הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת ראלב מג'אדלה
פ/1355/17
הצעת חוק המוסד העליון ללשון הערבית, התשס"ו-2006
הקמת מוסד ומושבו
1.
מוקם בזה מוסד עליון למדע הלשון הערבית (להלן - המוסד); המוסד הוא אקדמיה ללשון ושמו ייקבע על ידיו.
תפקידי המוסד
2.
תפקיד המוסד הוא לכוון את התפתחות הלשון הערבית על יסוד חקר הלשון לתקופותיה ולענפיה.
המוסד - תאגיד
3.
המוסד הוא תאגיד.
הרכב המוסד
4.
(א)
מספר חברי המוסד יהיה לא פחות מ-15 ולא יותר מ-23; חברים במוסד שהם בני 75 ומעלה לא יבואו במניין זה; לא יותר מ-25 אחוזים מהחברים במוסד יכולים להיות תושבי- חוץ.
(ב)
15 החברים הראשונים של המוסד ימונו על ידי שר החינוך; הודעה על הרכב המוסד ועל כל מינוי נוסף של חברים תפורסם ברשומות.
(ג)
בתום שנה אחת למינוי 15 החברים הראשונים, ימנה המוסד, בכל שנה, לא יותר משני חברים נוספים עד שיגיע מספר החברים ל-23, כן ימנה המוסד חבר חדש כל אימת שיתפנה מקומו מכל סיבה שהיא.
(ד)
חברי המוסד מתמנים לכל ימי חייהם, אך רשאי המוסד לראות מקומו של חבר כמקום שנתפנה ולמנות אחר במקומו או למנות לו ממלא מקום זמני, אם החבר לא השתתף בישיבות המוסד שנה תמימה, או אם ידוע מראש שלא יוכל להשתתף בהן, או אם נידון על עבירה שמפאת מהותה, חומרתה ונסיבותיה אינו ראוי לשמש כחבר במוסד, או אם החבר בעצמו ביקש זאת.
(ה)
תוקפו של דיון במוסד לא ייפגע מחמת שנתפנה בו מקומו של חבר מחבריו, או מחמת פגם שחל במינויו.
חברי כבוד
5.
(א)
המוסד רשאי למנות חברי כבוד, מבין חבריו ומבין שאינם חבריו, ובלבד שמספרם לא יעלה על מספר חברי המוסד.
(ב)
נתמנה חבר המוסד לחבר כבוד, רשאי המוסד למנות חבר אחר למילוי המקום שנתפנה.
חברים- יועצים
6.
המוסד רשאי למנות חברים יועצים, ובלבד שמספרם לא יעלה על מספר חברי המוסד.
מנהלה
7.
ענייני המוסד יתנהלו על ידי מנהלה שתיבחר על ידי חברי המוסד.
תקנון
8.
המוסד יתקין תקנון ובו ייקבעו, בין היתר -
(1)
הכללים שלפיהם ימנה המוסד את חבריו ואת חברי הכבוד;
(2)
סדרי העבודה של המוסד וועדותיו;
(3)
הכללים שלפיהם יתמנו חברים יועצים למוסד ותפקידיהם;
(4)
הרכבם, אופן הקמתם, תפקידיהם וסדרי עבודתם של המנהלה, ושלוחותיו האחרות של המוסד;
(5)
הוראות בדבר המשק והנהלת הכספים.
אישור ופרסום ברשומות
9.
תקנון המוסד וכל שינוי או תיקון בו, טעונים אישורו של שר המדע, הטכנולוגיה, התרבות והספורט (להלן - השר) ויפורסמו ברשומות.
החלטות המוסד
10.
המוסד יפרסם החלטותיו בענייני הלשון הערבית, לא פחות מאשר פעמיים בשנה.
החלטות שפורסמו
11.
החלטות המוסד בעניני דקדוק, כתיב, מינוח או תעתיק שנתפרסמו ברשומות על ידי השר יחולו על מוסדות החינוך, התרבות והמדע, על הממשלה, מחלקותיה ומוסדותיה ועל הרשויות המקומיות.
תקציב המוסד
12.
הוצאות המוסד יכוסו מאוצר המדינה ויהיו כלולות בתקציב המדינה.
הצעת תקציב
13.
מנהלת המוסד תערוך, לתאריך אותו קבע השר, הצעת תקציב שנתי למוסד, ותגישה לאישור הממשלה באמצעות השר.
ביקורת מבקר המדינה
14.
המוסד הוא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח- 1958 [נוסח משולב]1.
ביצוע
15.
שר החינוך והתרבות ממונה על ביצוע חוק זה.
דברי - הסבר
בישראל כיום, קיימות שתי שפות רשמיות מוכרות על- פי חוק. אין כל ספק כי כצעד נוסף לקידום החינוך לשפה הערבית יש להקים מוסד זה, אשר יחקור את נפלאות השפה הערבית הספרותית והמדוברת. העושר הרב הטמון בשפה הערבית, כמו גם קרבתה לשפה העברית, דורש מחקר מעמיק משני צידי המתרס. מוסד מעין זה יתרום רבות לכל נושאי חקר השפה הערבית, שהינה כאמור שפה רשמית שנייה בישראל לפי סעיף 82 לדבר המלך במועצה על ארץ ישראל, 1922.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התשס"ו – 17.7.06