הצעת חוק לקריאה הראשונה
182
)4 'הצעת חוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים (מניעת גניבות) (תיקון מס
*2008–(איסור תיקון בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית), התשס"ח
1 תיקון סעיף 1
11998–בחוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים (מניעת גניבות), התשנ"ח
", בהגדרה "חלק", אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף
10 תיקון סעיף 2
– לחוק העיקרי10 בסעיף
:) יבוא5( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
)1(
מוסר רכב לתיקון בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית, בניגוד להוראות
)6("
;)1()1א(ב18 סעיף
מעביר רכב באמצעות רכב אחר כדי לתקנו בשטחי האחריות האזרחית
)7(
;" )2()1א(ב18 הפלסטינית בניגוד להוראות סעיף
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
)2(
), רשאי בית המשפט, נוסף על כל7()הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (א
"(ה)
90 עונש אחר, לפסול אותו מקבל או מהחזיק רישיון נהיגה לתקופה שלא תעלה על
" ימים
א17 תיקון סעיף 3
– א לחוק העיקרי17 בסעיף
;"בכותרת השוליים, במקום "התוספת" יבוא "התוספות
)1(
;"האמור בו יסומן "(א)", ובו, אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה
)2(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)3(
תוקנה הפקודה לאחר תחילתו של חוק הגבלת השימוש ורישום פעולות
"(ב)
) (איסור תיקון רכבים בשטחי4 'בחלקי רכב משומשים (מניעת גניבות) (תיקון מס
, רשאי השר, בצו, באישור ועדת2008–האחריות האזרחית הפלסטינית), התשס"ח
הכלכלה של הכנסת, לשנות את התוספת השניה לצורך החלת תיקון כאמור על
" איסור שימוש ברכב בשינויים המחויבים
א18 תיקון סעיף 4
– א לחוק העיקרי18 בסעיף
בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ואיסור תיקון בשטחי האחריות האזרחית
)1(
;"הפלסטינית
:בסעיף קטן (א), אחרי ההגדרה "רכב" יבוא
)2(
תיקון כלי רכב בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית
(להלן – שטחי הרש"פ) גורם לפגיעה קשה בכלל הציבור
בישראל, בתחומים שונים, החל בבטיחות וכלה בנזקים
כלכליים למדינת ישראל ולמשק, הנאמדים במאות מיליוני
שקלים חדשים בשנה פגיעה זו מתבטאת, בין היתר, בגניבות
גניבות בשנה, בסחר בחלקי15,000רכב בהיקף רחב, של כ־
חילוף גנובים, בזיוף סימני זיהוי של כלי רכב, במכירת כלי
רכב לא בטיחותיים, באובדן הכנסות למדינה ובעלייה
בתעריפי ביטוח הרכב
על פי נתוני יחידת "אתגר" של משטרת ישראל, מדי
כלי רכב מישראל50יום ביומו מועברים לשטחי הרש"פ כ־
לשם תיקונם או פירוקם והעברתם בחזרה לישראל למוסכים
או לבתי עסק כחלקי רכב משומשים כדי להביא לצמצום
הפגיעה האמורה במישור הכלכלי והפלילי, ומעל לכל
לשם שמירה על חיי אדם ולצמצום מספר תאונות הדרכים
הקטלניות, מוצע, בהצעת החוק המתפרסמת בזה, לאסור
תיקון כלי רכב בשטחי הרש"פ
)2007 באוקטובר17( ; הועברה לוועדה ביום ה' בחשוון התשס"ח2919/17/הצעת חוק מס' פ *
710 '; התשס"ה, עמ290 'ס"ח התשנ"ח, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
12 2 2008 ,, ו' באדר א' התשס"ח206 הצעות חוק – הכנסת
183
""תיקון רכב" – תיקון או טיפול מכני, חשמלי או אלקטרוני שבוצע ברכב, לרבות
;" פחחות וצביעה וכן תיקון מערכת מיזוג אוויר או טיפול בה
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)3(
)1"(ב ;לא ימסור אדם רכב לתיקון בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית
)1(
חזקה כי רכב שנמסר לתיקון במוסך שניתן לו רישיון לפי דין (בסעיף קטן זה
,– מוסך מורשה), והועבר לתיקון בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית
הועבר כאמור ללא ידיעתו והסכמתו של מי שמסר אותו לתיקון במוסך
מורשה
לא יעביר אדם רכב באמצעות רכב אחר כדי לתקנו בשטחי האחריות
)2(
האזרחית הפלסטינית
), רשאי הוא1היה לשוטר יסוד להניח כי אדם עבר עבירה לפי סעיף קטן (ב
) 2(ב
,לדרוש מאותו אדם להילוות אליו אל קצין משטרה או ליטול ממנו את רישיון הרכב
(ג), (ד) ו־(ו) לפקודה יחולו, בשינויים המחויבים; היה לקצין משטרה47 והוראות סעיף
יסוד להניח כי יוגש כתב אישום נגד אותו אדם, רשאי הוא למסור לו הודעת איסור
שימוש ברכב שבו נעברה העבירה וליטול את רישיון הרכב שלו לתקופות המפורטות
– להלן, ובהודעה תצוין הסיבה לאיסור השימוש ברכב ולנטילת רישיון הרכב
אם הרכב הועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית באמצעות
)1(
, ימים לרכב ולרכב שבאמצעותו הועבר כאמור30 רכב אחר – לתקופה של עד
ואם במהלך שלוש השנים האחרונות נמסרה הודעת איסור שימוש לפי פסקה
; ימים60 זו – לתקופה של עד
אם הרכב הועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית שלא
)2(
ימים7 באמצעות רכב אחר – לתקופה של עד
על איסור שימוש ברכב לפי סעיף זה יחולו הוראות הפקודה כמפורט בתוספת
) 3(ב
" השניה
תיקון כותרת
התוספת
5
"בתוספת לחוק העיקרי, בסופה יבוא "ראשונה
נוסף על כך, כדי ליצור הרתעה ולמנוע את התופעות
השליליות האמורות, מוצע לקבוע איסור פלילי על מסירת
רכב לתיקון בשטחי הרש"פ וכן על העברת רכב באמצעות
רכב אחר כדי לתקנו כאמור העובר על איסורים אלה יהיה
)7() ו־6()(א10 צפוי לעונש של שלוש שנות מאסר (סעיפים
)) המוצעים1א(ב18ו־
האיסור יחול כאמור על מי שמסר רכב לתיקון בשטחי
הרש"פ, ואולם חזקה כי מי שמסר את רכבו לתיקון במוסך
) סיפה1()1א(ב18 מורשה לא עבר על האיסור המוצע (סעיף
המוצע) כמו כן, האיסור יחול על מי שהעביר רכב באמצעות
,רכב אחר כדי לתקנו בשטחי הרש"פ, ונוסף על העונש האמור
ניתן יהיה לפסול את רישיון הנהיגה שלו לתקופה שלא
)(ה) המוצע10 ימים (סעיף90 תעלה על
עוד מוצע לקבוע הוראות לעניין איסור מינהלי על
שימוש ברכב בדומה לקבוע בפקודת התעבורה, מוצע כי
,קצין משטרה יהא מוסמך, בתנאים הקבועים בהצעת החוק
לאסור שימוש ברכב שנעברה בו עבירה כאמור וליטול את
רישיון הרכב שלו ושל הרכב שבאמצעותו הועבר לשטחי
) המוצע) הסדר זה יוחל על פי הוראות2א(ב18 הרש"פ (סעיף
) והתוספת3א(ב18 הנוגעות לעניין בפקודת התעבורה (סעיף
השניה המוצעים); שר התחבורה והבטיחות בדרכים יהיה
רשאי לשנות את התוספת השניה, אם הוראות אלה יתוקנו
)א(ב) המוצע17 לאחר תחילתו של החוק המוצע (סעיף
""תיקון רכב" – תיקון או טיפול מכני, חשמלי או אלקטרוני שבוצע ברכב, לרבות
;" פחחות וצביעה וכן תיקון מערכת מיזוג אוויר או טיפול בה
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)3(
)1"(ב ;לא ימסור אדם רכב לתיקון בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית
)1(
חזקה כי רכב שנמסר לתיקון במוסך שניתן לו רישיון לפי דין (בסעיף קטן זה
,– מוסך מורשה), והועבר לתיקון בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית
הועבר כאמור ללא ידיעתו והסכמתו של מי שמסר אותו לתיקון במוסך
מורשה
לא יעביר אדם רכב באמצעות רכב אחר כדי לתקנו בשטחי האחריות
)2(
האזרחית הפלסטינית
), רשאי הוא1היה לשוטר יסוד להניח כי אדם עבר עבירה לפי סעיף קטן (ב
) 2(ב
,לדרוש מאותו אדם להילוות אליו אל קצין משטרה או ליטול ממנו את רישיון הרכב
(ג), (ד) ו־(ו) לפקודה יחולו, בשינויים המחויבים; היה לקצין משטרה47 והוראות סעיף
יסוד להניח כי יוגש כתב אישום נגד אותו אדם, רשאי הוא למסור לו הודעת איסור
שימוש ברכב שבו נעברה העבירה וליטול את רישיון הרכב שלו לתקופות המפורטות
– להלן, ובהודעה תצוין הסיבה לאיסור השימוש ברכב ולנטילת רישיון הרכב
אם הרכב הועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית באמצעות
)1(
, ימים לרכב ולרכב שבאמצעותו הועבר כאמור30 רכב אחר – לתקופה של עד
ואם במהלך שלוש השנים האחרונות נמסרה הודעת איסור שימוש לפי פסקה
; ימים60 זו – לתקופה של עד
אם הרכב הועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית שלא
)2(
ימים7 באמצעות רכב אחר – לתקופה של עד
על איסור שימוש ברכב לפי סעיף זה יחולו הוראות הפקודה כמפורט בתוספת
) 3(ב
" השניה
5
"בתוספת לחוק העיקרי, בסופה יבוא "ראשונה תיקון כותרת
התוספת
ד ב ר י ה ס ב ר
12 2 2008 ,, ו' באדר א' התשס"ח206 הצעות חוק – הכנסת
184
הוספת תוספת
שניה
6
:אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא
"תוספת שניה
)) – תחולת סעיפים מהפקודה3א(ב18 (סעיף
ב עד57 ,)) ו־(ג) עד (ו3() ו־2()א(ב57 על איסור שימוש ברכב יחולו הוראות סעיפים
. 1
:ז, בשינויים המחויבים, ובשינויים אלה57
"ב, במקום "מבית המשפט, המוסמך לדון בעבירות תעבורה57 לעניין סעיף
)1(
א(א)" יבוא "עבירות57 יבוא "מבית משפט השלום" ובמקום "העבירה כאמור בסעיף
) לחוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים1א(ב18 כאמור בסעיף
;") (להלן – חוק מניעת גניבות1998–(מניעת גניבות), התשנ"ח
ג(א), במקום "מן העבירות המנויות בתוספת השביעית" יבוא57 לעניין סעיף
)2(
;") לחוק מניעת גניבות1א(ב18 "לפי סעיף
ד, במקום "בית המשפט המוסמך לדון בעבירות תעבורה" יבוא57 לעניין סעיף
)3(
""בית משפט השלום
חבר הכנסת משה כחלון
12 2 2008 ,, ו' באדר א' התשס"ח206 הצעות חוק – הכנסת