הצעת חוק לקריאה הראשונה
) (הגבלת הזכות39 'הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס
*2008–להיבחר), התשס"ט
7 תיקון סעיף 1
– 7 , בסעיף11965–בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה
;")(ב-) ו1בסעיף קטן (א), במקום "סעיף קטן (ב)" יבוא "סעיפים קטנים (א
)1(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
)1"(א מי שכיהן כיושב ראש ועדה או כחבר ועדה למילוי תפקידי ראש רשות
)1(
מקומית ומועצת הרשות או למילוי תפקידי המועצה, בהתאם להוראות
א לפקודת38 או38 או לפי סעיף2א לפקודת העיריות143 או143 לפי סעיף
, אינו זכאי להיכלל ברשימת מועמדים ולהיבחר כחבר3המועצות המקומיות
המועצה בבחירות שייערכו באותה רשות מקומית לראשונה לאחר מינויו
) יחולו גם על מי שהשר מינה למלא את תפקידי ראש1( הוראות פסקה
)2(
הרשות המקומית או חברי המועצה עד לבחירת המועצה הראשונה לפי
" 3 הוראות סעיף
תיקון צו כינון 2
, בהתאם41958–שר הפנים יתקן את צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח
לחוק זה, ובשינויים המחויבים, בתוך שלושים1 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף7 לסעיף
ימים מיום פרסומו של חוק זה
פקודת העיריות ופקודת המועצות המקומיות קובעות
את הנסיבות שבהן ימנה שר הפנים (להלן – השר) ועדה
למילוי תפקידי ראש הרשות המקומית ומועצת הרשות
המקומית או למילוי תפקידי המועצה בלבד (להלן – ועדה
ממונה) במקרים אלו השר ממנה אנשי ציבור או אנשי מקצוע
בתחומים שונים כחברי הוועדה הממונה, ואחד מהם מכהן
כיושב ראש אותה ועדה כמו כן, שר הפנים נוהג למנות
לרשות מקומית שכוננה לראשונה אנשים כאמור אשר ימלאו
את תפקידי ראש הרשות המקומית ומועצתה עד לעריכת
הבחירות הראשונות בה
מי שמונה לוועדות כאמור ממלא תפקידי מפתח ברשות
המקומית בלי שנבחר לכך כדי למנוע עדיפות לא הוגנת לאותם
אנשים בבחירות הראשונות המתקיימות לאחר מינוים, וכדי
להבטיח ניהול מקצועי של ענייני הרשות המקומית על ידי
,מי שמונה כאמור ללא צורך בהתחשבות בשיקולים פוליטיים
מוצע להגביל את התמודדותם בבחירות הראשונות לרשות
המקומית שייערכו לאחר מינוים לוועדה
למרות הפגיעה בזכות להיבחר, המציע סבור כי
האינטרסים האחרים אשר יקודמו אם תתקבל הצעה זו, קרי
מתן הזדמנות שווה לכלל המועמדים בבחירות וניהול ענייני
הרשות המקומית באופן חסר פניות פוליטי, עדיפים בנסיבות
העניין במידה ניכרת, ומצדיקים הגבלה זו
מוצע כי ההסדר האמור יחול על כל סוגי הרשויות
המקומיות, לרבות מועצות אזוריות לשם כך מוצע לתקן את
1958–צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח
)2008 ביולי16( ; הועברה לוועדה ביום י"ג בתמוז התשס"ח3443/17/הצעת חוק מס' פ *
733 '; התשס"ח, עמ248 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1
197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2
256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3
1259 'ק"ת התשי"ח, עמ 4
חבר הכנסת יורם מרציאנו
ד ב ר י ה ס ב ר
27 10 2008 ,, כ"ח בתשרי התשס"ט259 – הצעות חוק הכנסת