הצעת חוק לקריאה הראשונה

242 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוץ והביטחון של הכנסת *‏2008–הצעת חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים ונעדרים, התשס"ח הגדרות 1 – בחוק זה ;"בן משפחה" – בן־זוג, הורה, הורה של בן־זוג, אח או ילד או נציג מוסכם על כל אלה "כוחות הביטחון" – שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים או ;משטרת ישראל "נעדר" – מי שנעדר משירות צבאי או משירות בכוחות הביטחון, למעט מי שהיעדרותו היא ;1‏1955– לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו94 או92 עבירה לפי סעיפים "שבוי" – מי שנפל בשבי האויב, לרבות בשבי ארגון שמטרותיו או פעולותיו מכוונות למיגור ;המדינה או לפגיעה בביטחונה של המדינה או בביטחון תושביה ,]"שירות צבאי" – שירות ביטחון כמשמעותו בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב ;2‏1986–התשמ"ו "השר" – שר הביטחון ועדה לעניין בקשות בני משפחה 2 הממשלה תקים ועדה שתפקידה יהיה לדון בבקשות של בני משפחה של שבויים (א) ונעדרים למימון הוצאות נסיעותיהם לחוץ לארץ (להלן – הוצאות נסיעה) ולמימון הוצאות אחרות, והכל לשם קידום המאמצים לשחרור או לאיתור של השבויים או הנעדרים :ואלה חברי הוועדה (ב) ;עובד משרד הביטחון, שימנה השר, והוא יהיה היושב ראש )1( ;עובד משרד ראש הממשלה, שימנה ראש הממשלה )2( ;עובד משרד החוץ, שימנה שר החוץ )3( בדיונים שעניינם בקשה של בן משפחה של שוטר – עובד המשרד לביטחון )4( הפנים, שימנה השר לביטחון הפנים נציג צבא הגנה לישראל או כוחות הביטחון, לפי העניין, יוזמן לישיבות הוועדה (ג) הוועדה רשאית לאשר מימון, מלא או חלקי, של הוצאות נסיעה ומנימוקים (ד) שיירשמו – של הוצאות שאינן הוצאות נסיעה החליטה הוועדה לאשר מימון הוצאות לפי סעיף קטן (ד), תקבע את דרכי המימון (ה) על ידי משרד הביטחון או כוחות הביטחון, לפי העניין משפחות של מי שנשבו בידי אויב ומשפחות נעדרים שהם חיילים או משרתים בכוחות הביטחון, שרויות באי ודאות באשר לגורל יקיריהן מאמצי המשפחות לקדם את שחרור הקרובים או להשיג מידע על גורלם כוללים לא אחת נסיעות לחוץ לארץ ופגישות עם גורמים שעשויים לסייע במאמץ השחרור נסיעות אלה ופעולות נוספות כרוכות בעלויות כספיות מן הראוי שהמדינה היא שתישא בעלויות אלה, בשל מחויבותה הן למשרתים בצבא הגנה לישראל ובכוחות הביטחון והן לאזרחיה בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע בחקיקה ראשית את דרכי הטיפול בהוצאות שבהן נושאות המשפחות יצוין כי העניין מוסדר באופן חלקי בלבד מכוח החלטת ,))2007 ביולי1( (מיום ט"ו בתמוז התשס"ז1876 'הממשלה מס שעניינה השתתפות המדינה במימון הוצאות של משפחות החטופים ותיאום פעילות בינן לבין הממשלה בהצעת החוק מוצע להקים ועדה לבחינת בקשות של ), ולהסמיכה לדון לא רק2 משפחות למימון הוצאות (סעיף )2007 ביולי18( ; הועברה לוועדה ביום ג' באב התשס"ז2762/17/הצעת חוק מס' פ * 171 'ס"ח התשט"ו, עמ 1 107 'ס"ח התשמ"ו, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 18 3 2008 ,, י"א באדר ב' התשס"ח218 הצעות חוק – הכנסת 243 יושב ראש הוועדה רשאי, באישור השר, לקבוע בכללים סוגי הוצאות לעניין מימון (ו) הוצאות שאינן הוצאות נסיעה; כללים כאמור יפורסמו ברשומות הוועדה תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה (ז) דיווח לכנסת 3 ,השר ידווח לוועדת משנה של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, שישיבותיה חסויות שנתקבלו לפי הוראות חוק2 בתחילת כל שנה, על החלטות הוועדה שמונתה לפי סעיף זה בשנה שקדמה לה ביצוע ותקנות 4 השר ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו בבקשות של משפחות חיילים, אלא גם בבקשות של משפחות אזרחים שנשבו בידי האויב ומשפחות נעדרים מכוחות הביטחון האלה: שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים ומשטרת ישראל כמו כן מוצע לפקח על פעילות הוועדה באמצעות דיווח שנתי לוועדת משנה חסויה )3 של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת (סעיף , ישראל חסון, דוד רותם, יוסף שגל, סטס מיסז'ניקוב, רוברט אילטוב, אסתרינה טרטמן:חברי הכנסת ,ליה שמטוב, משה שרוני, משה גפני, זהבה גלאון, יעקב מרגי, עמירה דותן, יצחק גלנטי, חיים אורון גלעד ארדן, יובל שטייניץ, אליהו גבאי, יורם מרציאנו, אורית נוקד יושב ראש הוועדה רשאי, באישור השר, לקבוע בכללים סוגי הוצאות לעניין מימון (ו) הוצאות שאינן הוצאות נסיעה; כללים כאמור יפורסמו ברשומות הוועדה תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה (ז) 3 ,השר ידווח לוועדת משנה של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, שישיבותיה חסויות שנתקבלו לפי הוראות חוק2 בתחילת כל שנה, על החלטות הוועדה שמונתה לפי סעיף זה בשנה שקדמה לה דיווח לכנסת 4 השר ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו ביצוע ותקנות ד ב ר י ה ס ב ר 18 3 2008 ,, י"א באדר ב' התשס"ח218 הצעות חוק – הכנסת