הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת אורית נוקד
פ/1422/17
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - עבודה מועדפת בסיעוד), התשס"ו-2006
תיקון
לוח ח'
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19951, בלוח ח', בסופו יבוא:
"(ז)
(1)
מתן שירותי סיעוד, לאנשים עם מוגבלות כאמור בפסקאות משנה (א) עד (ד), שלא בידי בן משפחה:
(א)
ילד נכה הזכאי לגמלה לפי פרק ט';
(ב)
מבוטח הזכאי לגמלת שירותים מיוחדים לפי פרק ט';
(ג)
מבוטח הזכאי לגמלת סיעוד לפי פרק י';
(ד)
נכה הזכאי לגמלה לפי חוק הנכים ושרופא מוסמך של משרד הבטחון קבע כי הוא זכאי לליווי לאנשים עם מוגבלות קשה בהתאם לאמות המידה שנקבעו במשרד הבטחון.
(2)
שירותי סיעוד, למי ששוהה בכל אחד מאלה:
(א)
מעון או חלק ממעון המיועד לבעלי מום גופני או ללוקים בשכלם שקיבל רישיון לפי חוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה-19652;
(ב)
"מעון יום שיקומי" שקיבל רישיון לפי חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס – 20003;
(ג)
"מוסד לטיפול סוציאלי" "מוסד לטיפול רפואי" או "מוסד משולב", שקיבל רישיון לפי חוק הפיקוח על מוסדות לטיפול למשתמשים בסמים, התשנ"ג-19934;
(ד)
"בית חולים" – כמשמעותו בסעיף 24(ב) לפקודת בריאות העם, 19405, המיועד לפי תעודת הרישום שלו לאשפוז חולים סיעודיים, סיעודיים מורכבים, תשושי נפש או חולים שיקומיים בלבד;
(ה)
מעון המופעל על ידי משרד הביטחון המיועד לפגועי נפש הזכאים לגמלה לפי חוק הנכים.
בפרט זה –
"שירותי סיעוד" – כהגדרתם בסעיף 223, ולעניין פסקאות (1) (א) ו-(2), למעט עבודות בניהול משק בית;
"בן משפחה" – אח, אחות, בן, בת, נכד, נכדה, דוד, דודה ובני זוגם של כל אחד מאלה".
דברי – הסבר
חייל משוחרר העובד בעבודה מועדפת זכאי למענק בסכום של כ-7,200 שקלים חדשים, וזאת בהתמלא התנאים הקבועים בחוק הביטוח לאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי).
העבודות המועדפות שהעבודה בהם מזכה את החייל המשוחרר במענק, מנויות בלוח ח' לחוק הביטוח הלאומי; כיום מנויות בו, בין השאר, עבודה בתחנות דלק, בבנין, בבתי מלון, בחקלאות ובאבטחת בתי ספר.
מוצע להוסיף לרשימת העבודות המועדפות עבודה בתחום הסיעוד, שעיקרה מתן שירותים לצורך סיוע לאנשים עם מוגבלות בביצוע פעולות יום יום או בהשגחה, לאוכלוסיות המנויות בפרט (ז) המוצע.
כן מוצע לקבוע כי לענין המנויים בפסקה (1) עד (4) של פרט (ז) המוצע, לא יהיה זכאי למענק בן משפחה הנותן את שירותי הסיעוד; עוד מוצע לקבוע כי לא יוכר כעבודה מועדפת המזכה במענק, מתן שירותי סיעוד שמהותם ניהול משק בית וזאת לענין השוהים במעונות כמפורט בפרט (ז)(2) ולענין מתן שירותי סיעוד לילד נכה.
הצעת החוק כרוכה בעלות שנתית הפחותה מ-5 מליוני שקלים חדשים.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/215).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בתמוז התשס"ו – 19.7.06