הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2086982
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת חמד עמאר
אביגדור ליברמן
עודד פורר
יבגני סובה
אלי אבידר
יוליה מלינובסקי קונין
אלכס קושניר
______________________________________________
פ/600/23
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – הקמת ועדה מיוחדת לקידום והסדרת התכנון ביישובים הדרוזים) (הוראת שעה), התש"ף–2020
דברי הסבר
ליישובים הדרוזים ג'וליס, בית-ג'אן, אבו סנאן, ירכא, יאנוח ג'ת, כסרא-סמיע, חורפיש, פקיעין, ראמה, סאג'ור, מע'אר, מסעדה, עין קנייא, מג'דל שמס ובוקעאתא אין כיום ועדת תכנון ובנייה מקומית משלהן, אשר תוכל לסייע לתושבים בכל רשות ורשות בתהליכי האישור, הרישום והבנייה של בתיהם. בשל המצב הקשה שנוצר מבחינת סוגיות התכנון והבנייה ביישובים כאמור, וכדי לסייע בפתירתן, מוצע להקים, בהוראת שעה, ועדה מיוחדת לקידום והסדרת התכנון והבנייה ביישובים הדרוזיים.
על פי המוצע, הוועדה תמנה שמונה חברים ובראשה יעמוד יושב ראש פורום ראשי הרשויות הדרוזיות והצ'רקסיות או ממלא מקומו או מי שהיושב ראש מינה מקרב ראשי הרשויות, וכן יוקנו לה סמכויות זהות לאלה של ועדה מיוחדת המוקמת מכוח חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, כלומר, הן סמכויות של ועדה מקומית והן של ועדה מחוזית.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי הכנסת (פ/4794/20) ועל ידי חבר הכנסת סעד סאלח וקבוצת חברי הכנסת (פ/4833/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי כנסת (פ/1408/22).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז באייר התש"ף – 11.5.20
הוספת סעיף 34א 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 34 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 34 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 34 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 34 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 34 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 34 יבוא:
"ועדה מיוחדת ליישובים הדרוזים "ועדה מיוחדת ליישובים הדרוזים "ועדה מיוחדת ליישובים הדרוזים 34א. (א) בלי לגרוע מהוראות סעיפים 32 עד 34, ועל אף האמור בהם, תוקם ועדה מיוחדת ולה מרחב תכנון מיוחד אשר יכלול את תחומן של הרשויות המקומיות הבאות: ג'וליס, בית-ג'אן, אבו סנאן, יארכה, יאנוח ג'ת, כסרא-סמיע, חורפיש, פקיעין, ראמה, סאג'ור, מע'אר, מסעדה, עין קנייא, מג'דל שמס ובוקעאתא (להלן – הרשויות הדרוזיות). (א) בלי לגרוע מהוראות סעיפים 32 עד 34, ועל אף האמור בהם, תוקם ועדה מיוחדת ולה מרחב תכנון מיוחד אשר יכלול את תחומן של הרשויות המקומיות הבאות: ג'וליס, בית-ג'אן, אבו סנאן, יארכה, יאנוח ג'ת, כסרא-סמיע, חורפיש, פקיעין, ראמה, סאג'ור, מע'אר, מסעדה, עין קנייא, מג'דל שמס ובוקעאתא (להלן – הרשויות הדרוזיות).
(ב) הוועדה המיוחדת לפי סעיף זה תהיה בת שמונה חברים, וזה הרכבה: (ב) הוועדה המיוחדת לפי סעיף זה תהיה בת שמונה חברים, וזה הרכבה:
(1) יושב ראש פורום ראשי הרשויות הדרוזיות והצ'רקסיות או ממלא מקומו או מי שהוא מינה מקרב ראשי הרשויות הדרוזיות, והוא יהיה היושב ראש;
(2) נציג שר המשפטים;
(3) נציג שר הבינוי והשיכון;
(4) נציג השר להגנת הסביבה;
(5) נציג שר הפנים;
(6) שני נציגים מבין ראשי הרשויות הדרוזיות, שייבחרו על ידי פורום ראשי הרשויות הדרוזיות והצ'רקסיות;
(7) מתכנן שתמנה הוועדה.
(ג) נציג רשות מקרקעי ישראל יהיה ממלא מקום נציג שר הבינוי והשיכון בוועדה. (ג) נציג רשות מקרקעי ישראל יהיה ממלא מקום נציג שר הבינוי והשיכון בוועדה.
(ד) הודעה על הקמת הוועדה תפורסם ברשומות. (ד) הודעה על הקמת הוועדה תפורסם ברשומות.
ה) לדיוני הוועדה יוזמן דרך קבע מנהל המרכז למיפוי ישראל או נציגו מקרב עובדי המרכז למיפוי ישראל. ה) לדיוני הוועדה יוזמן דרך קבע מנהל המרכז למיפוי ישראל או נציגו מקרב עובדי המרכז למיפוי ישראל.
(ו) לדיוני הוועדה יוזמן ראש הרשות המקומית שבתחומה אמורה לחול תוכנית, ותינתן לו הזדמנות להשמיע את עמדתו בעניין." (ו) לדיוני הוועדה יוזמן ראש הרשות המקומית שבתחומה אמורה לחול תוכנית, ותינתן לו הזדמנות להשמיע את עמדתו בעניין."
הוראת שעה 2. חוק זה יעמוד בתוקפו חמש שנים מיום פרסומו. חוק זה יעמוד בתוקפו חמש שנים מיום פרסומו. חוק זה יעמוד בתוקפו חמש שנים מיום פרסומו. חוק זה יעמוד בתוקפו חמש שנים מיום פרסומו. חוק זה יעמוד בתוקפו חמש שנים מיום פרסומו. חוק זה יעמוד בתוקפו חמש שנים מיום פרסומו.