המועצה תייעץ לשר בעניינים של מדיניות או בכל עניין אחר הנוגע ליישום הוראות (ב) חוק זה, לרבות בנושא של הקצאת משאבים, שיביא בפניה השר או אחד מחבריה בהרכב המועצה יינתן ביטוי הולם לייצוגם של עולים מארצות מוצא שונות, ככל (ג) שהדבר ניתן בנסיבות העניין השר יקבע הוראות לעניין תקופת כהונתה של המועצה וסדרי עבודתה (ד) התפטר חבר במועצה, נפטר או נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו, ימנה השר (ה) אדם אחר במקומו ליתרת תקופת כהונתו ביצוע ותקנות 5 השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו תכנית ראשונה 6 תובא לאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת3 תכנית ראשונה לפי סעיף בתוך ארבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה תיקון חוק זכויות התלמיד 7 (א), ברישה, אחרי "מטעמים עדתיים," יבוא5 , בסעיף5‏2000–בחוק זכויות התלמיד, התשס"א ","מטעמים של ארץ מוצא תחילה 8 תחילתו של חוק זה בתחילת שנת הלימודים התשס"ט עלות תקציבית להערכת משרד החינוך, לא ניתן לקבוע בשלב זה את העלות התקציבית של הצעת החוק, שכן היא תלויה המוצע פעילותה של3 בפרטי התכנית שתיקבע לפי סעיף המוצע כרוכה4 המועצה המייעצת שתוקם מכוח סעיף שקלים חדשים לשנה50,000בעלות תקציבית של כ־ השפעה על זכויות הילד החוק המוצע נועד לשפר את השילוב והקליטה של תלמידים עולים במערכת החינוך, באמצעות תכנית שתקבע ,הוראות לעניין זה החינוך הוא זכות יסודית במדינת ישראל ויש בהצעת החוק כדי לתרום לקידום שוויון ההזדמנויות בחינוך של תלמידים אלה, להילחם בתופעות שליליות שונות ולהביא לרווחתם העתידית של התלמידים 191 'ס"ח התשי"ח, עמ 4 42 'ס"ח התשס"א, עמ 5 אלכס מילר, יוסף שגל, רוברט אילטוב, מיכאל מלכיאור, מרינה סולודקין, סילבן שלום:חברי הכנסת 4 השר ימנה מועצה מייעצת, שבין חבריה יהיו נציג המשרד לקליטת העלייה, נציג (א) הסוכנות היהודית לארץ ישראל, נציגי מוסדות מוכרים בעלי מומחיות בתחומים הנוגעים לחינוך ולקליטת עלייה, ונציגי ארגוני עולים (בחוק זה – המועצה); בסעיף זה, "מוסד 4‏1958– לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח9 מוכר" – כמשמעותו בסעיף מועצה מייעצת המועצה תייעץ לשר בעניינים של מדיניות או בכל עניין אחר הנוגע ליישום הוראות (ב) חוק זה, לרבות בנושא של הקצאת משאבים, שיביא בפניה השר או אחד מחבריה בהרכב המועצה יינתן ביטוי הולם לייצוגם של עולים מארצות מוצא שונות, ככל (ג) שהדבר ניתן בנסיבות העניין השר יקבע הוראות לעניין תקופת כהונתה של המועצה וסדרי עבודתה (ד) התפטר חבר במועצה, נפטר או נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו, ימנה השר (ה) אדם אחר במקומו ליתרת תקופת כהונתו 5 השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו ביצוע ותקנות 6 תובא לאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת3 תכנית ראשונה לפי סעיף בתוך ארבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה תכנית ראשונה 7 (א), ברישה, אחרי "מטעמים עדתיים," יבוא5 , בסעיף5‏2000–בחוק זכויות התלמיד, התשס"א ","מטעמים של ארץ מוצא תיקון חוק זכויות התלמיד 8 תחילתו של חוק זה בתחילת שנת הלימודים התשס"ט תחילה ד ב ר י ה ס ב ר 28 5 2008 ,, כ"ג באייר התשס"ח233 – הצעות חוק הכנסת