הצעת חוק לקריאה הראשונה

83 )הצעת חוק אגרה עבור רשות השידור (שינוי שיעורי הפחתת האגרה) (תיקוני חקיקה *‏2007–(הוראת שעה), התשס"ח תיקון חוק רשות השידור 1 – א28 , בסעיף1‏1965–בחוק רשות השידור, התשכ"ה – )בסעיף קטן (ב )1( ;), המילה "ואילך" – תימחק4( בפסקה (א) :) יבוא4( אחרי פסקה (ב) ;0% – בשיעור של2008 בשנת )5(" ;8% – בשיעור של2009 בשנת )6( ;" 5% ואילך – בשיעור של2010 בשנת )7( :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( ) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את שיעור1"(ב " 5%) ל־6()ההפחתה האמור בסעיף קטן (ב תיקון פקודת התעבורה 2 :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא84 , בסעיף2‏בפקודת התעבורה )1"(ג – על אף האמור ברישה לסעיף קטן (ג) לעניין שיעורי ההפחתה ) עד יום ו' בניסן2008 באפריל1( בתקופה שמיום כ"ה באדר ב' התשס"ח )1( ;) לא יפחת הסכום הנוסף2009 במרס31( התשס"ט ) עד יום ט"ז בניסן התש"ע2009 באפריל1( בתקופה שמיום ז' בניסן התשס"ט )2( ; השר שהממשלה הסמיכה8% ) יפחת הסכום הנוסף בשיעור של2010 במרס31( , באישור ועדת הכלכלה של3‏1965–אותו לבצע את חוק רשות השידור, התשכ"ה " 5%הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את שיעור ההפחתה האמור ל־ הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לבטל את הפחתת , כדי לעזור לרשות2008 תשלומי האגרות לרשות השידור בשנת השידור להמשיך ולהתקיים ולעמוד ברפורמה הארגונית המתוכננת בשורותיה (להלן1965– תוקן חוק רשות השידור, התשכ"ה2003 בשנת לחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל30 – החוק), בסעיף (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית , (ס"ח התשס"ג2003–), התשס"ג2004 ו־2003 לשנות הכספים ) (להלן – חוק תכנית ההבראה), וסכום האגרה עבור414 'עמ 11% ,2004 ב־10% החזקת מקלט טלוויזיה הופחת בשיעורים של ואילך כתוצאה2007 בשנת5% ו־2006 בשנת12% ,2005 בשנת 350 ל־2003 שקלים חדשים בשנת515מכך, פחתה האגרה מ־ ) לחוק, כפי4()א(ב28 בהתאם לסעיף2007 שקלים חדשים בשנת אמורה5% שתוקן כאמור לעיל, הפחתת האגרה בשיעור של לחוק תכנית ההבראה31 בסעיף2008 להימשך גם בשנת תוקנה גם פקודת התעבורה לעניין תוספת לאגרה עבור רשות השידור המשולמת כחלק מאגרת הרישיון לרכב מנועי, ונקבעה בו הפחתה מקבילה של התוספת האמורה הפחתת האגרות הביאה עד כה לצמצום ניכר שלהן הפחתה זו5%בכל שנה ב־ פוגעת קשות בהכנסות רשות השידור, גורמת לגירעונות גבוהים ומקשה על רשות השידור למלא את תפקידיה שנקבעו בחוק ובסופו של דבר עלולה להביא לקריסה מוחלטת של רשות השידור ולסגירתו של השידור הציבורי נוכח חשיבות קיומו של השידור הציבורי וייחודו לעומת השידור המסחרי, מן הראוי לקבוע הוראות לצמצום שיעורי ההפחתה של האגרות על כן מוצע, כהוראת שעה, לקבוע 2009 לא יופחתו שיעורי האגרות, ואילו בשנת2008 כי בשנת עם זאת, השר הממונה על רשות8%יוגדל שיעור ההפחתה ב־ ,השידור, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יהיה רשאי לקבוע 2010 בשנת5% יעמוד על2009 בצו, כי שיעור ההפחתה בשנת , והכול כדי5% ואילך יעמוד שיעור הפחתת האגרות כאמור על לאפשר את שיקומה של רשות השידור להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת מיליון שקלים חדשים, בשל ההוצאה הנוספת1 3החוק היא כ־ ,הכרוכה בתשלום של אגרת רשות השידור מאוצר המדינה בעד אוכלוסיות הזכאיות לכך, למשל נכי צבא הגנה לישראל ומשפחות שכולות )2007 בדצמבר4( ; הועברה לוועדה ביום כ"ד בכסלו התשס"ח3095/17/הצעת חוק מס' פ * 323 '; התשס"ו, עמ106 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 430 '; ס"ח התשס"ז, עמ173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 106 'ס"ח התשכ"ה, עמ 3 חיים אורון, זבולון אורלב, דב חנין, שלי יחימוביץ, איתן כבל:חברי הכנסת )הצעת חוק אגרה עבור רשות השידור (שינוי שיעורי הפחתת האגרה) (תיקוני חקיקה *‏2007–(הוראת שעה), התשס"ח 1 – א28 , בסעיף1‏1965–בחוק רשות השידור, התשכ"ה תיקון חוק רשות השידור– )בסעיף קטן (ב )1( ;), המילה "ואילך" – תימחק4( בפסקה (א) :) יבוא4( אחרי פסקה (ב) ;0% – בשיעור של2008 בשנת )5(" ;8% – בשיעור של2009 בשנת )6( ;" 5% ואילך – בשיעור של2010 בשנת )7( :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( ) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את שיעור1"(ב " 5%) ל־6()ההפחתה האמור בסעיף קטן (ב 2 :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא84 , בסעיף2‏בפקודת התעבורה תיקון פקודת התעבורה)1"(ג – על אף האמור ברישה לסעיף קטן (ג) לעניין שיעורי ההפחתה ) עד יום ו' בניסן2008 באפריל1( בתקופה שמיום כ"ה באדר ב' התשס"ח )1( ;) לא יפחת הסכום הנוסף2009 במרס31( התשס"ט ) עד יום ט"ז בניסן התש"ע2009 באפריל1( בתקופה שמיום ז' בניסן התשס"ט )2( ; השר שהממשלה הסמיכה8% ) יפחת הסכום הנוסף בשיעור של2010 במרס31( , באישור ועדת הכלכלה של3‏1965–אותו לבצע את חוק רשות השידור, התשכ"ה " 5%הכנסת, רשאי לשנות, בצו, את שיעור ההפחתה האמור ל־ ד ב ר י ה ס ב ר 25 12 2007 ,, ט"ז בטבת התשס"ח192 הצעות חוק – הכנסת