הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2088080
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמת: חברת הכנסת טלי פלוסקוב
______________________________________________
פ/1042/23
הצעת חוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004) (תיקון – ביטול ההיטל על עובד זר העוסק בסיעוד בבית חולים גריאטרי), התש"ף–2020
דברי הסבר
בחוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג–2003 (להלן – החוק), סעיף 45 קובע שמעסיק חייב בהיטל בשיעור של 20% מסך כל ההכנסה של עובד זר ששילם בשנת המס.
בתי האבות הסיעודיים סובלים באופן קבוע ממצוקה של 6,000 מטפלים סיעודיים כאשר ישראלים נמנעים להיכנס לתחום. בנוסף, כיום המדינה לא מאשרת ולו רישיון אחד להעסקת עובד זר במוסד.
בפברואר השנה הוסכם בממשלה להעביר החלטה לאשר בצעד תקדימי את הכנסתם של 2,000 עובדי סיעוד זרים לבתי אבות ברחבי הארץ, אולם למרות ההחלטה הנושא לא התקדם ובתי האבות הסיעודיים עדיין נמצאים במצוקת כוח אדם נוראית. משבר הקורונה העצים והדגיש את עומק הבעיה ולכן, על מנת לסייע ולפתור את מצוקת כוח האדם, יש לעשות צעד הכרחי נוסף ולבטל את ההיטל בגין העסקת עובדים זרים. היטל זה אינו מוטל על עובדים זרים בתחום החקלאות, עיתונאים או ספורטאים מחו"ל ואין כל סיבה שיוטל דווקא על עובדים זרים העובדים בבתי האבות הסיעודיים, קל וחומר בתקופת המשבר בה אנו נמצאים. כתוצאה מכך, הם עומדים בפני שוקת שבורה בשל היקפי השומות ונמצאים על סף קריסה.
לפיכך, ועל מנת לפתור את הבעיה המחריפה, מוצע ששיעור ההיטל שיושת על המעסיק עובד זר בבתי האבות הסיעודיים יהיה 0%.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בסיוון התש"ף – 1.6.20
תיקון סעיף 44 1.
בחוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג–2003 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 44(א) – בחוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג–2003 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 44(א) – בחוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג–2003 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 44(א) –
לפני ההגדרה "הכנסה" יבוא: לפני ההגדרה "הכנסה" יבוא: לפני ההגדרה "הכנסה" יבוא:
""בית חולים גריאטרי" – כהגדרתו בסעיף 29ג לפקודת בריאות העם מס' 40 לש' 1940;" ""בית חולים גריאטרי" – כהגדרתו בסעיף 29ג לפקודת בריאות העם מס' 40 לש' 1940;" ""בית חולים גריאטרי" – כהגדרתו בסעיף 29ג לפקודת בריאות העם מס' 40 לש' 1940;"
אחרי ההגדרה "מעסיק" יבוא: אחרי ההגדרה "מעסיק" יבוא: אחרי ההגדרה "מעסיק" יבוא:
""מרכז רפואי גריאטרי" – בי"ח גריאטרי הכולל יותר משני סוגי מחלקות פעילות;" ""מרכז רפואי גריאטרי" – בי"ח גריאטרי הכולל יותר משני סוגי מחלקות פעילות;" ""מרכז רפואי גריאטרי" – בי"ח גריאטרי הכולל יותר משני סוגי מחלקות פעילות;"
בהגדרה "עובד זר", בפסקה (3): בהגדרה "עובד זר", בפסקה (3):
המילה "כדין" – תימחק. המילה "כדין" – תימחק.
אחרי המילים "טיפול סיעודי" יבוא "בביתו של המטופל, בבית חולים גריאטרי או במרכז רפואי גריאטרי;" אחרי המילים "טיפול סיעודי" יבוא "בביתו של המטופל, בבית חולים גריאטרי או במרכז רפואי גריאטרי;"