הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2085731 הכנסת העשרים ושלוש יוזמת: חברת הכנסת מאי גולן ______________________________________________ פ/262/23 הצעת חוק החלת ריבונות ישראל בשטח בקעת הירדן וצפון ים המלח, התש"ף–2020 דברי הסבר יישובי בקעת הירדן וצפון ים המלח הם נכס אסטרטגי וביטחוני ממעלה ראשונה מיום הקמתם ועד היום. תושבי בקעת הירדן וצפון ים המלח הם מתיישבים חלוצים, אשר ניצבים כחיץ ביטחוני על גבולה של ישראל ומשמשים כמגן ביטחוני בעל חשיבות אסטרטגית עבור מדינת ישראל. לכן, קיימת חובה להבטיח את יכולתה של מדינת ישראל להגן על תושביה ועל ביטחונם. מאז השבת השטח במלחמת ששת הימים חלפו שנים רבות, במהלכן הקימה מדינת ישראל באזור יישובים ישראלים משגשגים, שבהם מתגוררים אלפי אזרחים ישראלים, חלקם כבר מגדלים במקום דור שלישי ורביעי. בצד יישובים חדשים אלה מצויים באזור מקומות קדושים ואתרים ארכיאולוגיים והיסטוריים המעידים על הקשר רב השנים של עם ישראל לחבלי ארץ אלה. רוב רובו של עם ישראל רואה בירדן כתוואי בר הגנה, גבולה המזרחי של מדינת ישראל ומתוך כך את בקעת הירדן כחלק בלתי נפרד ממדינת ישראל. ביום 10 בספטמבר 2019, הודיע ראש הממשלה כי בכוונתו להחיל את הריבונות הישראלית בבקעת הירדן וצפון ים המלח. מטרת הצעת חוק זו היא להסדיר את השתייכותה של בקעת הירדן וצפון ים המלח למדינת ישראל, על כל המשתמע משיוך זה, בכפיפות לחוקי מדינת ישראל אשר יאפשרו הבטחת חייהם וביטחונם של כלל תושבי בקעת הירדן וצפו ים המלח והפרחת חבל ארץ זה. ההסדרה כאמור תחול על שטחים בשליטה צבאית המוגדרים כשטחי C. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מרדכי יוגב וקבוצת חברי הכנסת (פ/2079/19), ועל ידי חברת הכנסת אורית סטרוק וקבוצת חברי הכנסת (פ/2592/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מרדכי יוגב (פ/185/20), על ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/3598/20) ועל ידי חברי הכנסת מרדכי יוגב ומיקי מכלוף זוהר (פ/4041/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת מיכל שיר (פ/28/22), על ידי חברי הכנסת עודד פורר ואלי אבידר (פ/964/22). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/4993/20), על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת מרדכי יוגב וקבוצת חברי הכנסת (פ/494/21), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יואב קיש (פ/574/22) ועל ידי חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1033/22) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת (פ/237/23). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בניסן התש"ף – 23.4.20 החלת משפט 1. המשפט, השיפוט והמינהל של מדינת ישראל יחולו בשטח בקעת הירדן וצפון ים המלח כמתואר בתוספת. ביצוע ותקנות 2. שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות בעניין הוראות מעבר והוראות בדבר המשך תוקפם של תקנות, צווים, הוראות מינהל, זכויות וחובות אשר היו בתוקף בבקעת הירדן וצפון ים המלח ערב תחילתו של חוק זה. תוספת* (סעיף 1)