הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2087605
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי
אוסאמה סעדי
סונדוס סאלח
______________________________________________
פ/1090/23
הצעת חוק העונשין (תיקון – החמרת הענישה על עבירות כלפי אנשי צוות רפואי), התש"ף–2020
דברי הסבר
בתקופה האחרונה הולכים וגוברים גילויי אלימות מצד מטופלים ובני משפחותיהם כלפי סגל בתי החולים ומרפאות החולים, על רקע החלטותיהם המקצועיות. תופעה מדאיגה זו מחייבת התייחסות מיוחדת ומחייבת את החמרת הענישה כלפי התוקפים.
הצעת החוק באה להגן על מטפלים – לפי ההגדרה המצויה בחוק זכויות החולה, וכוללת, בין היתר, רופאים, רופאי שיניים, סטז'רים, אחים או אחיות, מיילדות, פסיכולוגים, וכן כל בעל מקצוע שהכיר בו המנהל הכללי של משרד הבריאות, בהודעה ברשומות, כמטפל בשירותי הבריאות – בבואם לעשות את מלאכתם, שהיא מלאכת קודש.
אומנם קיימת בחוק העונשין הוראה האוסרת על תקיפת עובד הציבור "או מי שממלא חובה או תפקיד המוטלים עליו על פי דין או מי שנותן שירות לציבור מטעם גוף המספק שירות לציבור, והתקיפה קשורה למילוי חובתו או תפקידו של הנתקף" – ומי שעובר על הוראה זו, דינו – מאסר חמש שנים (סעיף 381(ב)), אך לנוכח האמור לעיל, נראה כי אין מנוס מהחמרת הצעדים הננקטים למיגור האלימות כלפי אנשי הצוות הרפואי, כאשר האמצעי להשגת מטרה זו הוא החמרת הענישה עד לשש שנות מאסר וכן קביעת רף מינימלי של ענישה העומד על שישה חודשי מאסר, מתוך גישה של אפס סובלנות כלפי תופעה נלוזה זו. הרתעת התוקף הפוטנציאלי, על ידי החמרת הענישה, תביא לצמצום תופעת האלימות כלפי מטפלים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואאל יונס (פ/5444/20).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת איילת נחמיאס-ורבין וקבוצת חברי הכנסת (פ/4954/20) ועל ידי חברי הכנסת מירב בן ארי ואיציק שמולי (פ/5164/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בסיוון התש"ף - 1.6.20
תיקון סעיף 382א 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 382א, במקום סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג) התוקף מטפל, כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, והתקיפה קשורה למילוי חובתו או תפקידו של הנתקף, דינו – מאסר שש שנים ולא פחות משישה חודשי מאסר, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונשו."