הצעת חוק לקריאה הראשונה

34 *‏2008–) (נטיעת עצים חלופיים), התשס"ט88 'הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון מס ג83 הוספת סעיף 1 :ב יבוא83 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף1‏1965–בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה "נטיעת עצים חלופיים ג83 ,מגיש תכנית, הכוללת הוראות של תכנית מפורטת (א) לרבות תכנית דרך, יפרט בתשריט את מקומם, סוגם וכמותם ,של העצים המצויים בתחום התכנית בעת הגשתה; בסעיף זה ,2‏"עצים" – לרבות אילנות מוגנים כמשמעותם בפקודת היערות ועצים וצמחים שהם ערכי טבע מוגנים כהגדרתם בחוק גנים ,לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה ) (בחוק זה – חוק גנים לאומיים3‏1998–התשנ"ח היו בתחום התכנית עצים אשר לדעת מציע התכנית יש (ב) לכרתם לשם ביצוע התכנית, לא תופקד ולא תאושר התכנית :אלא אם כן נכללו בה הוראות כמפורט להלן הוראות המאפשרות את ביצוע התכנית ללא )1( ;כריתת העצים בהיעדר אפשרות לקבוע הוראות כאמור )2( ) – הוראות המתנות את ביצוע התכנית1( בפסקה בהעתקתם של העצים למקום אחר בתחום התכנית ;או לשטח ציבורי אחר שעליו יורה מוסד התכנון )1( בהיעדר אפשרות לקבוע הוראות כאמור בפסקה )3( ) – הוראות בדבר נטיעת עצים אחרים, מסוג שיקבע2( או ,מוסד התכנון, בכמות שלא תפחת מכמות העצים שיכרתו בתחום התכנית או בשטח ציבורי אחר שעליו יורה מוסד התכנון עצי יער ועצים שניטעו על ידי אדם הם מרכיב חשוב בסביבה הירוקה; הם משמשים הן למטרות נוי והן למטרות חקלאיות, ונודעת להם חשיבות בתרבות האנושית בישראל, נטיעת עצים ושימור אזורי יער וחורש טבעיים הם ערך לאומי מרכזי, והוא אף בא ,לידי ביטוי בחגיגות ט"ו בשבט מידי שנה מעבר לכך לעצים תפקיד חשוב בתחום האקלים ובמניעה ובצמצום של התחממות כדור הארץ, שכן הם סופגים פחמן דו־חמצני – וכך מופחת שיעורו של גז זה באטמוספרה – ומשמשים גורמי צל עם זאת, לחצי הפיתוח והרצון להשתמש בחומרי ,העץ למגוון מטרות מביאים לכריתתם של עצים רבים בלי להתחשב בתרומתם החשובה לאדם ולסביבה כמתואר לעיל בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי ,מגיש תכנית, הכוללת הוראות של תכנית מפורטת יפרט בתשריט המוגש את מקומם, סוגם וכמותם של העצים בתחום התכנית אם מגיש התכנית סבור שיש צורך בכריתת עצים לשם ביצועה, יבדוק מוסד התכנון )2008 ביוני25( ; הועברה לוועדה ביום כ"ב בסיוון התשס"ח3136/17/הצעת חוק מס' פ * 840 '; התשס"ח, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 710 ), (א600 )חוקי ארץ ישראל, כרך א', עמ' (ע 2 202 'ס"ח התשנ"ח, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 28 10 2008 ,, כ"ט בתשרי התשס"ט261 – הצעות חוק הכנסת 35 הוראות לפי סעיף קטן (ב) ייקבעו לאחר התייעצות עם (ג) ,פקיד היערות, כהגדרתו בפקודת היערות, ובהתחשב, בין היתר בצורך למנוע שינויי אקלים ולצמצם נוכחותם של מזהמים העלולים להשפיע על התחממות כדור הארץ, לחסוך במים ולהתאים את העצים הניטעים לתנאי הסביבה ) לעניין מיקום העצים3() ו־2()הוראות לפי סעיף קטן (ב (ד) ייקבעו לאחר התייעצות עם הרשות המקומית שבתחומה יינטעו העצים, ובאין רשות מקומית כאמור – עם הממונה על " המחוז 3א158 הוספת סעיף 2 : לחוק העיקרי יבוא2א158 אחרי סעיף "היתר הכרוך בכריתת עצים 3א158 לא יינתן היתר לעבודה או לשימוש הכרוכים בכריתת (א) :ג, אלא לאחר שהתקיימו כל אלה83 עצים כהגדרתם בסעיף ג או83 בוצעו הוראות שנקבעו בתכנית לפי סעיף )1( ;שמבקש ההיתר הפקיד ערובה להבטחת ביצוען היו העצים אילנות מוגנים כמשמעותם בפקודת )2( ;היערות – ניתן רישיון לכריתתם לפי הפקודה האמורה שר הפנים יקבע הוראות לעניין הערובה, לרבות סוג ,הערובה, תנאיה, סכומה, דרכי