הצעת חוק לקריאה הראשונה

הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2008 בינואר28 361 כ"א בשבט התשס"ח עמוד 366 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008-), התשס"ח109 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 366 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2008-), התשס"ח109 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 244 תיקון סעיף.1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏1995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה - 244 ;"16.45%" " יבוא16.2%" )  בסעיף קטן (א), במקום1( - ))  בסעיף קטן (ב2( ;"8.2%" " יבוא8.1%" ), במקום1( (א)  בפסקה ;"5.2%" " יבוא5.1%" ), במקום2( (ב)  בפסקה )  אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:3( ,קצבתו שנים, תשולם לו, נוסף על80 ))  מלאו למבוטח כאמור בסעיף קטן (א1"(ב מהסכום הבסיסי ובין השיעור האמור בסעיף17.5% תוספת בשיעור ההפרש שבין קטן (א)." 252 תיקון סעיף.2 - לחוק העיקרי252 בסעיף - ))  בסעיף קטן (א1( ;"16.45%" " יבוא16.2%" ), ברישה, במקום1( (א)  בפסקה ;"12.4%" " יבוא12.2%" ), במקום2( (ב)  בפסקה "; 7.7 %" " יבוא7.6%" )  בסעיף קטן (ב), במקום2( :)  אחרי סעיף קטן (ב) יבוא3( ,]פרק י"א לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב סעיפים ,) חוק הביטוח הלאומי- (להלן1995-התשנ"ה 2– ו1 .קובע שיעורים ותנאים לתשלום קצבת הזקנה מהסכום הבסיסי16.2% כיום שיעור קצבת הזקנה עומד על 1191– לחוק הביטוח הלאומי, שהם כ1 כהגדרתו בסעיף שקלים חדשים. ,טור א' בתוספת השניה לחוק הבטחת הכנסה חוק הבטחת הכנסה), קובע בין- (להלן1980-התשמ"א ,השאר את שיעורי הגמלה המשתלמים לפי החוק האמור למי שהגיע לגיל הפרישה. מיום כ"ג בחשון התשס"ח2534 'בהחלטת ממשלה מס מיום ו' בשבט2941 ') ובהחלטת ממשלה מס2007 בנובמבר4( ,) החלטות הממשלה- ) (להלן2008 בינואר13( התשס"ח אושרה תכנית ממשלתית לשינוי ולשיפור קצבאות הזקנה וגמלאות הבטחת הכנסה לקשישים נזקקים. בהתאם להחלטות הממשלה האמורות, כשלב ראשון ליישומן, פרסמה הממשלה את הצעת חוק התכנית להגדלת גמלאות הבטחת הכנסה לקשישים נזקקים ולסיוע (הצעות2008-לניצולי שואה (תיקוני חקיקה), התשס"ח בינואר21( , מיום י"ד בשבט התשס"ח358 - חוק הממשלה ). הצעת החוק האמורה 358 ' הצעת החוק מס- )) (להלן2008 כוללת, בין השאר, תיקון לתוספת השניה בחוק הבטחת הכנסה. על פי החלטות הממשלה האמורות על הממשלה ליזום הצעת חוק נוספת הכוללת תיקון בחוק הביטוח הלאומי ובחוק הבטחת הכנסה, אשר במסגרתם, יועלו קצבאות גם הגמלאות להבטחת הכנסה.- הזקנה, ובהתאם בהתאם להחלטות האמורות, מוצע, בהצעת החוק המתפרסמת בזה, להגדיל את שיעור קצבת הזקנה 1209– מהסכום הבסיסי, שהם כ16.45% ולהעמידה על שקלים חדשים. כן מוצע להגדיל באופן יחסי גם את שיעורי תוספת התלויים וקצבת השאירים. עוד מוצע, בהתאם להחלטות הממשלה, לתת תוספת שנים. שיעור 80 לקצבת הזקנה והשאירים למי שמלאו לו .431 '; התשס"ז, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 28.1.2008 ,, כ"א בשבט התשס"ח361 - הצעות חוק הממשלה 367 , שנים, תשולם להם80 )1())  מלאו לאלמן או לאלמנה כאמור בסעיף קטן (א1"(ב מהסכום הבסיסי ובין17.5% בנוסף לקצבתם, תוספת בשיעור ההפרש שבין ).";1()השיעור האמור בסעיף קטן (א - ))  