הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2087194
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת מיכל שיר סגמן
מיכאל מלכיאלי
איתן גינזבורג
יעקב אשר
______________________________________________
פ/851/23
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תוספת דחיית קצבה), התש"ף–2020
דברי הסבר
סעיף 249 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע כי מבוטח שהגיע לגיל שבו היה זכאי לקצבת אזרח ותיק אילולא היתה לו הכנסה העולה על ההכנסה המזכה אותו לפי סעיף 245 לקצבה כאמור, והכנסה זו מקורה במשלח יד, תוגדל הקצבה שהוא זכאי לה לפי הסעיפים הקודמים ב-5% לכל שנה שבה היתה לו הכנסה כאמור (להלן – תוספת דחיית קצבה). עוד נקבע בסעיף כי מבוטח שהיתה לו הכנסה כאמור במשך תשעה חודשים לפחות מתוך שנה פלונית יראוהו, לענין אותו סעיף, כאילו היתה לו הכנסתו זו במשך כל השנה. אזרח ותיק שמקבל דמי אבטלה או מקבל קצבה מחליפת שכר אחרת, ממשיך לשלם דמי ביטוח לאומי אך חודשים אלה אינם נכללים במניין תשעת החודשים האמורים.
בשל מגפת הקורונה, הוצאו מבוטחים רבים לחל"ת שלא מרצונם, והם נאלצו לתבוע דמי אבטלה. אזרח ותיק שיצא לחל"ת בעל כורחו, עלול להפסיד את תוספת דחיית הקצבה בשל מספר חודשים שבהם לא עבד. מוצע לקבוע כי לעניין הזכאות לתוספת דחיית קצבה יובאו בחשבון גם חודשים שבעדם שולמו למבוטח דמי אבטלה או גמלאות מחליפות שכר אחרות, כפי שייקבעו בהמשך הליכי החקיקה. כך, אזרחים ותיקים אשר זכאים לדמי אבטלה, לא יאבדו את תוספת דחיית הקצבה בשל מספר חודשים שבהם לא עבדו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באייר התש"ף – 18.5.20
תיקון סעיף 249 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 249–
(1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא: "לעניין סעיף קטן זה, "הכנסה" – לרבות הכנסה שמקורה בדמי אבטלה וכן בכל גמלה כאמור בלוח י"ט".
(2) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא: "לעניין זה, חודש שבעדו שולמו למבוטח דמי אבטלה או גמלה כאמור בלוח י"ט, יובא במניין תשעת החודשים האמורים".
הוספת לוח י"ט 2. בחוק העיקרי, אחרי לוח י"ח יבוא:
"לוח י"ט
(סעיף 249)"