הצעת חוק לקריאה הראשונה

73 ) (העברה או השעיה מכהונה עקב ביטול35 'הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס *‏2007–בחירות), התשס"ח 73 תיקון סעיף 1 – 73 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1965–בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה :) יבוא2( בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה )1( ,להורות כי ראש הרשות או חבר המועצה, לפי העניין, יועברו מכהונתם )3(" ובלבד שמצא שלראש הרשות או לחבר המועצה, לפי העניין, בעצמו או על ידי ;" )1( אחר, היתה השפעה על הליקוי שבשלו החליט בית המשפט כאמור בפסקה :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( ) והוגשה בקשת רשות לערער על3()) הורה בית המשפט כאמור בסעיף קטן (ב1"(ב פסק הדין, רשאי בית המשפט העליון לעכב את ביצוע ההוראה כאמור עד להכרעתו בבקשה או בערעור, אולם רשאי הוא להורות כי עד למתן פסק דין סופי יושעה ראש ;" הרשות או חבר המועצה, לפי העניין, מכהונתו "בסעיף קטן (ג), במקום הקטע מהמילים "עד לאחר" ועד המילים "על ידי השר )3( ,)3()יבוא "הועברו ראש הרשות או כל חברי המועצה מכהונתם לפי הוראות סעיף קטן (ב ימנה השר ועדה למילוי תפקידי ראש הרשות או המועצה, לפי העניין, עד לאחר הבחירות ;"החדשות :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )4( )1"(ג ,)1הושעו ראש הרשות או כל חברי המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ב )1( ימנה השר ועדה כאמור בסעיף קטן (ג) עד למתן פסק דין סופי – לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה73 סעיף (להלן – החוק), מסדיר את ההליכים להגשת ערעור1965 בחירות וקובע הוראות בדבר ביטולן של בחירות שהערעור עליהן התקבל לפי הסעיף האמור בית המשפט רשאי, בין היתר, לבטל את הבחירות בכלל ולהורות על עריכת בחירות חדשות בתוך שלושים ימים במקרה כזה, עד לאחר הבחירות יתנהלו ענייני הרשות המקומית על ידי ועדה שימנה שר )הפנים (להלן – השר א לחוק קובע הוראות בדבר ביטול בחירות73 סעיף בידי בית המשפט בהליך שאינו ערעור בחירות לפי סעיף ,זה, אם פסק בית המשפט כי הבחירות בטלות בהליך כאמור ימים מיום שפסק הדין היה120 יקוימו בחירות חדשות בתוך לסופי, ובתקופה זו יתנהלו ענייני הרשות המקומית על ידי ועדה שימנה השר בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע הוראות אחידות לעניין הליכי ביטול הבחירות בידי בית המשפט, בין א73 לחוק ובין בהליך לפי סעיף73 בערעור בחירות לפי סעיף לחוק ראשית, מוצע לקבוע כי ההעברה מכהונה לא תהיה אוטומטית, ולבית המשפט יהיה שיקול דעת אם להעביר את ראש הרשות או את חברי המועצה מתפקידם אם מצא כי היתה להם השפעה על הליקוי שבשלו הוא מורה על ביטול ) המוצע) לפיכך, מוצע לתקן גם את3()(ב73 הבחירות (סעיף (ג) לחוק ולקבוע שענייני הרשות המקומית יתנהלו73 סעיף על ידי ועדה שימנה השר מהמועד שהורה בית המשפט, ולא רק מיום שפסק הדין היה לסופי כפי שקבוע היום שנית, לפי הוראות החוק כלשונן היום, הסמכות להעביר מכהונה מוקנית לערכאה הראשונה רק בערעור בחירות לפי א במצב דברים זה, ראש73 , אך לא בהליך לפי סעיף73 סעיף רשות מקומית או חברי מועצה מקומית שנבחרו שלא כדין עשויים להמשיך לכהן זמן ממושך לאחר שבית המשפט קבע כי הבחירות בטלות, ולבצע מעשים שישפיעו על הציבור לקראת הבחירות החוזרות על כן, מוצע לקבוע כי גם בהליך א לחוק יהיה בית המשפט רשאי להורות כאמור73 לפי סעיף ) המוצע, וכך העברה מכהונה כאמור תהיה3()(ב73 בסעיף בסמכותה של הערכאה הראשונה שדנה בבקשה לביטול בחירות בכל הליך שהוא )2007 ביולי11( ; הועברה לוועדה ביום כ"ה בתמוז התשס"ז2573/17/הצעת חוק מס' פ * 548 '; התשס"ג, עמ248 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 ) (העברה או השעיה מכהונה עקב ביטול35 'הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס *‏2007–בחירות), התשס"ח 1 – 73 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1965–בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה73 תיקון סעיף :) יבוא2( בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה )1( ,להורות כי ראש הרשות או חבר המועצה, לפי העניין, יועברו מכהונתם )3(" ובלבד שמצא שלראש הרשות או לחבר המועצה, לפי העניין, בעצמו או על ידי ;" )1( אחר, היתה השפעה על הליקוי שבשלו החליט בית המשפט כאמור בפסקה :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( ) והוגשה בקשת רשות לערער על3()) הורה בית המשפט כאמור בסעיף קטן (ב1"(ב פסק הדין, רשאי בית המשפט העליון לעכב את ביצוע ההוראה כאמור עד להכרעתו בבקשה או בערעור, אולם רשאי הוא להורות כי עד למתן פסק דין סופי יושעה ראש ;" הרשות או חבר המועצה, לפי העניין, מכהונתו "בסעיף קטן (ג), במקום הקטע מהמילים "עד לאחר" ועד המילים "על ידי השר )3( ,)3()יבוא "הועברו ראש הרשות או כל חברי המועצה מכהונתם לפי הוראות סעיף קטן (ב ימנה השר ועדה למילוי תפקידי ראש הרשות או המועצה, לפי העניין, עד לאחר הבחירות ;"החדשות :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )4( )1"(ג ,)1הושעו ראש הרשות או כל חברי המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ב )1( ימנה השר ועדה כאמור בסעיף קטן (ג) עד למתן פסק דין סופי ד ב ר י ה ס ב ר 12 12 2007 ,, ג' בטבת התשס"ח189 הצעות חוק – הכנסת 74 ), ימלא את מקומו מי1הושעה חבר המועצה כאמור בסעיף קטן (ב )2( שהיה בא במקומו, על פי כל דין, במקרה שבו היתה כהונתו פוקעת; בוטלה ההוראה בדבר השעיה או העברה מכהונה כאמור, יחזור חבר המועצה לכהן בתפקידו וממלא המקום יחדל לכהן, אולם לא תיפגע בשל כך בלבד זכותו " של האחרון על פי דין לשוב ולהתמנות לתפקיד א73 תיקון סעיף 2 ) לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "עד לאחר הבחירות" יבוא "בית1(א73 בסעיף ); הורה בית המשפט כאמור, יחולו הוראות3()(ב73 המשפט רשאי להורות כאמור בסעיף " ), בשינויים המחויבים1), (ג) ו־(ג1(ב73 סעיפים עוד מוצע לקבוע כי בערעור לבית המשפט העליון יהיה בית המשפט העליון רשאי לתת סעד זמני של השעיה של ראש הרשות או של חברי המועצה גם במקרה זה יתנהלו ענייני הרשות המקומית על ידי ועדה שימנה השר ותכהן )) המוצע1()1) ו־(ג1(ב73 בתקופת ההשעיה (סעיף כמו כן, מוצע לקבוע הסדר שיאפשר את החלפתם ,של חברי מועצה יחידים, שיועברו או יושעו מכהונתם במועמדים אחרים מהרשימה שבה התמודדו, וכן את חזרתם לכהונה עם ביטול ההעברה מהכהונה או עם סיום ההשעיה זאת, בלי לפגוע בזכותם של מחליפיהם לשוב ולכהן כחברי מועצה בעתיד, בהתקיים נסיבות המאפשרות זאת, על פי כל )) המוצע2()1(ג73 דין (סעיף בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה השלישית תדון ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת באפשרות להחיל הוראות דומות להוראות המוצעות גם כאשר מוגש נגד ראש הרשות המקומית כתב אישום חבר הכנסת גלעד ארדן סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 46 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 12 12 2007 ,, ג' בטבת התשס"ח189 הצעות חוק – הכנסת