הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2020 ביוני15 1322 כ"ג בסיוון התש"ף עמוד 270 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2020-), התש"ף3 'הנידמה למסהצעת חוק תכנון משק החלב (תיקון מס הצועת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו270 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם משרד הממשלה 2020-), התש"ף3 'הצעת חוק תכנון משק החלב (תיקון מס 44 תיקון סעיף .1 - 44 , בסעיף1‏2011-בחוק תכנון משק החלב, התשע"א בסעיף קטן (א), במקום "בתקופה שעד שמונה שנים מיום התחילה" יבוא "בתקופה )1( ;")2020 בדצמבר31( שמיום התחילה עד יום ט"ז בטבת התשפ"א :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( )  השרים רשאים, בצו, להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) בתקופה1"(א ;").2021 ביוני30( אחת נוספת, עד יום כ' בתמוז התשפ"א יימחק.- )סעיף קטן (ג )3( תחילה .2).2020 ביוני17( תחילתו של חוק זה ביום כ"ה בסיוון התש"ף ,(א) לחוק תכנון משק החלב44 בסעיף 1 סעיף החוק), נקבעה הוראת- (להלן2011-התשע"א 6 באוקטובר( מעבר ולפיה עד יום ז' בתשרי התש"ף ), המחירים המזעריים שעל מחלבה לשלם ליצרן2019 מחיר המטרה) ייקבעו- בעד חלב בקר במכסה (להלן ,בתקנות שיתקינו שר החקלאות ופיתוח הכפר ושר האוצר באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, ולא לפי המנגנון לחוק, שהוא לפי חוק פיקוח על מחירי13 הקבוע בסעיף . בתקופה זו נקבע מחיר1996-מצרכים ושירותים, התשנ"ו ,המטרה לפי המנגנון שהיה תקף ערב תחילתו של החוק ושעוגן בתקנות תכנון משק החלב (מנגנון לעדכון מחירים .2012-מזעריים), התשע"ב המועד לפקיעת הוראת המעבר חל בתקופה שבין יום הבחירות לכנסת העשרים ושתיים, יום י"ז באלול התשע"ט בדצמבר11( ), ובין יום י"ג בכסלו התש"ף2019 בספטמבר17( ) שבו אישרה מליאת הכנסת את חוק התפזרות הכנסת2019 העשרים ושתיים, והבחירות לכנסת העשרים ושלוש ).2020 במרס2( התקיימו ביום ו' באדר התש"ף לחוק־יסוד: הכנסת, שעניינו הארכת תוקפם38 סעיף של חיקוקים, קובע כי "כל חיקוק שתקפו היה פוקע תוך שני החודשים האחרונים לתקופת כהונתה של הכנסת היוצאת, או תוך ארבעה חודשים לאחר שהכנסת החליטה להתפזר, או תוך שלושת החודשים הראשונים לתקופת יעמוד בתקפו עד תום- כהונתה של הכנסת הנכנסת שלושת החודשים האמורים". עקב האמור הוארך תוקפה של הוראת המעבר מכוח הסעיף האמור עד יום כ"ד בסיוון ).2020 ביוני16( התש"ף מוצע לדחות את המועד האמור ולקבוע כי תקופת המעבר, שבה חלות ההוראות שעוגנו בעניין מחיר המטרה ,)בתקנות תכנון משק החלב (מנגנון לעדכון מחירים מזעריים , תוארך עד יום ט"ז בטבת התשפ"א2012-התשע"ב ), עם אפשרות להארכה נוספת בצו2020 בדצמבר31( ,שייחתם על ידי שר החקלאות ופיתוח הכפר ושר האוצר תקופת- ) (להלן2021 ביוני30( עד יום כ' בתמוז התשפ"א המעבר). :עוד מוצע למחוק את סעיף קטן (ג) שזו לשונו ,)1()(ב13 "(ג)  צו ראשון לגבי מחירים מזעריים לפי סעיף יפורסם שישה חודשים לפחות לפני תום התקופה האמורה "בסעיף קטן (א), וייכנס לתוקפו בתום אותה תקופה. הסיבה להצעה למחיקת הסעיף הקטן היא כי לפי לשון החוק צו שעניינו מחיר מטרה לפי חוק פיקוח על מחירי , היה אמור להתפרסם1996-מצרכים ושירותים, התשנ"ו שישה חודשים לפחות לפני תום תקופת המעבר. נוכח התיקון המוצע, אנו מצויים כבר היום שישה חודשים לפני תום התקופה האמורה בסעיף קטן (א), ועל כן הוראה זו אינה ניתנת לביצוע. נוכח הצורך לאפשר שהות לשרים לגבש את מדיניותם בנושא, מוצע לבטל את ההוראה האמורה. מוצע לקבוע את מועד תחילת החוק ביום כ"ה 2 סעיף ), נוכח פקיעת2020 ביוני17( בסיוון התש"ף 16( תוקפה של הוראת המעבר ביום כ"ד בסיוון התש"ף ).2020 ביוני .762 'ס"ח התשע"א, עמ 1 סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 אגורות81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר