חומר רקע
- 1 -
12
בפברואר2025
י"ד בשבט התשפ"ה
אל : חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת
: הייעוץ המשפטי לוועדה
מ סמך
הכנה ל דיון בוועדה ביום16.2.25
–
דיון בפיצול 'הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס9
) (צו
עיכוב הליכים זמני בהליך לאישור הסדר חוב), התשפ"ה-
2024
חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס4 –
הוראת שעה– נגיף הקורונה החדש), התשפ"א–
2021
, הוסיף
לחוק חדלות פירעון הוראות לעניין צו עיכוב הליכים זמני שחייב רשאי לבקש מבית המשפט כדי לסייע בידו לגבש
הסדר חוב עם נושיו. ההסדר נקבע בתקופת הקורונה
כהוראת שעה שהואר כה מעת לעת ואמורה לפקוע ביום י"ז
( באדר התשפ"ה17
במרץ2025
.)
,לצד זאת
'הממשלה העבירה לוועדה את תיקון מס9
המוצע לחוק חדלות פירעון, שמוצע בו לעגן בהוראת קבע
.את הסדר עיכוב ההליכים בהליך לאישור הסדר חוב, תוך עריכת מספר שינויים מן ההסדר שנכלל בהוראת השעה
מאח ,ר שפרק הזמן שנותר עד לפקיעת הוראת השעה הוא קצר מוצע לוועדה לבחון אם יש מקום להציע לכנסת
לפצל את הצעת החוק
לפי סעיף84(ב) לתקנון הכנסת לשני חלקים :חלק אחד
של ההצעה, יכלול
הארכה של
הוראת השעה
הקיימת בפרק זמן קצר כפי שתקבע הוועדה, ואילו
החלק האחר
של ההצעה יכלול את הסדר הקבע
'שהוצע בתיקון מס9
.האמור
.הפיצול נועד לאפשר לוועדה לערוך דיון משמעותי על הסדר הקבע הרצוי
ככל שהוועדה תקבל החלטה כאמור על הפיצול, היא תועבר לאישור מליאת הכנסת, ולאחר אישור הכנסת, הוועדה
.תוכל לקדם את שני חלקי הצעת החוק בנפרד
להלן נוסח מוצע
של החלטה כאמור שתועבר לאישור המליאה :
החלטה
'בדבר פיצול הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס9
) (צו עיכוב הליכים זמני בהליך לאישור
הסדר חוב), התשפ"ה-
2024
(מ-
1807
)
לפי סעיף84(ב) לתקנון הכנסת
על פי הצעת ועדת החוקה, חוק ומשפט
מחליטה הכנסת, לפי סעיף84
(ב) לתקנון הכנסת, לאשר את החלטת הוועדה
לפצל את הצעת החוק להצעות חוק נפרדות, לפי תקופות, כך שחלק אחד מההצעה יכלול את הארכת הוראת השעה
לעניין הסדר עיכוב ההליכים בהליך לאישור הסדר חוב בתקופה קצרה, וחלק אחר מההצעה יכלול את הסדרת
הנושא
.כהוראת קבע
דברי הסבר
( הצעת החוק נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ג' בכסלו התשפ"ה4
בדצמבר2024
,), והועברה לוועדת החוקה
חוק ומשפט (להלן–
.)הוועדה
חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס4 –
הוראת שעה– נגיף הקורונה החדש), התשפ"א–
2021
, הוסיף
- 2 -
לחוק חדלות
פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח–
2018
, הוראות לעניין צו עיכוב הליכים זמני שחייב רשאי לבקש
מבית המשפט כדי לסייע בידו לגבש הסדר חוב עם נושיו. ההסדר נקבע בתקופת הקורונה כהוראת שעה שהוארכה
( מעת לעת ואמורה לפקוע ביום י"ז באדר התשפ"ה17
במרץ2025
.)
בהצעת חוק חדלות 'פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס9
,)) (צו עיכוב הליכים זמני בהליך לאישור הסדר חוב
התשפ"ה-
2024
, שהועברה לדיון בוועדה, מוצע לעגן בהוראת קבע את הסדר עיכוב ההליכים בהליך לאישור הסדר
.חוב, תוך עריכת מספר שינויים מן ההסדר שנכלל בהוראת השעה
מוצע לפצל את הצעת החוק להצעות חוק נפרדות, לפי תקופות, כך שחלק אחד מההצעה יכלול את הארכת הוראת
השעה לעניין עיכוב ההליכים בהליך לאישור הסדר חוב בתקופה קצרה, וחלק אחר יכלול את הסדרת הנושא
.כהוראת קבע
.הפיצול יאפשר ללבן את הסדר הקבע הרצוי בדיוני הוועדה
***************************************************************************************