הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב פ/515/17 הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון - הטרדה מינית של קטין מתחת לגיל 14), התשס"ו-2006 תיקון סעיף 3 1. בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח-19981, בסעיף 3(א), בפסקה (6), אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) לקטין שטרם מלאו לו ארבע עשרה שנים, או למי שנחזה להיות קטין שטרם מלאו לו ארבע עשרה שנים, ובלבד שלמטריד מלאו שמונה עשרה שנים." דברי - הסבר החוק למניעת הטרדה מינית קובע, כי כאשר אדם מפנה הצעות חזרות בעלות אופי מיני לקטין או כאשר הוא מפנה לקטין התייחסויות חוזרות המתמקדות במיניותו, הוא נחשב כמי שמטרידו מינית, וכמי שהתנהגותו אסורה, גם כאשר הקטין לא הראה למטריד כי אינו מעוניין בהצעות או בהתייחסויות אלו, ובלבד שהמטריד ניצל יחסי מרות, תלות, חינוך או טיפול ששוררים בינו ובין הקטין. בהצעת חוק זו מוצע לקבוע כעבירה התנהגות דומה גם כאשר לא מתקיימים יחסי תלות ומרות, אולם הקטין הוא ילד צעיר וטרם מלאו לו 14. זאת, בדומה לעבירת האינוס ולעבירת המעשה המגונה, שאינן דורשות הסכמה או יחסי תלות ומרות כתנאי לקיום העבירה, כאשר טרם מלאו לקטין 14, וזאת מחמת גילו הצעיר. לאחרונה, אנו עדים למקרים רבים בהם אנשים מבוגרים משוחחים עם ילדות או ילדים צעירים באמצעות האינטרנט ("צ'טים"), ובמהלך שיחות אלו הם מפנים אליהם התייחסויות בוטות וחוזרות באשר למיניותם ומציעים להם הצעות בעלות אופי מיני, תוך ניצול תמימותם וחוסר ניסיונם. על פי החוק כיום, שיחות מעין אלו לא מהוות עבירה, ולפיכך, עד שלא נגרם אסון, במובן זה שהילד מפותה להגיע לפגישה עם המטריד ונפגע על ידו מינית ממש, רשויות אכיפת החוק הינן, למעשה, חסרות אונים. גם כאשר לא נגרם אסון מעין זה, יש לאסור על עצם ההתייחסויות לקטין צעיר כאל אובייקט מיני ועל עצם ההפניה של תכנים מיניים בוטים וחוזרים כלפיו, בכתב או בעל פה, פנים מול פנים, באמצעות הטלפון או באמצעות האינטרנט. זאת, כאמור, גם אם הילד אינו מביע העדר הסכמה להתייחסויות והצעות אלו, וגם אם לא מתקיימים יחסי מרות או תלות בינו לבין המבוגר המטריד. שכן, גילם הצעיר של ילדים לא תמיד מאפשר להם להבין את הפסול שבמעשה או להתנגד לו גם בהעדר יחסים מיוחדים עם המבוגר. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/3961). ----------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בסיוון התשס"ו - 19.6.06