הצעת חוק לקריאה הראשונה
202
,)) (דחיית המועד לחובת הנגישות9 'הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס
*2010–התש"ע
ט19 תיקון סעיף 1
– ט19 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף11998–בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח
– )בסעיף קטן (ג
)1(
), אחרי "רשות ציבורית" יבוא "למעט רשות מקומית", ובסופה יבוא1( בפסקה
(א)
;"; שנים מהיום הקובע15 – "ולעניין רשות מקומית
;"), במקום "שש שנים" יבוא "תשע שנים2( בפסקה
(ב)
בסיפה, אחרי "לענין רשות ציבורית" יבוא "למעט רשות מקומית, ולעניין
(ג)
)", ובמקום "ט"ז2021 בנובמבר1( רשות מקומית – לא יאוחר מיום כ"ו בחשוון התשפ"ב
;")2015 בנובמבר1( )" יבוא "י"ט בחשוון התשע"ו2012 בנובמבר1( בחשוון התשע"ג
" ), בסופו יבוא "אלא אם כן נקבע אחרת בתקנות האמורות2()בסעיף קטן (ה
)2(
יב19 תיקון סעיף 2
– יב(ג) לחוק העיקרי19 בסעיף
), אחרי "רשות ציבורית" יבוא "למעט רשות מקומית", ובסופה יבוא "ולעניין1( בפסקה
)1(
;"; שנים מהיום הקובע15 – רשות מקומית
;"), במקום "שש שנים" יבוא "תשע שנים2( בפסקה
)2(
בסיפה, אחרי "לענין רשות ציבורית" יבוא "למעט רשות מקומית, ולעניין רשות
)3(
)", ובמקום "ט"ז בחשוון2021 בנובמבר1( מקומית – לא יאוחר מיום כ"ו בחשוון התשפ"ב
")2015 בנובמבר1( )" יבוא "י"ט בחשוון התשע"ו2012 בנובמבר1( התשע"ג
, לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות1'בפרק ה
(להלן – החוק), קבועה חובת התקנת1998–התשנ"ח
תקנות בעניין הנגשה של מקומות ציבוריים ושירותים
ציבוריים בעבור אנשים עם מוגבלות, כדי לעגן את זכותם
להשתתפות שוויונית ופעילה בחברה ולתת מענה הולם
לצורכיהם המיוחדים
על פי הפרק האמור חויבו משרדי הממשלה
הרלוונטיים להגיש לוועדת העבודה הרווחה והבריאות
של הכנסת (להלן – הוועדה) תקנות לאישורה המועד
, ואולם2006 במאי1 להגשת התקנות לאישור הוועדה היה
בגלל מורכבות הנושא חל עיכוב בהכנת התקנות
עד כה, אושרו בוועדה בין היתר תקנות שוויון
,)זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לאתר
, תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות2008–התשס"ח
,2009–(נגישות לשירותי בזק ולמיתקני בזק), התשס"ט
ותקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) (תיקון
2009–), התשס"ט5 'מס
,כמו כן הוגשו לאישור הוועדה תקנות שטרם אושרו
ובהן תקנות בדבר התאמות נגישות לשירות והתאמות
נגישות למקומות ציבוריים קיימים בעת הדיונים בוועדה
לאישור התקנות עלתה הטענה כי בשל העיכוב בהכנת
התקנות ובאישורן, היו רשויות ציבוריות וגורמים פרטיים
שנדרשים לבצע התאמות נגישות מנועים מלעשות כן, אף
שלפי המועדים הקבועים בחוק עליהם להשלים את ביצוע
1 (לגבי גורמים פרטיים) או ב־2012 בנובמבר1ההתאמות ב־
) (לגבי רשויות ציבוריות2018 בנובמבר
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לדחות בשלוש
,יב לחוק19ט ו־19 שנים את המועדים הנקובים בסעיפים
לגבי גורמים פרטיים, וכן לגבי רשויות מקומיות המחויבות
בביצוע התאמות נגישות במגוון נושאים במקביל לפי
האמור דחיית המועד תסייע במימוש מטרת החוק1'פרק ה
ותאפשר לגופים האמורים לבצע את התאמות הנגישות
כנדרש יצוין כי המועדים הקבועים בחוק בנוסחו הנוכחי
ימשיכו לחול על יתר הרשויות הציבוריות, למעט רשויות
)2) ו־1(1 מקומיות (סעיפים
) לחוק קובע כי חובה לבצע התאמות2()ט(ה19 סעיף
נגישות לפי תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו
(להלן – תקנות התכנון), אין1970–ואגרות), התש"ל
,ליתן פטור ממנה או לקבוע דרישות מופחתות לקיומה
אם החובה חלה טרם כניסתן לתוקף של תקנות לפי
ט(א) לחוק מוצע לאפשר לקבוע בתקנות לפי19 סעיף
ט(א) לחוק פטור כאמור או דרישה מופחתת לקיום19 סעיף
))2(1 אותה חובה (סעיף
)2010 ביוני16( ; הועברה לוועדה ביום ד' בתמוז התש"ע2329/18/הצעת חוק מס' פ *
438 ; התש"ע, עמוד152 'ס"ח התשנ"ח, עמ 1
חבר הכנסת אילן גילאון
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1 62 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
6 7 2010 ,, כ"ד בתמוז התש"ע336 – הצעות חוק הכנסת