הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2020 ביוני15
1325
כ"ג בסיוון התש"ף
עמוד
הגבלת מספר העובדים- הצעת חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש
290 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2020-הנידמה למסבמקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו290
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
הצעת חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש
הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף-
2020-הקורונה החדש), התש"ף
הארכת תוקף .1
תוקפן של תקנות שעת חירום (הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום
, בנוסח המפורט בתוספת, מוארך בזה12020-התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף
ימים.45ב־
העולם, וישראל כחלק ממנו, נמצא כעת
כללי
בעיצומה של פנדמיה כתוצאה מהתפרצות
הגורם למחלהSARS-CoV-2 והתפשטות הנגיף
המחלה, המגפה או הנגיף). נכון- (להלןCOVID-19
להיום, אין באוכלוסיית ישראל חסינות נגד המחלה, אין
חיסון שבאמצעותו ניתן לצמצם את התפשטותה ואין טיפול
יעיל למחלה. יצוין כי קיימת אפשרות של העברת הנגיף
מאדם עם תסמינים מזעריים או בלא תסמינים כלשהם
לאנשים רבים, בלי ידיעתו. בישראל נדבקו עשרות אלפי
3 אנשים.00חולים ונפטרו כ־
לצורך התמודדות עם המגפה נקבעו הסדרים
באמצעות צווים שהותקנו מכוח סמכותו של המנהל הכללי
,) לפקודת בריאות העם1(20 של משרד הבריאות לפי סעיף
, ובתקנות שעת חירום שונות. בין השאר, הותקנו1940
) תקנות שעת חירום2020 במרס22( ביום כ"ו באדר התש"ף
(הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום
(להלן2020-התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף
התקנות). מטרת התקנות היא צמצום התפשטות נגיף-
הקורונה ומניעת הדבקה בנגיף באמצעות מגבלות שונות
שמטרתן צמצום מספר העובדים שרשאים לשהות במקום
העבודה והסדרת התנאים לפעילותם של מקומות עבודה
במטרה להבטיח כללי ריחוק חברתי שיסייעו במאמץ
לצמצם את סיכון ההדבקה במקומות עבודה, בד בבד עם
הבטחת המשך אספקתם הסדירה של שירותים חיוניים
המופעלים הן במגזר הציבורי והן במגזר הפרטי.
3(ו) לחוק־יסוד: הממשלה, הקובע9 בהתאם לסעיף
כי "תוקפן של תקנות שעת חירום יפקע כעבור שלושה
,"חודשים מיום התקנתן, זולת אם הוארך תוקפן בחוק
ביוני22( עתידות התקנות לפקוע ביום ל' בסיוון התש"ף
). כיוון שטרם הסתיים המצב המיוחד שנוצר בישראל2020
בעקבות התפשטות המגפה וכדי לאפשר את המשך
ההסדרים שנקבעו בתקנות לצורך המאבק בהתפשטות
המגפה, יש להאריך את תוקפן של התקנות לתקופה של
ימים. הארכה זו נדרשת עד שיושלם הליך חקיקתו45
וייכנס לתוקף חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף
, וההסדרים2020-הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף
חוק סמכויות מיוחדות).- מכוחו (להלן
מוצע לקבוע כי תוקפן של תקנות שעת חירום
1 סעיף
(הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם
,2020-צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף
ימים, וזאת כדי45בנוסחן המובא בתוספת, יוארך ב־
לאפשר את המשך תחולתן של ההוראות הקבועות בו
ימים או עד להשלמת הליך התקנתן של45 וזאת למשך
תקנות חלופיות מכוח חוק סמכויות מיוחדות.
הנוסח שבתוספת הוא הנוסח המעודכן והתקף כיום
של התקנות, ולא מוצעים בו שינויים. התקנות משמרות
,ברירת מחדל של הפעלת מקומות עבודה במגזר הפרטי
בהתאם להוראות המגבילות שחלו בו–זמנית במקומות
,)3 (לפי הגבוה מביניהם0% עובדים או ל־10העבודה, ל־
מלבד חריגים שנקבעו במפורש בתקנות, ובכלל זה
מקומות עבודה חיוניים במגזר הפרטי והציבורי. עוד נקבע
בתקנות כי כלל המעסיקים רשאים לאפשר שהייה של
ממכסת העובדים, בו–זמנית, אם יבחרו להפעיל100% עד
את מקום העבודה בהתאם לכללי התו הסגול הקבועים
בתקנות ובתוספת להן, אשר מחייבים הקפדה על התנאים
המפורטים בתוספת השנייה.
