הצעת חוק לקריאה הראשונה
433
הצעת חוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות דלית אל כרמל ועוספיה
*2008–והוראת שעה), התשס"ח
הגדרות 1
– בחוק זה
"בחירות", "בחירות למועצה מקומית" – בחירות למועצת המועצה המקומית ולראש
;המועצה המקומית
–"חוק הרשויות המקומיות (בחירות)" – חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה
;11965
"חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל" – חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני
)2004 ו־2003 חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים
;22003–), התשס"ג2 '(מס
;)2003 באוקטובר27( "המועד הקובע" – יום א' בחשון התשס"ד
"השר" – שר הפנים
השבת מעמדן
של רשויות
מקומיות
מסוימות
2
דלית אל כרמל ועוספיה (להלן – המועצות המקומיות), יהיו מועצות מקומיות במעמד
שהיה להן במועד הקובע, ויחולו עליהן, החל בבחירות למועצות המקומיות שייקבעו
, כל הוראות הדין שחלו עליהן במועד האמור, בשינויים המפורטים3 לפי הוראות סעיף
בחוק זה
בחירות 3
הבחירות למועצות המקומיות יתקיימו במועד שיקבע השר, שיהיה לא לפני תום
(א)
מאה ימים מיום פרסומו של חוק זה ולא יאוחר ממאה ועשרים ימים מיום פרסומו
לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), יראו את המועצה25 ו־24 לעניין סעיפים
(ב)
היוצאת של כל אחת מהמועצות המקומיות כמורכבת מחברי המועצה היוצאת של הרשות
בתוספת בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (להלן – הרשות4 המאוחדת המנויה בפרט
המאוחדת), שהם תושבי תחום שיפוטה של המועצה המקומית האמורה
תקופת מעבר 4
בכפוף להוראות חוק זה ועד לתחילת כהונתם של המועצות המקומיות וראשי המועצות
המקומיות, לפי המועד המאוחר מביניהם (להלן – תקופת המעבר), ימשיכו ויחולו הוראות
פרק ב' בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל
ביטול הרשות
המאוחדת
5
בתום תקופת המעבר תבוטל הרשות המאוחדת ותחדל להיות אישיות משפטית
איסור
התקשרויות
חדשות
6
החל ביום תחילתו של חוק זה ועד תום תקופת המעבר, לא תתקשר כל אחת מהמועצות
המקומיות והרשות המאוחדת, בהתקשרות אשר תקופתה, ביצועה והזכויות והחיובים
על פיה הם מעבר ליום שנקבע לבחירות במועצות המקומיות לפי חוק זה, אלא באישור
מראש מאת השר
תיאום חשבונות
וחלוקת חובות
וזכויות
7
השר רשאי לקבוע הוראות בדבר תיאום חשבונות וחלוקת חובות וזכויות של הרשות
המאוחדת בין המועצות המקומיות
הצעת חוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות דלית אל כרמל ועוספיה
*2008–והוראת שעה), התשס"ח
1
– בחוק זה
הגדרות
"בחירות", "בחירות למועצה מקומית" – בחירות למועצת המועצה המקומית ולראש
;המועצה המקומית
–"חוק הרשויות המקומיות (בחירות)" – חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה
;11965
"חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל" – חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני
)2004 ו־2003 חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים
;22003–), התשס"ג2 '(מס
;)2003 באוקטובר27( "המועד הקובע" – יום א' בחשון התשס"ד
"השר" – שר הפנים
2
דלית אל כרמל ועוספיה (להלן – המועצות המקומיות), יהיו מועצות מקומיות במעמד
שהיה להן במועד הקובע, ויחולו עליהן, החל בבחירות למועצות המקומיות שייקבעו
, כל הוראות הדין שחלו עליהן במועד האמור, בשינויים המפורטים3 לפי הוראות סעיף
בחוק זה
השבת מעמדן
של רשויות
מקומיות
מסוימות
3
הבחירות למועצות המקומיות יתקיימו במועד שיקבע השר, שיהיה לא לפני תום
(א)
מאה ימים מיום פרסומו של חוק זה ולא יאוחר ממאה ועשרים ימים מיום פרסומו
בחירות
לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), יראו את המועצה25 ו־24 לעניין סעיפים
(ב)
היוצאת של כל אחת מהמועצות המקומיות כמורכבת מחברי המועצה היוצאת של הרשות
בתוספת בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (להלן – הרשות4 המאוחדת המנויה בפרט
המאוחדת), שהם תושבי תחום שיפוטה של המועצה המקומית האמורה
4
בכפוף להוראות חוק זה ועד לתחילת כהונתם של המועצות המקומיות וראשי המועצות
המקומיות, לפי המועד המאוחר מביניהם (להלן – תקופת המעבר), ימשיכו ויחולו הוראות
פרק ב' בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל
תקופת מעבר
5
בתום תקופת המעבר תבוטל הרשות המאוחדת ותחדל להיות אישיות משפטית
ביטול הרשות
המאוחדת
6
החל ביום תחילתו של חוק זה ועד תום תקופת המעבר, לא תתקשר כל אחת מהמועצות
המקומיות והרשות המאוחדת, בהתקשרות אשר תקופתה, ביצועה והזכויות והחיובים
על פיה הם מעבר ליום שנקבע לבחירות במועצות המקומיות לפי חוק זה, אלא באישור
מראש מאת השר
איסור
התקשרויות
חדשות
7
השר רשאי לקבוע הוראות בדבר תיאום חשבונות וחלוקת חובות וזכויות של הרשות
המאוחדת בין המועצות המקומיות
תיאום חשבונות
וחלוקת חובות
וזכויות
22 7 2008 ,, י"ט בתמוז התשס"ח251 – הצעות חוק הכנסת
ביוני4( ; הועברו לוועדה ביום א' בסיוון התשס"ח3740/17/, ו־פ3321/17/, פ3093/17/, פ1760/17/, פ1748/17/, פ1330/17/הצעות חוק מס' פ *
)2008
248 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1
516 'ס"ח התשס"ג, עמ 2
434
ביצוע ותקנות 8
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי לקבוע הוראות לביצועו, לרבות בכל עניין
הנוגע לשינויים הנובעים והנדרשים מהשבת מעמדן של המועצות המקומיות וביטולה
של הרשות המאוחדת
דחיית הבחירות
לרשות המאוחדת
– הוראת שעה
9
לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), ובחוק הרשויות המקומיות4 על אף האמור בסעיף
, יקוימו הבחירות הכלליות הקרובות לרשות32008–(בחירות) (הוראת שעה), התשס"ח
)2009 בפברואר10( המאוחדת ביום ט"ז בשבט התשס"ט
עלות תקציבית
להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת
מיליון שקלים חדשים לפחות8 5החוק היא כ־
ג3 הצעת חוק זו היא הצעת חוק תקציבית כהגדרתה בסעיף
.לחוק־יסוד: משק המדינה
522 'ס"ח התשס"ח, עמ 3
, שלי יחימוביץ, נאדיה חילו, יורם מרציאנו, זהבה גלאון, אבשלום וילן, יואל חסון, רן כהן:חברי הכנסת
,נסים זאב, ואסל טאהא, ג'מאל זחאלקה, אחמד טיבי, אברהים צרצור, טלאב אלסאנע, עבאס זכור
דוד אזולאי, מוחמד ברכה, חנא סוייד, דב חנין
ד ב ר י ה ס ב ר
22 7 2008 ,, י"ט בתמוז התשס"ח251 – הצעות חוק הכנסת