הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2008 בפברואר25
209
י"ט באדר א' התשס"ח
עמוד
200 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008–הצעת חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים, התשס"ח
200
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת
*2008–הצעת חוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים, התשס"ח
הגדרות 1
– בחוק זה
"מכשיר החייאה" – דפיברילטור חיצוני אוטומטי המיועד להסדיר פעילות חשמלית של
הלב באמצעות העברת זרם חשמלי ללב, במצבים של הפרעה בתפקוד הלב כתוצאה
משיבוש פעילותו, העומד בדרישות שקבע השר, בהסכמת שר הבריאות, ואושר על
;ידי היחידה לאביזרים ומכשירים רפואיים של משרד הבריאות
;"מקום ציבורי" – מקום ציבורי המפורט בתוספת
;"מחזיק" – לרבות מפעיל או בעלים
"השר" – שר התעשיה המסחר והתעסוקה
הצבת מכשירי
החייאה
2
;מחזיק מקום ציבורי יציב במקום הציבורי, במיקום נגיש, מכשיר החייאה אחד לפחות
השר רשאי לקבוע מקומות ציבוריים שלגביהם תהיה חובה להציב מספר רב יותר של
מכשירי החייאה
מינוי אחראי 3
:מחזיק מקום ציבורי ימנה אחראי, שתפקידיו הם
;תחזוק מכשיר ההחייאה
)1(
הכשרת עובדים להפעלת מכשיר ההחייאה
)2(
הפעלת מכשירי
החייאה
4
לא יפעיל אדם מכשיר החייאה אלא אם כן השתתף בקורס החייאה בסיסי שקבע השר
ובהכשרה ייעודית של היצרן להפעלת המכשיר
הקפדה על
הוראות יצרן
5
,מכשיר החייאה יתוחזק בהתאם להוראות היצרן, לרבות הוראות לעניין גובהו מהרצפה
מרחקו ממים ובקרת תפוגת הסוללה שלו
עונשין 6
, או לא מינה2 מחזיק מקום ציבורי שלא הציב מכשיר החייאה, בניגוד להוראות סעיף
,) לחוק העונשין1()(א61 , דינו – קנס כאמור בסעיף3 אחראי, בניגוד להוראות סעיף
11977–התשל"ז
מחלות לב וכלי דם הן אחד מגורמי המוות העיקריים
בישראל ובעולם המערבי ברוב מקרי המוות ממחלות לב
מדובר בהפסקה פתאומית של פעולת הלב, המתרחשת כאשר
סיבי השריר של הלב מתחילים לפעום במהירות רבה בלי
להזרים דם ונגרמת הפרעה בקצב הלב (פרפור חדרים), או
כאשר הלב מפסיק לפעום לחלוטין (אסיסטולה) אם מתרחש
,פרפור חדרים, שהוא המקרה הנפוץ יותר, האדם מאבד הכרה
נשימתו נעצרת ודופק הלב שלו נפסק ללא התראה או אבחון
מוקדם אם לא ניתן טיפול מיידי במצב זה, מתרחשים נזק
מוחי בלתי־הפיך ומוות תוך דקות מספר
הטיפול המקובל להפסקת פרפור החדרים הוא מתן
שוק חשמלי מוקדם ככל האפשר לפי הידוע היום מבחינה
רפואית, כדי להציל חיים, השוק החשמלי חייב להינתן בתוך
שבע דקות מתחילת אירוע דום הלב מתן השוק החשמלי
בתוך דקה מרגע ההתמוטטות עשוי להציל את חייהם של
בכל10% מהלוקים בדום לב שיעור זה יורד בכ־90%כ־
דקת איחור ההחייאה מתבצעת על ידי דפיברילטור
), מכשירAutomatic External Defibrillator – AED(
החייאה המזהה את קצב הלב, שיש לו יכולת לשגר שוק
חשמלי באנרגיה גבוהה בעת הצורך המכשיר מחזיר את
קצב הלב לקצב תקין, על ידי מתן שוק חשמלי ללב באמצעות
שני לוחות מתכת המונחים על חזה המטופל (מסמך של מרכז
28 ,המחקר והמידע של הכנסת מיום כ"א בשבט התשס"ח
)2008 בינואר
,בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לחייב מחזיקים
מפעילים ובעלים של מקומות ציבוריים להציב מכשירי
), וכן2 החייאה במקומות ציבוריים כמפורט בתוספת (סעיף
