הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2085665 הכנסת העשרים ושלוש יוזמת: חברת הכנסת פנינה תמנו _____________________________________________ פ/72/23 הצעת חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה) (תיקון – החרגת ההגבלה סייג לדירות גדולות לחיילים בודדים), התש"ף–2020 דברי הסבר חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה), התשי"ג–1953 (להלן – החוק), קובע פטור מתשלומי ארנונה לחיילים בשירות סדיר. החוק מגביל את הפטור וקובע כי אם שטח הדירה עולה על 70 מ"ר, יינתן הפטור רק לגבי 70 מ"ר משטחה הכולל של הדירה. חיילים בודדים שוכרים דירות באופן עצמאי ברחבי הארץ, ולעתים קרובות שוכרים מספר חיילים בודדים יחד דירה משותפת. במקרים אלו, שטח הדירה לרוב הוא מעל 70 מ"ר, ולכן החיילים חייבים בתשלום ארנונה, וזאת על אף שמדובר בדירה בה מתגוררים חיילים בודדים שהיו זכאים לפטור מתשלום ארנונה אילו היו שוכרים דירות קטנות יותר, כל אחד לחוד. בהצעת חוק זו מוצע לקבוע חריג לסייג בחוק לגבי דירות ששטחן עולה על 70 מ"ר, כך שחיילים שהוכרו בודדים השוכרים יחד דירה ששטחה עולה על 70 מ"ר, יהיו זכאים לפטור מארנונה לגבי 70 מ"ר עבור כל אחד. תיקון מוצע זה נועד לתת מענה למצב המתואר מאחר שבהתאם לחוק, הרשות המקומית מעניקה פטור אך ורק לגבי 70 מ"ר משטח הדירה, תוך פירוש דווקני של החוק שלא לוקח בחשבון את כוונת המחוקק, להעניק לכל חייל בשירות סדיר את הזכות לפטור מארנונה לשטח של עד 70 מ"ר. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו וקבוצת חברי הכנסת (פ/5675/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו וחברת הכנסת מיכל שיר סגמן (פ/1028/22). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו בניסן התש"ף – 20.4.20 תיקון סעיף 6 1. בחוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה), התשי"ג–1953, בסעיף 6, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) חיילים שהוכרו כחיילים בודדים על פי פקודות הצבא, המתגוררים בדירה ששטחה עולה על 70 מ"ר, לעניין סעיף קטן (א), יהיו זכאים לפטור כאמור לגבי 70 מ"ר מתוך שטח הדירה הכולל עבור כל חייל."