הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2087000
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת חמד עמאר
אביגדור ליברמן
עודד פורר
יבגני סובה
אלי אבידר
יוליה מלינובסקי קונין
אלכס קושניר
______________________________________________
פ/595/23
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (סימון המדרכה לפני מעבר חציה), התש"ף–2020
דברי הסבר
אנו עדים מדי יום לתאונות דרכים הגובות את המחיר היקר מכל – חיי אדם. מלבד העובדה כי מספר ההרוגים בתאונות דרכים עולה משנה לשנה, יש לתת את הדעת על כך שכל הרוג הוא עולם ומלואו למשפחתו, מכריו וידידיו. מדובר בטרגדיות אנושיות קורעות לב הפוגעות בחייהן של משפחות רבות בישראל שחייהן כבר אינם חיים. בנוסף, יש לתת את הדעת לכך שמדי יום גדל מספר הפצועים כתוצאה מתאונות דרכים. חלק מהפצועים חווים סבל רב, נדרשים לטיפולים קשים, ולא פעם נותרים נכים כל ימי חייהם.
לפי הנתונים, נמצא כי הולכי רגל נפגעים במספרים גדולים, ובמיוחד בעת חציית כביש במעבר חציה. על פי נתוני הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים נמצא כי בשנת 2013, נפגעו בסך הכול 1552 הולכי רגל בעת חציית מעבר חציה, מתוכם 26 הרוגים, 165 פצועים קשה ו-1361 פצועים קל; בשנת 2014, נפגעו בסך הכול 1703 הולכי רגל בעת חציית מעבר חציה, מתוכם 33 הרוגים, 196 פצועים קשה ו-1474 פצועים קל; בשנת 2015, נפגעו בסך הכול 1731 הולכי רגל בעת חציית מעבר חציה, מתוכם 33 הרוגים, 190 פצועים קשה ו-1508 פצועים קל; בשנת 2016, נפגעו בסך הכול 142 הולכי רגל בעת חציית מעבר חציה, מתוכם 3 הרוגים, 13 פצועים קשה ו-126 פצועים קל. מדובר בנתונים חמורים שיש להידרש אליהם ולבצע שינוי חקיקה באופן מידי.
במקרים רבים, נהגי רכב טוענים כי טרם חציית הולכי הרגל את מעבר החציה, הם אינם יכולים לזהות בבירור את כוונת הולכי הרגל לחצות את הכביש.
בשל הקושי בזיהוי כוונתם של הולכי הרגל, נהגי הרכב אינם עוצרים לפני מעבר החציה, שכן לפי תקנות התעבורה, התשכ"א–1961, נוהג ברכב נדרש להאט את נסיעתו רק בעת זיהוי כוונה של הולך הרגל לחצות את הכביש במעבר החציה. כתוצאה מכך, הולכי רגל נפצעים או נהרגים בעת חציית מעבר החציה.
לפיכך, מוצע לסמן את שטח המדרכה, הנמצא בתחום של 60 סנטימטרים ממעבר החציה, באמצעות מלבן שישורטט בצבע לבן על המדרכה. כמו כן, מוצע לחייב נהג לעצור את רכבו כשהולך רגל דורך בתוך התחום המסומן על המדרכה. תיחום השטח הקרוב למעבר החציה יסייע לנהג הרכב לזהות את כוונתו של הולך הרגל לחצות את הכביש במעבר החציה.
יצוין כי ההסדר המוצע פשוט ליישום ועלותו הכספית מינימלית. הסדר זה יביא לצמצום משמעותי של תאונות דרכים שבהן נפגעים הולכי רגל בעת חציית כביש במעבר חציה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2919/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז באייר התש"ף – 11.5.20
הוספת סעיף 70ו 1. בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 70ה יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 70ה יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 70ה יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 70ה יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 70ה יבוא:
"סימון שטח המדרכה הנמצא לפני מעבר חציה וחובת עצירת נהג לפני מעבר חציה "סימון שטח המדרכה הנמצא לפני מעבר חציה וחובת עצירת נהג לפני מעבר חציה "סימון שטח המדרכה הנמצא לפני מעבר חציה וחובת עצירת נהג לפני מעבר חציה 70ו. א) רשות תימרור מקומית תסמן באמצעות מלבן בצבע לבן, באופן בולט וברור על פני המדרכה, את שטח המדרכה הנמצא בתחום שממעבר החציה כמשמעותו לפי פקודה זו, ועד 60 סנטימטרים לפניו.
(ב) נוהג רכב יעצור את רכבו לפני מעבר חציה בעת כניסה של הולך רגל לשטח המסומן כאמור בסעיף קטן (א)."