בסעיף קטן (ג4( ;"7.7 %" " יבוא7.6%" ", ובמקום10.3%" " יבוא10.1%" ), במקום1( (א)  בפסקה ".10.3%" " יבוא10.1%" ), במקום2( (ב)  בפסקה תיקון חוק הבטחת הכנסה.3 , חוק הבטחת הכנסה), בתוספת השניה- (להלן2‏1980-בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א : במקום טור א' יבוא '"טור א מי שהגיע לגיל הפרישה ,ומי שמקבל קצבת זקנה שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח שנים80 אם טרם מלאו לו שנים80 אם מלאו לו 28.8% 30.8% 42.6% 45.6% 52.7% 55.7% 62.8% 65.8% פחות הסכום47.6% הבסיסי לילד פחות הסכום50.6% הבסיסי לילד פחות הסכום57.7% הבסיסי לילד פחות הסכום60.7% הבסיסי לילד פחות הסכום47.6% הבסיסי לילד פחות הסכום50.6% הבסיסי לילד פחות הסכום57.7% הבסיסי לילד פחות הסכום60.7% ". הבסיסי לילד תחילה ותחולה.4 ,) יום התחילה- ) (להלן2008 באפריל1( תחילתו של חוק זה ביום כה' באדר ב' התשס"ח והוא יחול על גמלאות המשתלמות בעד יום התחילה ואילך. ומעלה תעמוד על סך ההפרש80 התוספת שתינתן לבני מהסכום הבסיסי לבין קצבת הזקנה או קצבת17.5% שבין השאירים שהיתה מגיעה לו בלא התוספת האמורה. : כלומר- ומעלה80 משמעות הדבר, כי סך הגמלה לבני סכום קצבת הזקנה או קצבת השאירים, בצירוף התוספת מהסכום הבסיסי. עוד יודגש 17.5% יעמוד על- האמורה כי על תוספת זו יחולו ההוראות החלות על הקצבה עצמה. כך למשל היא תובא בחשבון לעניין חישוב תוספת הוותק המגיעה למקבל הקצבה (בדומה לדין החל לעניין קצבת זקנה ביחס לתוספת תלויים). בהתאם להחלטות הממשלה מוצע להגדיל 3 סעיף בהתאמה, במסגרת תיקון עקיף לחוק הבטחת 'הכנסה, גם את שיעורי הגמלה המשתלמים לפי טור א בתוספת השניה לחוק האמור, כך שככלל, התוספת המוצעת בהצעת חוק זו לקצבת הזקנה, לא תביא להפחתה של הגמלה, שהשתלמה לפי חוק הבטחת הכנסה, ערב קבלת התיקון המוצע. יובהר כי הנוסח המוצע של טור א' לתוספת השניה מגלם בתוכו גם את התוספת המוצעת בהצעת החוק .358 'מס , שנים, תשולם להם80 )1())  מלאו לאלמן או לאלמנה כאמור בסעיף קטן (א1"(ב מהסכום הבסיסי ובין17.5% בנוסף לקצבתם, תוספת בשיעור ההפרש שבין ).";1()השיעור האמור בסעיף קטן (א - ))  בסעיף קטן (ג4( ;"7.7 %" " יבוא7.6%" ", ובמקום10.3%" " יבוא10.1%" ), במקום1( (א)  בפסקה ".10.3%" " יבוא10.1%" ), במקום2( (ב)  בפסקה .3 , חוק הבטחת הכנסה), בתוספת השניה- (להלן2‏1980-בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א :במקום טור א' יבוא תיקון חוק הבטחת הכנסה '"טור א מי שהגיע לגיל הפרישה ,ומי שמקבל קצבת זקנה שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח שנים80 אם טרם מלאו לו שנים80 אם מלאו לו 28.8% 30.8% 42.6% 45.6% 52.7% 55.7% 62.8% 65.8% פחות הסכום47.6% הבסיסי לילד פחות הסכום50.6% הבסיסי לילד פחות הסכום57.7% הבסיסי לילד פחות הסכום60.7% הבסיסי לילד פחות הסכום47.6% הבסיסי לילד פחות הסכום50.6% הבסיסי לילד פחות הסכום57.7% הבסיסי לילד פחות הסכום60.7% ". הבסיסי לילד .4 ,) יום התחילה- ) (להלן2008 באפריל1( תחילתו של חוק זה ביום כה' באדר ב' התשס"ח והוא יחול על גמלאות המשתלמות בעד יום התחילה ואילך. תחילה ותחולה ד ב ר י ה ס ב ר 28.1.2008 ,, כ"א בשבט התשס"ח361 - הצעות חוק הממשלה .330 '; התשס"ז, עמ30 'ס"ח התשמ"א, עמ 2    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקל חדש1.46 המחיר