הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2008 במאי19
385
י"ד באייר התשס"ח
עמוד
,)4 'הצעת חוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים) (חקירת חשוד בעבירת ביטחון) (תיקון מס
590 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008-התשס"ח
590
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים) (חקירת חשוד בעבירת
2008-), התשס"ח4 'ביטחון) (תיקון מס
' תיקון כותרת פרק ה.1
,) החוק העיקרי- (להלן12002-בחוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים), התשס"ב
בכותרת פרק ה', במקום "תחילה, תחולה והוראת שעה" יבוא "תחילה ותחולה".
17 תיקון סעיף.2
- לחוק העיקרי17 בסעיף
) במקום כותרת השוליים יבוא "חקירת חשוד בעבירת ביטחון";1(
."" יבוא "לא תחול11– תימחק, ואחרי "ו- ") הרישה עד המילים "לא תחול2(
,) לחוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים17 סעיף
החוק), קובע כהוראת שעה, כי- (להלן2002-התשס"ב
החובה לתעד חקירת חשוד בתיעוד חזותי או בתיעוד
לחוק, לא תחול על חקירת חשוד11– ו7 קולי לפי סעיפים
הוראת השעה). - בעבירת ביטחון (להלן
(ב) לחוק, "חשוד בעבירת ביטחון" הוא5 לפי סעיף
(ב) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות35 כהגדרתו בסעיף
, כלומר, מי שחשוד1996- מעצרים), התשנ"ו- אכיפה
:בעבירה לפי אחד מאלה
-) סימן ב' או סימן ד' בפרק ז' לחוק העונשין, התשל"ז1(
; לחוק האמור147– ו146 ,144 ,143 , וכן סעיפים1977
לתקנות ההגנה85– ו84 ,67 ,66 ,64 ,62 ,59 ,58 ) תקנות2(
;1945 ,)(שעת חירום
;1948- לפקודת מניעת טרור, התש"ח3 או2 ) סעיפים3(
;1954-) חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד4(
;2005- לחוק איסור מימון טרור, התשס"ה8 ) סעיף5(
וכן מי שעצור לפי חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת
שיפוט בעבירות- חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה
, והוא חשוד בעבירה1967-ועזרה משפטית), התשכ"ח
שאילו נעברה בישראל היתה אחת מהעבירות המנויות
).5( ) עד1( בפסקאות
לחוק קובע כי ככלל, חלה חובת תיעוד חזותי7 סעיף
על חקירה שנערכה בתחנת משטרה, לחשוד בעבירה מן
העבירות המנויות בתוספת, קרי עבירות שהעונש המרבי
לחוק קובע כי11 שנקבע להן הוא עשר שנים או יותר. סעיף
כאשר חשוד בעבירה המנויה בתוספת, נחקר מחוץ לתחנת
המשטרה, יש להציג לפני החשוד את תיעוד חקירתו ולבקש
) לחוק קובע כי הצגת התיעוד3()(א11 ממנו לאשרו. סעיף
ואישורו כאמור, יתועדו בתיעוד חזותי או קולי.
לחוק לא יחולו11– ו7 לחוק קובע כי סעיפים17 סעיף
על חשוד בעבירת ביטחון, שכן תיעוד כאמור, בנסיבות
המיוחדות של חקירה ביטחונית שבה ההתמודדות היא
מול ארגוני טרור קיצוניים המפיקים לקחים ומטמיעים
אותם בקרב אנשיהם, יש בו כדי לפגוע באיכות החקירה
ובכך למעשה לשרת- ולהרתיע נחקרים לפני מסירת מידע
את מטרתם של ארגוני הטרור תוך פגיעה חמורה ביכולת
סיכול הטרור והעמדת עבריינים לדין.
לחוק אמורה לפוג בתום17 הוראת השעה שבסעיף
(א) יום16 חמש שנים מיום תחילתו של החוק. לפי סעיף
תחילתו של החוק הוא שנה מיום פרסומו, ולכן הוראת
). 2008 ביולי4( השעה תפקע ביום ב' בתמוז התשס"ח
לחוק ולהפוך את הוראת17 מוצע לתקן את סעיף
השעה הקבועה בו להוראת קבע. במהלך תוקפה של הוראת
השעה נמצא כי בהתחשב בנסיבות המיוחדות של חקירה
ביטחונית, הוראה כאמור חיונית ביותר לגורמי אכיפת
החוק לצורך חקירת עבירות טרור וסיכולן, גילוי עבריינים
והעמדתם לדין. מאחר שהמצב הביטחוני שהביא לחקיקת
,הוראת השעה עומד בעינו ולא נראה שינוי בעתיד הקרוב
מוצע להפוך את הוראת השעה להוראת חוק קבועה.
.357 '; התשס"ו, עמ468 'ס"ח התשס"ב, עמ 1
19.5.2008 ,, י"ד באייר התשס"ח385 - הצעות חוק הממשלה
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
אגורות73 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר