הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2086066
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת שלמה קרעי
משה ארבל
אופיר כץ
חוה אתי עטייה
מיכאל מלכיאלי
______________________________________________
פ/419/23
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – סימון מוצרים מהאיחוד האירופי), התש"ף–2020
דברי הסבר
בשנת 2015 פרסם האיחוד האירופי מסמך הנחיות למדינות החברות בו, בו הוא ממליץ לסמן מוצרים שהגיעו מ"ההתנחלויות" ביהודה, שומרון ורמת הגולן. המסמך לא מחייב את המדינות ועל כן רובן לא יישמו אותו, מלבד צרפת. לאחר עתירה נגד צרפת של יקב מיהודה ושומרון בפני בית משפט מנהלי בצרפת, קבע בית המשפט כי הנחיה זו אינה חוקתית והוציא צו מניעה נגד המשך סימון המוצרים. בהמשך, הועברה העתירה לדיון בבית הדין האירופי.
ב-12 בנובמבר 2019, ביום שבו מדינת ישראל הותקפה על ידי מאות טילים מרצועת עזה, החליט בית הדין האירופי כי מדינות האיחוד חייבות בסימון מוצרים שהגיעו מיהודה, שומרון ורמת הגולן עקב "אי חוקיותן". מדובר בהחלטה אנטי ישראלית וצבועה, אשר לא התקבלה מעולם לגבי אף אזור סכסוך אחר בעולם מלבד ישראל. זו פעולה שאין לה תקדים לגבי שום מקום אחר בעולם, עם או בלי מחלוקת לגבי השתייכותו המדינית.
גם משרד החוץ האמריקאי, יום לאחר שהתקבלה החלטת בית הדין, פרסם הודעה נגד ההחלטה על כך שהיא מוטה נגד ישראל: "הנסיבות שהובילו להחלטה מרמזות על הטיה נגד ישראל... הדרישה תעודד, תכיל ותקדם את תנועת החרם (BDS) נגד ישראל... ארה"ב מתנגדת באופן מפורש לכל ניסיון להשתתף בחרם, בהפעלת לחץ, בבידוד או בדה-לגיטימציה לישראל בכל דרך שהיא."
יוזמי הצעת חוק זו מאמינים כי החלטת האיחוד האירופי חייבת להיות מבוטלת על ידי המדינות החברות באיחוד. עד שזה יקרה, אם בכלל, מדינת ישראל לא יכולה להרשות לעצמה להמשיך ולייבא סחורות ממדינות האיחוד האירופי כאילו לא קרה דבר.
לפיכך, מוצע לקבוע כי כל מוצר המיובא ממדינות החברות באיחוד האירופי יסומן באופן מיוחד על גבי אריזתו באמצעות הסימון "מיוצר במדינה החברה באיחוד האירופי" עם סמל האיחוד. כך יתאפשר לצרכנים בישראל לדעת באופן ברור אם המוצרים שהם שוקלים לקנות מיוצרים במדינות המסמנות מוצרים ישראליים ולבחור אם לקנות את אותם מוצרים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באייר התש"ף – 4.5.20
תיקון סעיף 17 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 17(א), אחרי פסקה (4) יבוא:
"(5) לעניין טובין המיוצרים במדינה החברה באיחוד האירופי ומיובאים לישראל – הכיתוב "מיוצר במדינה החברה באיחוד האירופי" וסמל האיחוד האירופי."