הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2085771 הכנסת העשרים ושלוש יוזם: חבר הכנסת יזהר שי ______________________________________________ פ/227/23 הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (תיקון – העדפות מתן רשיון למכשור רפואי בפריפריה), התש"ף– 2020 דברי הסבר מכשירים רפואיים ייחודיים נדרשים כיום לרישיונות של משרד הבריאות תחת תקנות בריאות העם, אשר נקבעו מתוקף סעיף 33 לפקודת בריאות העם, 1940.  בתי חולים או מרכזים רפואיים אשר מעוניינים לרכוש מכשיר רפואי חדשני כגון- PET CT, MRI, , מאיצים, תאי לחץ וכיוצא בזה - מחויבים באישור ומתן היתר של משרד הבריאות. כיום, בתי החולים מתקשים לקבל אישורים ממשרד הבריאות לרכישה והצבת מכשירים חדשים. לאור זאת השירות לאזרח בכלל ומתן שירותי רפואי בפריפריה בפרט נפגעים אנושות. זאת מכיוון שרבים מהמכשירים נמצאים במרכזים רפואיים פרטיים. בשל כך נמנע שיפור הרפואה הציבורית וחיי אדם נמצאים על הכף כאשר קיימים תורים ארוכים לבדיקות וטיפולים מצילי חיים במסגרת בתי החולים הציבוריים. מדיניות זו מתבססת על התפיסה כי ריבוי מכשירים יוביל להגדלת ההיצע ובכך גם להגדלת הביקוש, אשר יובילו יחד להגדלת ההוצאה של המדינה על בריאות לפי מספר נפשות. על כן, מוצעת דרך ביניים לפיה כאשר תישקל בקשת בתי חולים באזור הפריפריה לרכישת מכשיר רפואי חדש יוכל משרד הבריאות לשקול אך ורק שיקולים בריאותיים ולא שיקולים של עלות או של גובה ההוצאה הציבורית לבריאות. השינוי מוצע מכיוון שבאזורי הפריפריה אחד מכל ארבעה תושבים מוותר על טיפול רפואי בשל העובדה שהוא נדרש לנסוע מרחקים ארוכים על מנת לקבל טיפול. לפיכך מוצע כי מרכזים רפואיים ובתי חולים בפריפריה ("גדרה דרומה וחדרה צפונה") יקבלו העדפה במתן רישיון בכך שלצורך מתן רשיון למכשור רפואי ישקלו לגביהם שיקולים רפואיים בלבד ולא שיקולים של עלויות ההוצאה הציבורית לבריאות, כפי שימשיכו לשקול לגבי בתי חולים באזורים אחרים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בניסן התש"ף – 23.4.20 תיקון סעיף 65 1. בסעיף 65(ב)(4) לפקודת בריאות העם, 1940, במקום הרישה עד המילים "ובשיקולים הבאים בלבד –" יבוא "המנהל ייתן רישיון כאמור בסעיף קטן (3) בהתחשב בשיקולים רפואיים; בעת שקילת מתן רשיון למכשיר רפואי שאינו באזור פריפריה, רשאי המנהל לשקול גם את השיקולים הבאים –"