למנות אחראים, שתפקידם יהיה לתחזק את המכשירים
) הפעלת3 המוצבים ולהכשיר עובדים להפעילם (סעיף
המכשירים תיעשה רק על ידי מי שקיבל הכשרה מתאימה
)4 לכך (סעיף
)2008 בינואר2( ; הועברו לוועדה ביום כ"ד בטבת התשס"ח3024/17/ ו־פ2946/17/הצעות חוק מס' פ *
226 'ס"ח התשל"ז, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
25 2 2008 ,, י"ט באדר א' התשס"ח209 הצעות חוק – הכנסת
201
ביצוע ותקנות 7
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות
(א)
של הכנסת (להלן – הוועדה), להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות לעניין פיקוח
על ביצוע החוק
תקנות ראשונות לפי חוק זה יובאו לאישור הוועדה בתוך שישים ימים
(ב)
מיום פרסומו
תחילה 8
תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום תחילתן של התקנות שיותקנו לפיו
תוספת
)1 (סעיף
"ההגדרה "מקום ציבורי
קניון
. 1
משרדי ממשלה ורשויות מקומיות שיש בהם קבלת קהל
. 2
שדות תעופה ונמלים
. 3
אוניות נוסעים
. 4
תחנות מרכזיות של תחבורה ציבורית
. 5
תחנות רכבת ישראל
. 6
עובדים לפחות500 מקומות עבודה שבהם מועסקים
. 7
אצטדיוני ספורט
. 8
איש לפחות500 חדרי כושר שבהם מנויים
. 9
בתי אבות
. 10
בתי סוהר ובתי מעצר
. 11
חדרי אירוח לפחות100 בתי מלון שבהם
. 13
בריכות שחייה ומקומות רחצה מוכרזים
. 14
עוד מוצע לקבוע כי מי שחלה עליו חובה להציב מכשיר
החייאה ולא עשה כן, יוטל עליו קנס בסכום השווה היום
)6 שקלים חדשים (סעיף12,900ל־
כדי ליישם את הוראות החוק המוצע, מוצע להסמיך
את שר התעשיה המסחר והתעסוקה להתקין תקנות, בין
היתר לעניין דרישות שמכשירי ההחייאה יעמדו בהן, מקומות
ציבוריים שבהם תוטל חובה להציב יותר ממכשיר החייאה
אחד וקורסי החייאה בסיסיים תקנות כאמור יובאו לאישור
ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת בתוך שישים
ימים מיום פרסומו של החוק המוצע, והחוק ייכנס לתוקפו
)8 ו־7 בתום שישים ימים ממועד אישור התקנות (סעיפים
, סטס מיסז'ניקוב, גלעד ארדן, מרינה סולודקין, יואל חסון, יורם מרציאנו, אליהו גבאי:חברי הכנסת
סופה לנדבר, יצחק גלנטי, משה גפני, משה כחלון, קולט אביטל, יעקב מרגי, אריה אלדד
7
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות
(א)
של הכנסת (להלן – הוועדה), להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות לעניין פיקוח
על ביצוע החוק
ביצוע ותקנות
תקנות ראשונות לפי חוק זה יובאו לאישור הוועדה בתוך שישים ימים
(ב)
מיום פרסומו
8
תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום תחילתן של התקנות שיותקנו לפיו תחילה
תוספת
)1 (סעיף
"ההגדרה "מקום ציבורי
קניון
. 1
משרדי ממשלה ורשויות מקומיות שיש בהם קבלת קהל
. 2
שדות תעופה ונמלים
. 3
אוניות נוסעים
. 4
תחנות מרכזיות של תחבורה ציבורית
. 5
תחנות רכבת ישראל
. 6
עובדים לפחות500 מקומות עבודה שבהם מועסקים
. 7
אצטדיוני ספורט
. 8
איש לפחות500 חדרי כושר שבהם מנויים
. 9
בתי אבות
. 10
בתי סוהר ובתי מעצר
. 11
חדרי אירוח לפחות100 בתי מלון שבהם
. 13
בריכות שחייה ומקומות רחצה מוכרזים
. 14
ד ב ר י ה ס ב ר
25 2 2008 ,, י"ט באדר א' התשס"ח209 הצעות חוק – הכנסת
202
25 2 2008 ,, י"ט באדר א' התשס"ח209 הצעות חוק – הכנסת
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1 46 המחיר