הפקדתה, שינויה, נוסחה ;מועדים להמצאתה, חילוטה והשימוש בכספי החילוט היו העצים ערכי טבע מוגנים כהגדרתם בחוק גנים )3( לאומיים – ניתן היתר לפגיעה בהם לפי החוק האמור לא תינתן הקלה מההוראות לעניין עצים שנכללו בתכנית (ב) ג83 לפי סעיף אין בסעיף זה כדי לגרוע מסמכותו של מוסד תכנון (ג) להתנות מתן היתר בתנאים הנוגעים לנטיעת עצים לפי כל " דין ,את האפשרות לבצע את התכנית ללא פגיעה בעצים ואם הדבר אינו אפשרי – ייתן הוראות בדבר העתקתם למקום אחר, או בדבר נטיעת עצים חלופיים, שכמותם לא תפחת מזו של העצים שייכרתו הוראות אלה של מוסד התכנון ייקבעו לאחר התייעצות עם פקיד היערות )1 (סעיף כמו כן, מוצע לקבוע שלא יינתן היתר לעבודה ,1965–או לשימוש לפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה הכרוכים בכריתת עצים, אלא אם כן בוצעו ההוראות התכנוניות האמורות או ניתנה ערובה לביצוען כריתה של אילנות מוגנים ועצים אחרים שהם ערכי טבע מוגנים תהיה טעונה גם רישיון לכריתתם לפי החיקוק )2 המתיר זאת (סעיף מוצע לתקן את פקודת היערות ולקבוע בה חובת פרסום שנתית של הרישיונות שניתנו לכריתת עצים על ידי פקידי היערות ושל הסיבות להתרת הכריתה בכל )3 מקרה ומקרה (סעיף הוראות לפי סעיף קטן (ב) ייקבעו לאחר התייעצות עם (ג) ,פקיד היערות, כהגדרתו בפקודת היערות, ובהתחשב, בין היתר בצורך למנוע שינויי אקלים ולצמצם נוכחותם של מזהמים העלולים להשפיע על התחממות כדור הארץ, לחסוך במים ולהתאים את העצים הניטעים לתנאי הסביבה ) לעניין מיקום העצים3() ו־2()הוראות לפי סעיף קטן (ב (ד) ייקבעו לאחר התייעצות עם הרשות המקומית שבתחומה יינטעו העצים, ובאין רשות מקומית כאמור – עם הממונה על " המחוז 2 : לחוק העיקרי יבוא2א158 אחרי סעיף3א158 הוספת סעיף "היתר הכרוך בכריתת עצים 3א158 לא יינתן היתר לעבודה או לשימוש הכרוכים בכריתת (א) :ג, אלא לאחר שהתקיימו כל אלה83 עצים כהגדרתם בסעיף ג או83 בוצעו הוראות שנקבעו בתכנית לפי סעיף )1( ;שמבקש ההיתר הפקיד ערובה להבטחת ביצוען היו העצים אילנות מוגנים כמשמעותם בפקודת )2( ;היערות – ניתן רישיון לכריתתם לפי הפקודה האמורה שר הפנים יקבע הוראות לעניין הערובה, לרבות סוג ,הערובה, תנאיה, סכומה, דרכי הפקדתה, שינויה, נוסחה ;מועדים להמצאתה, חילוטה והשימוש בכספי החילוט היו העצים ערכי טבע מוגנים כהגדרתם בחוק גנים )3( לאומיים – ניתן היתר לפגיעה בהם לפי החוק האמור לא תינתן הקלה מההוראות לעניין עצים שנכללו בתכנית (ב) ג83 לפי סעיף אין בסעיף זה כדי לגרוע מסמכותו של מוסד תכנון (ג) להתנות מתן היתר בתנאים הנוגעים לנטיעת עצים לפי כל " דין ד ב ר י ה ס ב ר 28 10 2008 ,, כ"ט בתשרי התשס"ט261 – הצעות חוק הכנסת 36 תיקון פקודת היערות 3 : יבוא25 , אחרי סעיף4‏בפקודת היערות "פרסום ודיווח א25 מנהל משרד החקלאות ופיתוח הכפר יפרסם, מידי שנה, לא במרס, דין וחשבון בדבר רישיונות לכריתת31 יאוחר מיום ,, ויפורטו בו, בין היתר15 ו־5 אילנות שניתנו לפי סעיפים כמות האילנות שכריתתם הורשתה, מיקומם, זהות מקבלי הרישיון והסיבות להתרת הכריתה; הדין וחשבון יפורסם באתר האינטרנט של משרד החקלאות ופיתוח הכפר ויהיה פתוח לעיון " הציבור במשרד הראשי של המשרד בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת באפשרות להחיל את ההוראות המוצעות רק בנוגע לעצים שיוגדרו כעצים בוגרים, ולהסמיך את פקיד היערות לצוות על פיצוי סביבתי אם ניתן רישיון לכריתת עצים 858 '; ס"ח התשס"ח, עמ710 ), (א600 )חוקי ארץ ישראל, כרך א', עמ' (ע 4 חבר הכנסת אופיר פינס־פז סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים4 38 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 28 10 2008 ,, כ"ט בתשרי התשס"ט261 – הצעות חוק הכנסת