הצעת חוק לדיון מוקדם
שרותי משרד/הצעות חוק/ ח
הכנסת השש-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת גלעד ארדן
פ/3553
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (הקמת מאגר מידע בדבר בעלי רשיון נהיגה שרשיונם נפסל), התשס"ה-2005
הוספת סעיף 46ב
1.
בפקודת התעבורה1, אחרי סעיף 46א יבוא:
"מאגר מידע
(א)
משטרת ישראל תקים ותנהל מאגר מידע, שיהיה פתוח לעיון הציבור ויכלול רשימה של כלל הנהגים, שנפסלו מקבל או מהחזיק רשיון נהיגה לתקופה של 60 ימים לפחות, לפי הוראות פרק זה.
(ב)
מאגר המידע יכלול את הפרטים הבאים:
(1)
שם הנהג, שנפסל מקבל או מהחזיק רשיון נהיגה;
(2)
תמונתו של נהג כאמור, כפי שמופיעה ברשיון הנהיגה;
(3)
מועד תחילתה ומועד סיומה של תקופת הפסילה.
(ג)
משטרת ישראל תעדכן מידי יום את הפריטים כאמור בסעיף קטן (ב)."
דברי-הסבר
בכבישי ישראל נוהגים עשרות אלפי עברייני תנועה ללא רשיון נהיגה או כאלו שרשיונם נשלל, המסכנים את ציבור הנהגים והולכי הרגל. בשנת 2003 היו מעורבים בתאונות דרכים קטלניות 32 נהגים שרשיונם נפסל ובתאונות דרכים קשות היו מעורבים 113 נהגים שרשיונם נפסל.
הצעת החוק מחמירה עם נהגים, שרשיונם נפסל על ידי בית המשפט לתקופה של לפחות חודשיים. בהעדר מנגנון פיקוח ויכולת אכיפה על כך, שנהגים אלו, אכן אינם נוהגים ומסכנים בכך את הציבור, יוקם מאגר מידע נגיש לציבור הרחב.
המאגר יעודכן באופן שוטף על ידי המשטרה ויכלול מספר נתונים לגביי נהגים שרשיונם נשלל: שמם המלא, תמונתם כפי שמצויה ברשיון הנהיגה, תאריך תחילת וסיום תקופת הפסילה.
הקמתו של מאגר המידע יסייע ביכולת האכיפה באמצעות הציבור, ימנע מאזרחים לעלות לרכבו של אדם שרשיונו נפסל, יסייע בהוקעת הנורמה החברתית המתייחסת ב"קלות ראש" לעבירה של נהיגה בעת פסילה ויהווה אמצעי הרתעה נוסף במאבק בתאונות הדרכים.
כמו כן, המאגר יספק לציבור מידע על מנת להגן על עצמו, כפי שקיים בדין בנושאים שונים; כך לדוגמא, תקנות נתוני אשראי התשס"ד-2004 מאפשרות לעוסקים לברר את מצבם הכלכלי של לקוחות.
זכותו של נהג שרשיונו נשלל לפרטיות איננה גוברת על זכותם של אזרחי המדינה להגנה מפני הסכנה הציבורית הטמונה בנהגים, אשר בית המשפט קבע כי יש לפסול את רשיונם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ד באייר התשס"ה – 23.5.2005