הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2087002
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת חמד עמאר
אביגדור ליברמן
עודד פורר
יבגני סובה
אלי אבידר
יוליה מלינובסקי קונין
אלכס קושניר
______________________________________________
פ/594/23
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (חובת בדיקת תקינות כריות האוויר ברכב בעת מתן רישיון רכב, חידושו או העברתו), התש"ף–2020
דברי הסבר
במקרים רבים בהם עובר רכב תאונת דרכים, נפתחות כריות האוויר ברכב לשם הגנה על הנוסעים בו. משכך, כריות האוויר לאחר פתיחתן אינן תקינות ולא יאפשרו עוד את ההגנה הנדרשת לנוסעים.
לא אחת, רכבים המוגדרים כרכב באובדן גמור עוברים שיפוץ ועולים חזרה לכביש, כאשר יש סבירות כי כריות האוויר ברכב זה נפתחו בעת התאונה ואינן תקינות עוד. אמנם תקנה 309 לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 (להלן – תקנות התעבורה), קובעת שבעליו של רכב, קצין בטיחות או מי שהשליטה ברכב בידו לא ישתמשו ברכב ולא ירשו לאחר להשתמש בו, אם נגרם נזק, בין היתר, שגרם לפתיחת כריות אוויר, אלא לאחר שהרכב תוקן על ידי מפעל וניתנה לגביו תעודת בדיקה בידי מנהל מקצועי של מפעל בודק. עם זאת, בפועל קיימים מקרים בהם בעל הרכב אינו מציית להוראות אלה, ולעיתים הרכבים אף נמכרים על ידי בעלי הרכב, מבלי שהוראות תקנה זו בוצעו במלואן.
יצוין כי בבדיקה השנתית המתבצעת לרכב לשם חידוש רישיונו או בבדיקה המתבצעת לשם להעברת הבעלות ברכב, לא מחויבת בדיקה של תקינות מערכת כריות האוויר ברכב. מאחר שלבטיחות בדרכים בכלל ולבטיחות ברכב בפרט חשיבות ראשונה במעלה, לא יתכן מצב בו בדיקת תקינות מערכת כריות האוויר לא תיכלל בבדיקות אלה.
מטרת הצעת חוק היא להגן על נוסעי הרכב ולמנוע מצב בו יתכן שכריות האוויר ברכב אינן תקינות, על ידי קביעת מנגנון נוסף למנגנון שנקבע בתקנה 309 לתקנות התעבורה, אשר יבטיח את תקינות מערכת כריות האוויר ברכב.
לפיכך, מוצע לקבוע כי לפני מתן רישיון לרכב, חידושו או העברתו, בוחן רכב או מעבדה מוסמכת לרכב, המבצעים בדיקה לרכב בעת מתן הרישיון, חידוש הרישיון השנתי או העברת הרישיון במסגרת העברת הבעלות ברכב, יבצעו בדיקה של מערכת כריות האוויר ברכב ויאשרו את תקינותה.
הצעת חוק זהה הונחה על שלחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2993/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז באייר התש"ף – 11.5.20
הוספת סעיף 4א 1. בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 4 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 4 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 4 יבוא:
"בדיקת תקינות כריות האוויר ברכב בעת מתן רישיון רכב, חידושו או העברתו 4א. רשות הרישוי לא תיתן רישיון רכב, לא תחדשו ולא תעבירו, אלא אם כן בוחן רכב או מעבדה מוסמכת לרכב אישרו כי כריות האוויר ברכב תקינות וראויות לשימוש, כפי שתורה הרשות; לעניין זה, "בוחן רכב" ו"מעבדה מוסמכת לרכב" – כמשמעותם לפי פקודה זו.".