הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2086046 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת מיכאל מלכיאלי משה אבוטבול ______________________________________________ פ/516/23 הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה) (תיקון – זכות במקרקעין בקבוצת רכישה), התש"ף–2020 דברי הסבר מטרת החוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מס הכנסה שלילי), תשס"ח-2007, היא מתן מענק לבעלי הכנסה נמוכה לשם עידודם להשתלב בשוק העבודה, כמו גם יצירת כלי נוסף לצמצום פערים חברתיים והקטנת תחולת העוני בישראל, תוך עידוד המעבר מהסתמכות על גמלאות ליציאה לעבודה. סעיף 3(1) לחוק קובע, כי הזכאות למענק לא תחול על עובד, אשר במועד כלשהו בשנת המס, יש לו, לבן זוגו או לילדו הסמוך על שולחנו, זכות במקרקעין, בין בישראל ובין מחוץ לישראל, שאינה דירת מגורים יחידה וכו' ובלבד שחלקם בזכות כאמור, יחד, עולה על 50%. החוק איננו מתייחס באופן מפורש למצב בו רכש עובד כחלק 'מקבוצת רכישה' זכות במקרקעין על מנת לבנות דירת מגורים יחידה, כך שההתייחסות אליו הינה כבעלים בקרקע – במגרש אשר איננו זכאי למענק כאמור, ולא כבעלים של דירת מגורים יחידה אשר זכאי למענק זה. מוצע, להבהיר ולחדד את לשון החוק וליישם הרציונל שבו, תוך הגדרת בעל זכות במקרקעין 'בקבוצת רכישה' כבעלים של דירת מגורים יחידה, כשזהו הנכס היחיד המצוי ברשותו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1379/22). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באייר התש"ף – 4.5.20 תיקון סעיף 3 1. בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה), התשס"ח–2007, בסעיף 3(1), אחרי "שאינה דירת מגורים יחידה" יבוא "או זכות במקרקעין שהיא חלק מקבוצת רכישה ומיועדת לשמש כדירת מגורים יחידה".