הצעת חוק לקריאה הראשונה
48
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
,)) (פסיקת סכומים מעבר לסמכות בית משפט שלום48 'הצעת חוק בתי המשפט (תיקון מס
*2007–התשס"ח
51 תיקון סעיף 1
), במקום "שערוך או2()(א51 , בסעיף11984–בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד
"הצמדה" יבוא "שערוך, הצמדה, ריבית, הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין
,]) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב2()(א51 סעיף
(להלן – החוק), קובע את תקרת סמכותו של1984–התשמ"ד
בית משפט שלום בתביעות אזרחיות שאינן נוגעות למקרקעין
כיום בית משפט שלום מוסמך לדון בתביעות כספיות ששוויין
מיליון2 5 או סכומן ביום הגשת התובענה אינו עולה על
שקלים חדשים מעבר לסכום זה הסמכות נתונה לבית
המשפט המחוזי פעמים רבות משתנה סכום התביעה או
שווייה בתקופה שבה מתנהל ההליך בבית המשפט כדי
למנוע טענה שלפיה נדרש בית משפט השלום שדן בתובענה
להעבירה לבית המשפט המחוזי, אם במהלך ניהול ההליך
מיליון שקלים חדשים, נקבע2 5 עלה סכומה או שווייה על
) במפורש כי בית המשפט מוסמך2()(א51 בסיפה של סעיף
לדון בתביעה "אף אם עלה הסכום או השווי לאחר מכן
"מחמת שערוך או הצמדה
בפסק דין שניתן לאחרונה בבית המשפט העליון ברע"א
6 כלל חברה לביטוח בע"מ נ' בלומה מן (ניתן ביום 5585/05
), פורשה הסיפה האמורה כך שהסמכות2006 באוגוסט
לפסוק מעל לתקרת הסמכות קיימת רק לגבי שערוך או
הצמדה, ולא לגבי ריבית משמעות פסיקה זו היא שאם
סכום התובענה או שווייה עולה על תקרת הסמכות של בית
משפט שלום מחמת תוספת ריבית, אין בית המשפט מוסמך
לפסוק בתובענה, ועליו להעבירה לבית המשפט המחוזי או
להקטין את הסכום שהוא פוסק ולא לכלול בו את תוספת
הריבית פרשנות זו אינה תואמת את הדרך הנוהגת בבתי
המשפט ואף אינה עולה בקנה אחד עם שיקולי צדק ויעילות
משיקולים אלה ראוי כי תובע שהגיש תובענה לפי כללי
הסמכות יזכה למלוא הסעד המגיע לו אף אם ההליך נמשך
זמן רב ובשל כך, מחמת תוספת ריבית, עלה הסכום הנפסק
על תקרת הסמכות נוסף על כך, הגבלת האפשרות לתוספת
ריבית עלולה להביא להעברת תביעות בין הערכאות או
להגשת תביעות משלימות בשל הסכום שאותו לא ניתן היה
לתבוע בבית משפט שלום
) לחוק באופן שיבהיר כי2()(א51 מוצע לתקן את סעיף
בית משפט שלום מוסמך לדון ולפסוק בתביעה אף אם סכום
התביעה עלה מחמת תוספת ריבית, ולא רק מחמת הצמדה
או שערוך כמו כן מוצע, למען הסר ספק, לעגן את הפסיקה
ואת הנוהג בכל הנוגע לפסיקת הוצאות משפט ושכר טרחת
עורך דין, שגם אותם בית המשפט מוסמך לפסוק לפי שיקול
דעתו, אף אם הסכום הכולל בצירוף הוצאות משפט ושכר
טרחת עורך דין עולה על תקרת סמכותו של בית משפט
שלום
)2007 באוקטובר10( ; הועברה לוועדה ביום כ"ח בתשרי התשס"ח2754/17/הצעת חוק מס' פ *
382 '; התשס"ז, עמ198 'ס"ח התשמ"ד, עמ 1
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1 46 המחיר
חבר הכנסת ניסן סלומינסקי
ד ב ר י ה ס ב ר
20 11 2007 ,, י' בכסלו התשס"ח183 הצעות חוק – הכנסת