הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2086198 הכנסת העשרים ושלוש יוזם: חבר הכנסת אופיר כץ ______________________________________________ פ/720/23 הצעת חוק העונשין (תיקון – עונש מינימום לתוקף או מתעלל בקטין או חסר ישע), התש"ף–2020 דברי הסבר בשנים האחרונות אנחנו עדים לתופעה נרחבת ומזעזעת של התעללות בחסרי ישע. מתפרסמים מקרים בהם תינוקות, פעוטות וקשישים עוברים ייסורים והתעללות כאשר אין ביכולתם להגן על עצמם. המעשים הללו מחרידים, ובלתי אפשרי להישאר אדישים אל מול המראות הנוראיים האלו, המופצים לעתים כסרטונים. למרות המעשים המטלטלים, הכרעות הדין הנגזרות על העבריינים המורשעים בהם נחשבות למקלות אל מול חומרת המעשה. סקירת פסקי הדין הראתה כי בעשור האחרון רק מספר מקרים בודדים הסתיימו בהרשעה, וזאת כשהתוקפים הורשעו בתקיפה או בהתעללות בקטינים שהיו תחת אחריותם. גם במקרים קשים שבהם האלימות תועדה, בתי המשפט הסתפקו בעבודות שירות, ולא שלחו מטפלים אלימים למאסר בפועל. חלק מן המטפלים ומהמטפלות אף חזרו לעבוד בתחום וביצעו פעם נוספת תקיפה או התעללות. מטפלים אלו הצליחו לעורר את רחמי בית המשפט ולזכות בעונשי מאסר הנמוכים משמעותית מהעונשים הקבועים בחוק. אדם המתעלל בחסר ישע אשר הוא אחראי לו, מלמד בהתנהגותו שהוא מהווה סכנה לחברה ולכן יש להטיל עליו עונש מאסר מינימלי שיש בו אלמנט הרתעתי, וזאת כדי לעקור תופעה זו מהשורש. לפיכך, מוצע להגדיר את העונש כמינימום מאסר בפועל שלא ירוצה בעבודות שירות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז באייר התש"ף – 11.5.20 תיקון סעיף 368ב 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 368ב, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: "(ד) הורשע אדם בעבירה לפי סעיף זה, יוטל עליו עונש מאסר, שלא יהיה, כולו על-תנאי ולא ירוצה, כולו או חלקו, בעבודות שירות והכל בהעדר טעמים מיוחדים שיירשמו." תיקון סעיף 368ג 2. בסעיף 368ג לחוק העיקרי, בסופו יבוא "הורשע אדם בעבירה לפי סעיף זה, יוטל עליו עונש מאסר, שלא יהיה, כולו על-תנאי תנאי ולא ירוצה, כולו או חלקו, בעבודות שירות והכל בהעדר טעמים מיוחדים שיירשמו."