הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2086690 הכנסת העשרים ושלוש יוזמת: חברת הכנסת טלי פלוסקוב ______________________________________________ פ/651/23 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – הכנסת מינימום לאזרח ותיק), התש"ף–2020 דברי הסבר ישנו חוסר אחידות בכל הנוגע לפנסיות של אזרחים ותיקים. חלק מהאזרחים הוותיקים הם חסרי פנסיות לחלוטין, ומתוך אלו שיש להם פנסיה, ישנם כאלה שהפנסיה שלהם נמוכה מאוד ואילו ישנם כאלה שהפנסיה שלהם היא משמעותית. במצב הנוהג כיום, אזרחים ותיקים רבים חיים רק מקצבת זקנה ותוספת של השלמת הכנסה – מה שמביא אותם להכנסה חודשית של כ-3,000 שקלים חדשים בממוצע בלבד. לפיכך, מוצע לתקן את חוק הבטחת הכנסה כך שהגמלה לזכאי שאין לו הכנסה לא תפחת מרמה של 60% מהשכר חציוני כקצבה ליחיד, ומהשכר החציוני במשק כקצבה לזוג. במדינות שאין להן חוק סל צריכה מינימלי, משתמשים לחישוב של קצבת קיום בכבוד בשכר חציוני במשק - דהיינו רמת שכר שמחצית מהעובדים במשק מרוויחים פחות ממנו. ברוב המדינות הללו (ובין השאר בגרמניה ובארצות הברית) מדברים על רמה של 60% מהשכר חציוני כקצבה ליחיד, ובשכר החציוני במשק כקצבה לזוג. הקצבה החדשה לא תתייחס למרכיב הגיל. בהתאם, הקצבה חושבה על בסיס הקצבה הניתנת היום בגיל 67, ללא עדכון לגילאי 70 עד 79 ולגילאי 80 ומעלה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז באייר התש"ף – 11.5.20 תיקון סעיף 5 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980 , בסעיף 5(א), בפסקה (1), בסופה יבוא "ולא פחות מהשכר החציוני לזוג, ו־60% ממנו ליחיד; בפסקה זו, "שכר חציוני" – רמת שכר אשר מחצית מהעובדים משתכרים יותר ממנה ומחציתם פחות ממנה, לפי סקר הכנסות שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה."