הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2086672
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת עופר כסיף
אנטאנס שחאדה
אחמד טיבי
מנסור עבאס
ווליד טאהא
אוסאמה סעדי
סעיד אלחרומי
סונדוס סאלח
אימאן ח'טיב יאסין
מרב מיכאלי
ניצן הורוביץ
______________________________________________
פ/1075/23
הצעת חוק הבטחת פיצויים לתושבי מתחם פארק חורשות (אבו-כביר), התש"ף–2020
דברי הסבר
מיום הקמת המדינה ועד היום לא קיבלו מתיישבי פארק חורשות (אבו-כביר) בעיר תל אביב-יפו (להלן – המתחם) הכרה פורמלית מספקת במעמדם ובזכויותיהם. מאז הקמת המדינה ותחילת ההתיישבות במתחם חלו שינויים בדין ושינויים בעמדת הרשויות כלפי מתיישביו. לאחרונה, פועלות רשויות המדינה לפינוי המשפחות מהמתחם, בלי שנדון נושא פיצויים שיאפשרו להם מגורים חלופיים או ניהול עסקיהם במקום חלופי.
מטרת הצעת החוק היא למנוע מצב של פינוי תושבי המתחם ללא פיצוי ראוי והולם, ובכך להבטיח את זכויות המפונים ואף למנוע תחושות קיפוח וחוסר שוויון משווע בקרב התושבים. לפיכך, מוצע לקבוע כי זכאי לפיצוי הוא אחד מאלה: כל מי שהתגורר במתחם בשלוש השנים שקדמו לנובמבר 1988 או מי שמלאו לו 21 שנים והוא צאצא של מי שהחזיק בנכס כאמור ומחזיק באותו נכס היום.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בסיוון התש"ף – 1.6.20
מטרה 1. מטרת חוק זה להבטיח את זכויות המפונים ממתחם פארק חורשות (אבו- כביר) בעיר תל אביב-יפו. מטרת חוק זה להבטיח את זכויות המפונים ממתחם פארק חורשות (אבו- כביר) בעיר תל אביב-יפו.
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה –
"זכאי" – אחד מאלה: "זכאי" – אחד מאלה:
(1) אדם שהחזיק בנכס במתחם בשלוש השנים שקדמו למועד הקובע, למעט שוכר;
(2) צאצא של אדם כאמור בפסקה (1) שמחזיק בנכס במתחם, בעצמו או באמצעות אחר, ומלאו לו 21 שנים לפני יום תחילתו של חוק זה;
"המועד הקובע" – י"ח בכסלו התשמ"ט (27 בנובמבר 1988); "המועד הקובע" – י"ח בכסלו התשמ"ט (27 בנובמבר 1988);
"המתחם" – תחומי הגושים והחלקות המפורטים בתוספת. "המתחם" – תחומי הגושים והחלקות המפורטים בתוספת.
זכאות לפיצוי 3. על אף האמור בכל דין או הוראת מינהל, זכאי יקבל פיצוי מהמדינה בשל פינוי נכס שבחזקתו או שהיה בחזקתו במתחם; שווי הפיצוי יהיה בסכום השווה לשווי הנכס האמור, כפי שיקבע השמאי הממשלתי הראשי. על אף האמור בכל דין או הוראת מינהל, זכאי יקבל פיצוי מהמדינה בשל פינוי נכס שבחזקתו או שהיה בחזקתו במתחם; שווי הפיצוי יהיה בסכום השווה לשווי הנכס האמור, כפי שיקבע השמאי הממשלתי הראשי.
תחולה 4. הוראות חוק זה יחולו גם על זכאי שהליך פינויו החל לפני יום תחילתו של חוק זה, ועניינו נדון בערכאות משפטיות. הוראות חוק זה יחולו גם על זכאי שהליך פינויו החל לפני יום תחילתו של חוק זה, ועניינו נדון בערכאות משפטיות.
ביצוע ותקנות 5. שר הבינוי והשיכון ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהסכמת שר האוצר ושר המשפטים, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו. שר הבינוי והשיכון ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהסכמת שר האוצר ושר המשפטים, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
התוספת* התוספת*
(סעיף 2) (סעיף 2)
מתחם פארק חורשות מתחם פארק חורשות