הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2007 ביוני11 306 כ"ה בסיון התשס"ז עמוד 660 . . . . . . . . . . . . . . . . 2007-הצעת חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון והוראת שעה), התשס"ז 660 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)הצעת חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון והוראת שעה 2007-התשס"ז 1'הוספת פרק ב.1 החוק העיקרי), אחרי- (להלן1‏2006-בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו : יבוא18 סעיף הוראת שעה- : תשלום שכר לעובדים באזור הכרזה1' "פרק ב הגדרות.א18 כהגדרתו לפי חוק מס רכוש וקרן- "בפרק זה, "אזור הכרזה ;2‏1961-פיצויים, התשכ"א תחולת הוראות פרק ב' על אזור הכרזה .ב18 הוראות פרק ב' החלות לגבי אזור הגבלה, יחולו לגבי אזור :הכרזה, בשינויים אלה בכל מקום בפרק, במקום "הגבלה" יקראו "הכרזה"; )1( - 12 בסעיף )2( בהגדרה "הסכם בדבר תשלום שכר באזור (א) ")2006 ביולי31( הגבלה", במקום "ביום ו' באב התשס"ו יקראו "ביום ..............................*"; בהגדרה "התקופה הקובעת", במקום האמור בה (ב) במאי16( יקראו "התקופה שמיום כ"ח באייר התשס"ז ;";)2007 במאי31( ) עד יום י"ד בסיון התשס"ז2007 - 13 בסעיף )3( "בכותרת השוליים, המילים "והפחתת ימי חופשה (א) ; לא ייקראו- במהלך מלחמת לבנון השנייה, נחקק חוק הגנה 1 סעיף (להלן2006-על עובדים בשעת חירום, התשס"ו :החוק), הכולל שני פרקים עיקריים , )(ג) שבו2 פרק א', שהוא הסדר קבע (למעט סעיף- ושענינו איסור פיטורי עובד שנעדר מעבודתו עקב המצב ;הבטחוני פרק ב', שהוא הוראת שעה, ושענינו תשלום שכר לעובד- שנעדר ממקום עבודתו או לא ביצע את עבודתו במהלך תקופת מלחמת לבנון השנייה, בימים שבהם היה מקום עבודתו או מקום מגוריו באזור הגבלה כהגדרתו בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה (פורסם בק"ת2006-ונזק עקיף) (הוראת שעה), התשס"ו ). 1022 'התשס"ו, עמ ,בשל המצב הביטחוני באזור שדרות ועוטף עזה אשר הוגדר כאזור הכרזה בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים ,)(תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף) (הוראת שעה , שאושרו בוועדת הכספים של הכנסת2007-התשס"ז ) ועתידות להתפרסם2007 ביוני6( ביום כ' בסיון התשס"ז ברשומות בימים הקרובים, ואשר נמצא תחת מתקפת טילים רחבה, עקבית ומתמשכת, הוכרז מצב מיוחד בעורף , והתחדש1951-לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א הצורך להבטיח כי ישולם השכר של עובדים אשר נעדרו מעבודתם או לא ביצעו אותה בשל אותו מצב. על כן, )2007 ביוני5( נחתם סיכום דברים ביום י"ט בסיון התשס"ז בין הממשלה לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה ולשכת התיאום של הארגונים הכלכליים בדבר כריתת הסכם קיבוצי, שענינו הבטחת תשלום שכר לעובדים ;) הסכם בדבר תשלום שכר באזור הכרזה- כאמור (להלן ההסכם האמור עתיד להיחתם בימים הקרובים. לפיכך, מוצע להחיל את הוראות פרק ב' לחוק על אזור שמוצע להוסיפו1'הכרזה, בשינויים המפורטים בפרק ב לחוק. התיקון המוצע יבטיח תשלום שכר לעובדים שמקום מגוריהם או מקום עבודתם הוא באזור הכרזה, אשר נעדרו .396 'ס"ח התשס"ו, עמ 1 .100 'ס"ח התשכ"א, עמ 2 .המועד ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה שניה ולקריאה שלישית * ד ב ר י ה ס ב ר 11.6.2007 ,, כ"ה בסיון התשס"ז306 - הצעות חוק הממשלה 661 :סעיף קטן (א) ייקרא כך (ב) עובד שבמהלך התקופה הקובעת נעדר "(א) מהעבודה או לא ביצע את העבודה, בימים שבהם היו מקום עבודתו או מקום מגוריו באזור הכרזה, ישלם לו מעבידו, במועד לתשלום שכר העבודה שנקבע בהסכם בדבר תשלום שכר באזור הכרזה, שכר בעד תקופת ההיעדרות או אי–ביצוע העבודה כאמור, בהתאם להוראות ההסכם האמור; לענין זה, "היעדרות מעבודה או בהתאם להוראות ההסכם- "אי–ביצוע עבודה בדבר תשלום שכר באזור הכרזה."; 45" ימים" יקראו30" , ברישה, במקום16 בסעיף )4( ."ימים 22 תיקון סעיף.2 . בטל- ) לחוק העיקרי, סעיף קטן (ג22 בסעיף מעבודתם או לא ביצעו אותה בתקופה שמיום כ"ח באייר 31( ) עד יום י"ד בסיון התשס"ז2007 במאי16( התשס"ז ), אשר בה נמצא האזור תחת מתקפת טילים2007 במאי רחבה כאמור. שכר העובדים ישולם בהתאם להוראות ההסכם בדבר תשלום שכר באזור הכרזה. מוצע כי הוראות פרק ב' לחוק יחולו על אזור הכרזה בשינויים המחויבים (למשל בכל מקום בפרק, במקום "הגבלה" יקראו "הכרזה"). כמו כן, מאחר שבסיכום הדברים כאמור, בשונה מההסכם הקיבוצי שנחתם במהלך מלחמת לבנון השנייה, לא נקבעה הוראה בדבר הפחתת ימי חופשה ממכסת ימי החופשה שלה זכאי העובד, מוצע לקבוע כי בשונה מהוראות פרק ב' לחוק, לא יופחתו מתשלום השכר , ימי חופשה ממכסת ימי1'שישולם לעובדים לפי פרק ב החופשה כאמור. עוד מוצע, בשונה מהוראות פרק ב' לחוק, כי המועד לתשלום השכר יהיה כפי שייקבע בהסכם בדבר תשלום שכר באזור הכרזה. תחילה שענינו לחוק, 22 סעיף 2 סעיף :ותוקף, קובע בסעיף קטן (ג) לאמור הוראות פרק ב' יעמדו בתוקפן עד יום כ"א באב "(ג) )."2006 באוגוסט31( התשס"ו ) המוצע1'הוראת השעה של פרק ב' (כמו גם של פרק ב באה לידי ביטוי בתחולת הוראות הפרק לגבי עובדים שנעדרו מעבודתם או לא ביצעו אותה בתקופה מסוימת ) עד2006 ביולי12( (התקופה שמיום ט"ז בתמוז התשס"ז 12 )), המוגדרת בסעיף2006 ביולי31( יום ו' באב התשס"ב לחוק כ"תקופה הקובעת". לפיכך אין צורך בהוראת סעיף (ג) לחוק המצוטטת לעיל המגבילה את תקופת תוקפן של22 .הוראות הפרק, ומוצע למחקה 'מחיקת ההוראה האמורה תותיר את הוראות פרק ב בספר החוקים, ותאפשר החלתן בעתיד, בשינויים כפי שיידרשו, במקרים שבהם יהיה צורך לעשות כן, כפי שמוצע לעשות בהצעת חוק זו. :סעיף קטן (א) ייקרא כך (ב) עובד שבמהלך התקופה הקובעת נעדר "(א) מהעבודה או לא ביצע את העבודה, בימים שבהם היו מקום עבודתו או מקום מגוריו באזור הכרזה, ישלם לו מעבידו, במועד לתשלום שכר העבודה שנקבע בהסכם בדבר תשלום שכר באזור הכרזה, שכר בעד תקופת ההיעדרות או אי–ביצוע העבודה כאמור, בהתאם להוראות ההסכם האמור; לענין זה, "היעדרות מעבודה או בהתאם להוראות ההסכם- "אי–ביצוע עבודה בדבר תשלום שכר באזור הכרזה."; 45" ימים" יקראו30" , ברישה, במקום16 בסעיף )4( ."ימים .2 . בטל- ) לחוק העיקרי, סעיף קטן (ג22 בסעיף22 תיקון סעיף ד ב ר י ה ס ב ר 11.6.2007 ,, כ"ה בסיון התשס"ז306 - הצעות חוק הממשלה סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקל חדש1.46 המחיר