הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת דוד טל
פ/110/17
הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון - מועד ישיבת הפתיחה של הכנסת)
תיקון סעיף 12
1.
בחוק-יסוד: הכנסת1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 12, במקום האמור בו יבוא:
"הכנסת תתכנס לישיבתה הראשונה בתוך חמישה-עשר ימים מיום פרסום תוצאות הבחירות, אלא אם כן נקבע בחוק מועד קרוב אחר בשל סמיכות ליום חג, מועד או זכרון.
תיקון סעיף 13
2.
סעיף 13 לחוק העיקרי – בטל.
תיקון חוק הכנסת
3.
בחוק הכנסת, התשנ"ד - 19942 , בסעיף 1 -
(1)
סעיף קטן (א) יסומן (ב2) ולפניו יבוא:
"(א)
הכנסת תתכנס לישיבתה הראשונה ביום ב' בשבוע השני שלאחר השבוע שבו נתפרסמו תוצאות הבחירות, בשעה ארבע אחרי הצהרים, ואם היה יום זה חג, ערב חג, חול המועד או זכרון - ביום חול הקרוב שלאחר מכן.
(ב)
הכנסת תיפתח על ידי נשיא המדינה, ובהעדרו - על ידי הותיק שבחברי הכנסת הנוכחים; פתח נשיא המדינה, ימסור את הנהלת הישיבה לותיק שבחברי הכנסת הנוכחים. בחוק זה, "ותיק" - מי שתקופת כהונתו בכנסת היא הארוכה ביותר, ברציפות או שלא ברציפות, ומבין בעלי ותק שווה - המבוגר שבהם.
(2)
בסעיף קטן (ב2) הסיפה החל במילים "בסעיף זה" – תימחק.
דברי הסבר
סעיף 12 לחוק-יסוד: הכנסת קובע כי ישיבתה הראשונה של הכנסת תהיה ביום ב' בשבוע השני שלאחר השבוע שבו נתפרסמו תוצאות הבחירות, ואם היה יום זה חג או ערב חג - ביום חול הקרוב שלאחר החג.
בהתאם להוראות סעיף זה, התקיימה ישיבתה הראשונה של הכנסת השבע-עשרה בחול המועד פסח.
כדי למנוע הישנות מצב כזה, מוצע לקבוע בחוק כי גם אם יום ב' בו אמורה להתקיים ישיבתה הראשונה של הכנסת חל ביום זיכרון או בחול המועד, ידחה כינוס הכנסת ליום החול הקרוב.
חוקי היסוד קובעים את העקרונות הבסיסיים במשטר החוקתי הישראלי. על כן, מן הראוי כי הוראות בדבר סדרי ישיבת הכנסת יימצאו בחוק רגיל ולא בחוק היסוד. על כן מוצע כי סעיפים 12 ו-13 בחוק יסוד: הכנסת, המסדירים את סדרי ישיבתה הראשונה של הכנסת, יבוטלו, האמור בהם יקבע בחוק הכנסת ותקבע הוראה חדשה בחוק-יסוד: הכנסת לפיה הכנסת תתכנס תוך חמישה עשר מיום פרסום תוצאות הבחירות, אלא אם נקבע מועד קרוב אחר בשל סמיכות לחג, מועד או זכרון.
בהתאם לכך, מוצע כי התיקון באשר לכינוס ישיבת הכנסת בחול המועד וביום זכרון, יעשה בחוק הכנסת.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז באייר התשס"ו - 15.5.06