הצעת חוק לדיון מוקדם
שרותי משרד/הצעות חוק/ 9853003/דפ
הכנסת השש-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת:
חיים אורון
זהבה גלאון
רן כהן
פ/409
הצעת חוק השכר בשירות הציבורי (הכנסה מירבית), התשס"ג-2003
הגדרות
1.
בחוק זה –
"עובד ציבור" – כהגדרתו בחוק העונשין, התשל"ז-19771 לרבות עובד של גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח- 1958 [נוסח משולב]2.
הגבלת שכר
2.
על אף האמור בכל דין, השכר המירבי של עובד ציבור לא יעלה על סכום שהוא פי 5 מהשכר הממוצע במשק, או על סכום שכרו של נשיא בית המשפט העליון, לפי הגבוה מביניהם, אלא על פי צו של שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת.
עובדים בחוץ לארץ
3.
(א)
על אף האמור בסעיף 2, עובדי צוות אוויר וים וכל עובד ציבור שמקום עבודתו הזמני או הקבוע הוא בארץ זרה, ייקבע שכרו בהתאם ליוקר המחיה במדינה בה הוא עובד.
(ב)
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, ייקבע בצו טבלאות שכר בהתאם ליוקר המחיה בארצות חוץ.
כפל משרות
4.
על אף האמור בכל דין, עובד ציבור לא יעבוד עבודה נוספת בשכר, אלא באישור המעביד, ואישור כאמור לא יהיה תקף אלא לגבי עבודה נוספת אחת בשכר.
ביצוע ותקנות
5.
שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
תחילה ותחולה
6.
תחילתו של חוק זה ביום פרסומו (להלן: יום התחילה) והוא יחול על עובד ציבור שהחל לעבוד בשירות הציבורי לאחר יום התחילה.
דברי - הסבר
נוכח המצב הקשה במשק ונתוני הוצאות השכר של גופים ציבוריים, מהם עולים שנה אחר שנה חריגות שכר וגידול בפערי השכר במגזר הציבורי, הכרחי לחוקק חוק הכנסת מקסימום שיגביל את השכר במגזר הציבורי.
מוצע, שחישוב "שכר המקסימום" ייעשה אחת לשנה – ע"י הכפלת השכר הממוצע במשק, שיהא נהוג באותה העת, פי חמש, או לחילופין ע"י סכום השווה לשכרו של נשיא בית המשפט העליון, וזאת על מנת להגביל את היחס בין כלל מערכת השכר במשק לבין מקבלי השכר הגבוה ביותר, המגדילים בהתמדה את פערי השכר.
יחד עם זאת מוצע לסייג הגבלה זו ולא להחילה על אותם סוגי עובדים שעבודתם בחו"ל מחייבת קביעת שכר בהתחשב בתנאי עבודה ייחודיים אלה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת הכנסת החמש-עשרה על ידי חברת הכנסת ענת מאור ומספרה פ/72.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באייר התשס"ג – 12.5.2003