הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2086004
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר
משה גפני
אורי מקלב
______________________________________________
פ/410/23
הצעת חוק שיקים ללא כיסוי (תיקון – חובת הודעה ללקוח טרם סירוב שיק), התש"ף–2020
דברי הסבר
הצעת החוק עוסקת בהחלת חובה על המערכת הבנקאית ליידע בעל חשבון אם המחאה שנמסרה לפירעון מתוך חשבונו נידונה לסירוב. כיום, הבנקים בישראל אינם מחויבים לעדכן בעל חשבון על המחאה שנידונה לחזור טרם סירובה. בשל כך כשהמחאה שנמסרת על ידי בעל החשבון היא ללא כיסוי, הוא יידע על כך רק בדיעבד, כשההמחאה מסורבת על ידי הבנק, על ידי בדיקה עצמאית של חשבונו. סירוב ההמחאה נרשם לחובתו של בעל חשבון ועלול להקשות עליו להמשיך ולנהל את חשבונו.
מוצע כי הבנק יודיע ללקוח כי השיק שמסר נידון לסירוב, ותינתן בידו שהות של יום עסקים אחד על מנת שיוכל להפקיד כסף בחשבונו לשם פירעון השיק.
אופן ומועד ההתראה ייקבעו על ידי השר, וייעשו בצורה שתבטיח קבלת התראות בדרך המהירה והנגישה ביותר לבעל חשבון הבנק.
באמצעות החלת חובות אלו ניתן יהיה למזער את נזקיהם של בעלי חשבונות בנק פרטיים ועסקיים מההשלכות של המחאות החוזרות ללא הודעה מוקדמת, ובכך לחזק את יכולת הציבור לנהל את חשבונותיו בצורה ראויה.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת פניה קירשנבאום (פ/840/19; הוסרה מסדר היום ביום כ"ז בניסן התשע"ג (7 באפריל 2013)).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת (פ/4556/20; פ/919/22).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באייר התש"ף – 4.5.20
תיקון סעיף 2 1. בחוק שיקים ללא כיסוי, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2, סעיף קטן (א1) – בטל. בחוק שיקים ללא כיסוי, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2, סעיף קטן (א1) – בטל. בחוק שיקים ללא כיסוי, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2, סעיף קטן (א1) – בטל. בחוק שיקים ללא כיסוי, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2, סעיף קטן (א1) – בטל. בחוק שיקים ללא כיסוי, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2, סעיף קטן (א1) – בטל.
הוספת סעיף 7א 2. אחרי סעיף 7 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7 לחוק העיקרי יבוא:
"התראה בדבר שיק שנידון לסירוב "התראה בדבר שיק שנידון לסירוב "התראה בדבר שיק שנידון לסירוב 7א. (א) נידון שיק שנמשך מחשבון לסירוב, ישלח הבנק התראה על כך לבעל החשבון שממנו נמשך השיק, באופן שיהיה נגיש לבעל החשבון וללא דיחוי, כפי שיקבע השר; השיק לא ייחשב כמסורב בטרם חלף יום עסקים ממשלוח ההתראה.
(ב) לא פעל הבנק כאמור, לא יוגבלו החשבון ובעליו בשל שיקים שנמשכו מהחשבון וסורבו, ולא ימנו שיקים כאמור במניין השיקים המסורבים בהתאם לסעיף 2(א), מהמועד שבו היה על הבנק ליתן את ההתראה כאמור ועד שחלף יום עסקים אחד מהמועד בו שבו ניתנה בפועל."