תנאי "התו הסגול" מטילים על המעסיק חובות שונות
,במטרה לצמצם את האפשרות להדבקה בנגיף, ובכלל זה
החובה לוודא כי העובדים ובאי מקום העבודה עוטים
מסכה, בדיקת מצבם הבריאותי הרלוונטי של באי המקום
לפני כניסתם, צמצום קרבתם הפיזית של העובדים בעת
שהייתם במקום העבודה ועוד. נוסף על כך, המעסיק
,"צריך למנות אדם שישמש כ"ממונה על ענייני קורונה
שתפקידו לוודא שבמקום העבודה נשמרים כל התנאים
האלה. המנהל הכללי של מקום העבודה והממונה על
ענייני קורונה צריכים לחתום על הצהרה בדבר מחויבותם
לשמירת התנאים האלה, וכן המעסיק חייב למנוע כניסה
או שהייה של עובד במקום העבודה, אם הימצאותו
של העובד במקום העבודה תביא להפרת אחד התנאים
המפורטים לעיל.
כמו כן התקנות מחילות את כללי התו הסגול על
המדינה כמעסיקה בלא אפשרות התניה על כך.
.1502 ' ועמ820 'ק"ת התש"ף, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
291
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
תוספת
)1 (סעיף
הגדרות .1
- בתקנות שעת חירום אלה
שיפוט בעבירות- כהגדרתם בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון- ""אזור" ו"ישראל
, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק, מעת21967-ועזרה משפטית), התשכ"ז
;לעת
לרבות הקריה למחקר גרעיני (קמ"ג) והמרכז למחקר- ""הוועדה לאנרגיה אטומית
;)גרעיני (ממ"ג
, לחוק יסודות התקציב21 כהגדרתן בסעיף- ""חברה עירונית" ו"חברת בת עירונית
;31985-התשמ"ה
חברה ממשלתית וחברת בת ממשלתית, כהגדרתן בחוק החברות- ""חברה ממשלתית
;41975-הממשלתיות, התשל"ה
;51958- כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח- ""מוסד להשכלה גבוהה
- כמשמעותה בחוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל"א- ""מועצה דתית
;61971
: כל אחד מאלה, לפי העניין- ""הממונה
; המנהל הכללי של משרד הפנים- לעניין רשות מקומית
)2(
; המנהל הכללי של המשרד לשירותי דת- לעניין מועצה דתית
3) (
; הממונה על השכר במשרד האוצר- לעניין תאגיד
)4(
; מנהל רשות החברות הממשלתיות- לעניין חברה ממשלתית
)5(
; יושב ראש הוועדה לתכנון ולתקצוב- לעניין מוסד להשכלה גבוהה
6) (
מעסיק כאמור שהוא ממשלת ישראל- מי שמעסיק עובדים, ולעניין האזור- ""מעסיק
;או ישראלי
; בתי המשפט, בתי הדין לעבודה והנהלת בתי המשפט- ""מערכת בתי המשפט
,חירום- כהגדרתו בחוק שירות עבודה בשעת- ""מפעל למתן שירותים קיומיים
,), כנוסחו בתקנות שעת חירום (שירות עבודה בשעת חירום71967-התשכ"ז
;82020-התש"ף
מקום עבודה שאינו תעשייה ביטחונית, המספק שירותים או- ""מפעל תומך ביטחון
:מוצרים הדרושים לצורך המשך פעילותם התקינה של כל אחד מאלה
;משרד הביטחון
)1(
;הוועדה לאנרגיה אטומית
)2(
;המטה לביטחון לאומי
3) (
תוספת
)1 (סעיף
.1
- בתקנות שעת חירום אלה הגדרות
שיפוט בעבירות- כהגדרתם בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון- ""אזור" ו"ישראל
, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק, מעת21967-ועזרה משפטית), התשכ"ז
;לעת
לרבות הקריה למחקר גרעיני (קמ"ג) והמרכז למחקר- ""הוועדה לאנרגיה אטומית
;)גרעיני (ממ"ג
, לחוק יסודות התקציב21 כהגדרתן בסעיף- ""חברה עירונית" ו"חברת בת עירונית
;31985-התשמ"ה
חברה ממשלתית וחברת בת ממשלתית, כהגדרתן בחוק החברות- ""חברה ממשלתית
;41975-הממשלתיות, התשל"ה
;51958- כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח- ""מוסד להשכלה גבוהה
- כמשמעותה בחוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל"א- ""מועצה דתית
;61971
: כל אחד מאלה, לפי העניין- ""הממונה
; המנהל הכללי של משרד הפנים- לעניין רשות מקומית
)2(
; המנהל הכללי של המשרד לשירותי דת- לעניין מועצה דתית
3) (
; הממונה על השכר במשרד האוצר- לעניין תאגיד
)4(
; מנהל רשות החברות הממשלתיות- לעניין חברה ממשלתית
)5(
; יושב ראש הוועדה לתכנון ולתקצוב- לעניין מוסד להשכלה גבוהה
6) (
מעסיק כאמור שהוא ממשלת ישראל- מי שמעסיק עובדים, ולעניין האזור- ""מעסיק
;או ישראלי
; בתי המשפט, בתי הדין לעבודה והנהלת בתי המשפט- ""מערכת בתי המשפט
,חירום- כהגדרתו בחוק שירות עבודה בשעת- ""מפעל למתן שירותים קיומיים
,), כנוסחו בתקנות שעת חירום (שירות עבודה בשעת חירום71967-התשכ"ז
;82020-התש"ף
מקום עבודה שאינו תעשייה ביטחונית, המספק שירותים או- ""מפעל תומך ביטחון
:מוצרים הדרושים לצורך המשך פעילותם התקינה של כל אחד מאלה
;משרד הביטחון
)1(
;הוועדה לאנרגיה אטומית
)2(
;המטה לביטחון לאומי
3) (
.20 'ס"ח התשכ"ח, עמ 2
.128 '; התשמ"ז, עמ163 '6 ועמ0 'ס"ח התשמ"ה, עמ 3
.132 'ס"ח התשל"ה, עמ 4
.191 'ס"ח התשי"ח, עמ 5
.130 'ס"ח התשל"א, עמ 6
.86 'ס"ח התשכ"ד, עמ 7
.746 'ק"ת התש"ף, עמ 8
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו292
;צבא ההגנה לישראל
)4(
;המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים
)5(
;שירות הביטחון הכללי
6) (
;משטרת ישראל
)7(
;שירות בתי הסוהר
)8(
;הרשות הארצית לכבאות ולהצלה
)9(
;) הרשות להגנת עדים10(
; כל העובדים המועסקים במקום עבודה- ""מצבת עובדים
מקום המוחזק בידי מעסיק, שבו מועסקים עובדיו, וכן כל מקום- ""מקום עבודה
שנעשית בו עבודה לצורכי עסק או משלח יד, והכול בין שמקום העבודה כאמור
;כולל מבנה אחד ובין שהוא כולל כמה מבנים
לרבות פיתוח, בינוי ותחזוקה של שטחים ציבוריים ושל תשתיות- ""עבודות בינוי
;הנוגעות למבנה ולשטחים ציבוריים
, פעילות פיתוח, תחזוקה ובינוי של תשתיות תחבורה, אנרגיה- ""עבודות תשתית
;תקשורת, מים וביוב
, עובד המועסק בגבולות מדינת ישראל או באזור, לרבות שוטר וסוהר, מתנדב- ""עובד
חייל, מי שמועסק ומי שנותן שירות בחצריו של מעסיק מדי יום, בין שמתקיימים
עם המעסיק יחסי עבודה ובין שלא מתקיימים, ואולם לעניין תקנות שעת חירום
- ב2 אלה, למעט לעניין מעסיק שמתקיים לגביו האמור בתקנה
ראש רשות מקומית, סגן ראש רשות- ) לא יראו כעובד רשות מקומית2(
מקומית, רב רשות מקומית, עובד סוציאלי, פסיכולוג חינוכי, עובד לקידום נוער
ברשות מקומית, עובד במערך החינוך המיוחד ומי שעיקר עיסוקו בפינוי אשפה
;או עובד במוקד עירוני לרבות מוקד חירום וחדר מצב
מי שעיקר עיסוקו בשירותי קבורה, כשרות- 3) לא יראו כעובד מועצה דתית(
;או מקוואות
עובדי מערכת מבוקרת מיועדת, כהגדרתה- ) לא יראו כעובד בנק ישראל4(
,, עובדים העוסקים באספקת מזומנים92008-בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח
;ספירתם והנפקתם, וכן עובדי אבטחה, הסעדה, ניקיון או מחשוב
; לרבות חברה עירונית, חברת בת עירונית ואיגוד ערים- ""רשות מקומית
;1985- לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה21 כהגדרתו בסעיף- ""תאגיד
: כל אחד מאלה- ""תעשייה ביטחונית
;אלתא מערכות בע"מ
)1(
;תעשיה אווירית בע"מ
)2(
; מערכות לחימה מתקדמות בע"מ- רפא"ל
3) (
;התקני מצב מוצק (המ"מ) בע"מ
)4(
;אלביט מערכות בע"מ
)5(
;תומר חברה ממשלתית
6) (
.184 'ס"ח התשס"ח, עמ 9
293הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
, של חברה המנויה101968-חברה בת כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח
)7(
6) וחברה קשורה כהגדרתה באותו חוק, לחברה המנויה( ) עד1( בפסקאות
;בפסקאות האמורות
,) הגבלת פעילות- תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש- ""תקנות הגבלת פעילות
.112020-התש"ף
הגבלת מספר
העובדים במקום
עבודה
.2
3 אחוזים ממצבת0 עובדים או10במקום עבודה לא ישהו בו־זמנית יותר מ־
(א)
מספר העובדים המרבי המותר לשהייה- העובדים, לפי הגבוה מביניהם (להלן
בו־זמנית).
על אף האמור בתקנת משנה (א), מספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית
(ב)
בגופים המפורטים להלן יהיה כמפורט לצדם, ובלבד שהגופים צמצמו, ככל האפשר, את
:מספר העובדים למספר הדרוש לצורך הבטחת פעילותם החיונית
; אחוזים ממצבת העובדים100 - החברה הישראלית לחקר מדעי החיים
)1(
;6 אחוזים ממצבת העובדים0 - מפעל תומך ביטחון
)7(
תעשייה ביטחונית, ומקום עבודה המספק שירותים או מוצרים הדרושים
)8(
לצורך המשך פעילותם התקינה של התעשיות הביטחוניות או של המכון למחקר
; אחוזים ממצבת העובדים50 - ביולוגי במשרד ראש הממשלה
) חברה ממשלתית שאינה תעשייה ביטחונית, אינה מפעל תומך ביטחון10(
10 - ), וכן תאגיד ומוסד להשכלה גבוהה1()ואינה גוף המנוי בתקנת משנה (ג
3 אחוזים ממצבת העובדים, לפי הגבוה מביניהם, ואולם רשאי0 עובדים או
הממונה להורות כי מספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית בכל אחד
3 אחוזים ממצבת העובדים, ובלבד ששיעור0 מהגופים האמורים יעלה על
התוספת הכוללת של העובדים בכלל החברות הממשלתיות, התאגידים או
המוסדות להשכלה גבוהה, לפי העניין, שהוראות פסקה זו חלות עליהן, לא יעלה
אחוזים מכלל העובדים בחברות הממשלתיות, בתאגידים או במוסדות15 על
;להשכלה גבוהה, האמורים, לפי העניין
,3 אחוזים ממצבת העובדים0 עובדים או10 - ) רשות מקומית ומועצה דתית11(
לפי הגבוה מביניהם, ואולם רשאי הממונה להורות כי מספר העובדים המותר
אחוזים ממצבת45 לשהייה בו־זמנית ברשות מקומית או במועצה דתית יהיה
6 אחוזים ממצבת0 - תושבים10,000העובדים, וברשות מקומית המונה פחות מ־
העובדים.
על אף האמור בתקנת משנה (א), מספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית
(ג)
:בגופים המפורטים להלן יהיה כמפורט לצדם
מקום עבודה שעוסקים בו בעבודות בינוי או בעבודות תשתית, שאינן
)1(
אחוזים ממצבת העובדים; לעניין זה, "מבנה100 - כוללות התקהלות במבנה סגור
; ממספר החלונות והדלתות70% מבנה שהותקנו בו- "סגור
12 מפעלים בעלי היתר מיוחד להעסקת עובד בשעות המנוחה לפי סעיף
)2(
, שניתן כדי שלא לפגוע בתהליך121951-לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א
3 אחוזים ממצבת העובדים, לפי0 מספר העובדים שהותרו בהיתר או- העבודה
הגבוה מביניהם.
, של חברה המנויה101968-חברה בת כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח
)7(
6) וחברה קשורה כהגדרתה באותו חוק, לחברה המנויה( ) עד1( בפסקאות
;בפסקאות האמורות
,) הגבלת פעילות- תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש- ""תקנות הגבלת פעילות
.112020-התש"ף
.2
3 אחוזים ממצבת0 עובדים או10במקום עבודה לא ישהו בו־זמנית יותר מ־
(א)
מספר העובדים המרבי המותר לשהייה- העובדים, לפי הגבוה מביניהם (להלן
בו־זמנית).
הגבלת מספר
העובדים במקום
עבודה
על אף האמור בתקנת משנה (א), מספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית
(ב)
בגופים המפורטים להלן יהיה כמפורט לצדם, ובלבד שהגופים צמצמו, ככל האפשר, את
:מספר העובדים למספר הדרוש לצורך הבטחת פעילותם החיונית
; אחוזים ממצבת העובדים100 - החברה הישראלית לחקר מדעי החיים
)1(
;6 אחוזים ממצבת העובדים0 - מפעל תומך ביטחון
)7(
תעשייה ביטחונית, ומקום עבודה המספק שירותים או מוצרים הדרושים
)8(
לצורך המשך פעילותם התקינה של התעשיות הביטחוניות או של המכון למחקר
; אחוזים ממצבת העובדים50 - ביולוגי במשרד ראש הממשלה
) חברה ממשלתית שאינה תעשייה ביטחונית, אינה מפעל תומך ביטחון10(
10 - ), וכן תאגיד ומוסד להשכלה גבוהה1()ואינה גוף המנוי בתקנת משנה (ג
3 אחוזים ממצבת העובדים, לפי הגבוה מביניהם, ואולם רשאי0 עובדים או
הממונה להורות כי מספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית בכל אחד
3 אחוזים ממצבת העובדים, ובלבד ששיעור0 מהגופים האמורים יעלה על
התוספת הכוללת של העובדים בכלל החברות הממשלתיות, התאגידים או
המוסדות להשכלה גבוהה, לפי העניין, שהוראות פסקה זו חלות עליהן, לא יעלה
אחוזים מכלל העובדים בחברות הממשלתיות, בתאגידים או במוסדות15 על
;להשכלה גבוהה, האמורים, לפי העניין
,3 אחוזים ממצבת העובדים0 עובדים או10 - ) רשות מקומית ומועצה דתית11(
לפי הגבוה מביניהם, ואולם רשאי הממונה להורות כי מספר העובדים המותר
אחוזים ממצבת45 לשהייה בו־זמנית ברשות מקומית או במועצה דתית יהיה
6 אחוזים ממצבת0 - תושבים10,000העובדים, וברשות מקומית המונה פחות מ־
העובדים.
על אף האמור בתקנת משנה (א), מספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית
(ג)
:בגופים המפורטים להלן יהיה כמפורט לצדם
מקום עבודה שעוסקים בו בעבודות בינוי או בעבודות תשתית, שאינן
)1(
אחוזים ממצבת העובדים; לעניין זה, "מבנה100 - כוללות התקהלות במבנה סגור
; ממספר החלונות והדלתות70% מבנה שהותקנו בו- "סגור
12 מפעלים בעלי היתר מיוחד להעסקת עובד בשעות המנוחה לפי סעיף
)2(
, שניתן כדי שלא לפגוע בתהליך121951-לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א
3 אחוזים ממצבת העובדים, לפי0 מספר העובדים שהותרו בהיתר או- העבודה
הגבוה מביניהם.
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 10
.812 'ק"ת התש"ף, עמ 11
.204 'ס"ח התשי"א, עמ 12
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו294
על אף האמור בתקנת משנה (א), מספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית
(ד)
בגופים המנויים להלן יהיה כמפורט לצדם ובלבד שצמצמו, ככל האפשר, את מספר
:העובדים למספר הדרוש לצורך הבטחת פעילותם החיונית
,]המוסד לביטוח לאומי כמשמעותו לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב
)1(
; אחוזים85 - 131995-התשנ"ה
90 - 141959-שירות התעסוקה כמשמעותו בחוק שירות התעסוקה, התשי"ט
)2(
;אחוזים
, לחוק הרופאים הווטרינרים1'התאגיד לפיקוח וטרינרי שהוקם לפי פרק ו
3) (
; אחוזים100 - 151991-התשנ"א
161983-הרשות לשיקום האסיר לפי חוק הרשות לשיקום האסיר, התשמ"ג
)4(
; אחוזים59 -
; אחוזים100 - 171950-אגודת מגן דוד אדום לפי חוק מגן דוד אדום, התש"י
)5(
-תאגיד השידור הישראלי לפי חוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד
6) (
; אחוזים100 - 182014
אחוזים.40 - בנק ישראל
)7(
מעסיק לא יאפשר כניסה של עובדים למקום העבודה או שהייה של עובדים
(ה)
במקום העבודה מעל למספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית כאמור בתקנות
משנה (א) עד (ד), לפי העניין.
(ז) עובד שמעסיקו הודיע לו כי אינו רשאי להגיע למקום העבודה בשל המגבלות
האמורות בתקנות משנה (א) עד (ה) לא יגיע למקום העבודה.
)1(ז:מעסיק יאפשר קבלת קהל במקום העבודה, ובלבד שיתקיים אחד מאלה
)1(
בכל עת לא ישהו במקום העבודה לקוחות ביחס של יותר משני
(א)
;לקוחות לכל עובד שתפקידו מתן שירות ללקוחות
בכל עת לא ישהו במקום העבודה לקוחות ביחס של יותר מלקוח
(ב)
מטרים רבועים.7 אחד לכל
) כדי לגרוע מתנאים מקלים יותר שנקבעו בתקנות1( אין בהוראות פסקה
)2(
הגבלת הפעילות או בצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות
, בנוגע למתן שירות מסוים או להפעלת192020-שונות) (הוראת שעה), התש"ף
מקום עבודה מסוים בידי מעסיק, המאפשרים לאותו מעסיק לספק את השירות
).1( או להפעיל את מקום העבודה אף בלא קיום התנאים האמורים בפסקה
(ח) כלל מקום עבודה כמה מבנים, יפעל המעסיק, ככל האפשר, לפריסת העובדים
ששהייתם בעבודה מותרת לפי תקנה זו, בין המבנים השונים, באופן שיצמצם, ככל
האפשר, את הסיכון להדבקה בנגיף הקורונה החדש, ובלבד שאין בפריסה כאמור כדי
לפגוע במידה העולה על הנדרש ביכולתו של מקום העבודה להבטיח את המשך
פעילותו.
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 13
3.2 'ס"ח התשי"ט, עמ 14
.76 'ס"ח התשנ"א, עמ 15
.49 'ס"ח התשמ"ג, עמ 16
.175 'ס"ח התש"י, עמ 17
.778 'ס"ח התשע"ד, עמ 18
.516 'ק"ת התש"ף, עמ 19
295
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
) במקום עבודה שבו מועסקים בדרך כלל עובדים במשמרות, ישבץ המעסיק, ככל1(ח
האפשר, את אותה קבוצת עובדים יחד באותה המשמרת.
(י) תקנות משנה (א) עד (ט) לא יחולו על משרדי הממשלה, וכן לא יחולו על הגופים
) או בתקנת11(–) ו8(–) ו7( ,)1()המפורטים להלן, אלא אם כן הם מנויים בתקנת משנה (ב
:)משנה (ד
;מפעל למתן שירותים קיומיים שאינו חברה ממשלתית או תאגיד
)1(
מקום עבודה שתחום פעילותו מפורט בתוספת הראשונה.
)2(
הקלות למעסיק
העומד בכללים
למניעת התפשטות
נגיף הקורונה
ב.2
, רשאי, על אף2 ) או (ד) של תקנה2()מעסיק שחלות עליו תקנות משנה (א), (ב), (ג
(א)
האמור באותן תקנות משנה, לאפשר שהייה בו־זמנית של עובדים במקום העבודה מעבר
:למספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית, בהתקיים כל אלה
המעסיק מינה ממונה שיהיה אחראי על שמירת הכללים המפורטים
)1(
;) ממונה על ענייני קורונה- בתוספת השנייה (בסעיף זה
המעסיק יידע את עובדיו לגבי הכללים המפורטים בתוספת השנייה
)2(
;באמצעות הצבת שילוט לעניין זה במקום העבודה, במקום בולט לעין
המנהל הכללי של מקום העבודה והממונה על ענייני קורונה באותו מקום
3) (
עבודה חתמו על הצהרה בנוסח הקבוע בתוספת השלישית.
מעסיק שמתקיים לגביו האמור בתקנת משנה (א) לא יאפשר כניסה של עובד
(ב)
למקום העבודה או שהייה של עובד במקום העבודה, אם כניסה או שהייה של עובד
כאמור תביא להפרת הכללים המפורטים בתוספת השנייה; הודיע מעסיק שמתקיים
לגביו האמור בתקנת משנה (א), לעובדו, כי אינו רשאי להגיע למקום העבודה בשל
הכללים המפורטים בתוספת השנייה, לא יגיע העובד למקום העבודה.
(ח) לא יחולו על מעסיק שמתקיים לגביו האמור בתקנת משנה (א).2 (ד) הוראות תקנה
(ה) קבע ראש השירות או רופא מחוזי כי אחד העובדים של מעסיק שחלות עליו
,הוראות תקנה זו נדבק בנגיף הקורונה במקום העבודה, יורה על סגירת מקום העבודה
כולו או חלקו, לתקופה שתסתיים לכל המאוחר עם סיום החקירה האפידמיולוגית על
ידי משרד הבריאות; עם סיום החקירה כאמור ייפתח מקום העבודה ויחולו על המעסיק
)(א), אלא אם כן יעמוד המעסיק בתנאים הקבועים בתקנת משנה (א2 הוראות תקנה
ובתנאים נוספים שיורה לו ראש השירות או רופא מחוזי, אם יורה; לעניין זה, "ראש
כהגדרתם בצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד- "השירות" ו"רופא מחוזי
.2020-בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף
) על אף האמור בתקנת משנה (ה), מעסיק ציבורי יהיה רשאי להתיר לעובד להגיע1(ה
למקום עבודה שנסגר לפי אותה תקנת משנה, אם אישר זאת המנהל, ובלבד שאישור
כאמור יינתן בשל צורך הכרחי להמשך אספקת שירות חיוני ושמספר העובדים שישהו
במקום העבודה לא יעלה על מספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית באותו
- ; בסעיף קטן זה2 מקום עבודה לפי תקנה
: כל אחד מאלה, לפי העניין- ""המנהל
ראש- לעניין רשות מקומית למעט חברה עירונית וחברת בת עירונית
)1(
;הרשות המקומית
המנהל הכללי של המוסד להשכלה- לעניין מוסד להשכלה גבוהה
)2(
;גבוהה
) במקום עבודה שבו מועסקים בדרך כלל עובדים במשמרות, ישבץ המעסיק, ככל1(ח
האפשר, את אותה קבוצת עובדים יחד באותה המשמרת.
(י) תקנות משנה (א) עד (ט) לא יחולו על משרדי הממשלה, וכן לא יחולו על הגופים
) או בתקנת11(–) ו8(–) ו7( ,)1()המפורטים להלן, אלא אם כן הם מנויים בתקנת משנה (ב
:)משנה (ד
;מפעל למתן שירותים קיומיים שאינו חברה ממשלתית או תאגיד
)1(
מקום עבודה שתחום פעילותו מפורט בתוספת הראשונה.
)2(
ב.2
, רשאי, על אף2 ) או (ד) של תקנה2()מעסיק שחלות עליו תקנות משנה (א), (ב), (ג
(א)
האמור באותן תקנות משנה, לאפשר שהייה בו־זמנית של עובדים במקום העבודה מעבר
:למספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית, בהתקיים כל אלה
הקלות למעסיק
העומד בכללים
למניעת התפשטות
נגיף הקורונה
המעסיק מינה ממונה שיהיה אחראי על שמירת הכללים המפורטים
)1(
;) ממונה על ענייני קורונה- בתוספת השנייה (בסעיף זה
המעסיק יידע את עובדיו לגבי הכללים המפורטים בתוספת השנייה
)2(
;באמצעות הצבת שילוט לעניין זה במקום העבודה, במקום בולט לעין
המנהל הכללי של מקום העבודה והממונה על ענייני קורונה באותו מקום
3) (
עבודה חתמו על הצהרה בנוסח הקבוע בתוספת השלישית.
מעסיק שמתקיים לגביו האמור בתקנת משנה (א) לא יאפשר כניסה של עובד
(ב)
למקום העבודה או שהייה של עובד במקום העבודה, אם כניסה או שהייה של עובד
כאמור תביא להפרת הכללים המפורטים בתוספת השנייה; הודיע מעסיק שמתקיים
לגביו האמור בתקנת משנה (א), לעובדו, כי אינו רשאי להגיע למקום העבודה בשל
הכללים המפורטים בתוספת השנייה, לא יגיע העובד למקום העבודה.
(ח) לא יחולו על מעסיק שמתקיים לגביו האמור בתקנת משנה (א).2 (ד) הוראות תקנה
(ה) קבע ראש השירות או רופא מחוזי כי אחד העובדים של מעסיק שחלות עליו
,הוראות תקנה זו נדבק בנגיף הקורונה במקום העבודה, יורה על סגירת מקום העבודה
כולו או חלקו, לתקופה שתסתיים לכל המאוחר עם סיום החקירה האפידמיולוגית על
ידי משרד הבריאות; עם סיום החקירה כאמור ייפתח מקום העבודה ויחולו על המעסיק
)(א), אלא אם כן יעמוד המעסיק בתנאים הקבועים בתקנת משנה (א2 הוראות תקנה
ובתנאים נוספים שיורה לו ראש השירות או רופא מחוזי, אם יורה; לעניין זה, "ראש
כהגדרתם בצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד- "השירות" ו"רופא מחוזי
.2020-בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף
) על אף האמור בתקנת משנה (ה), מעסיק ציבורי יהיה רשאי להתיר לעובד להגיע1(ה
למקום עבודה שנסגר לפי אותה תקנת משנה, אם אישר זאת המנהל, ובלבד שאישור
כאמור יינתן בשל צורך הכרחי להמשך אספקת שירות חיוני ושמספר העובדים שישהו
במקום העבודה לא יעלה על מספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית באותו
- ; בסעיף קטן זה2 מקום עבודה לפי תקנה
: כל אחד מאלה, לפי העניין- ""המנהל
ראש- לעניין רשות מקומית למעט חברה עירונית וחברת בת עירונית
)1(
;הרשות המקומית
המנהל הכללי של המוסד להשכלה- לעניין מוסד להשכלה גבוהה
)2(
;גבוהה
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו296
; יושב ראש המועצה הדתית- לעניין מועצה דתית
3) (
המנהל- לעניין חברה ממשלתית, חברה עירונית וחברת בת עירונית
)4(
;הכללי של החברה
המנהל הכללי של התאגיד, ואם אין מנהל כללי- לעניין תאגיד
)5(
; נושא המשרה הבכירה ביותר בתאגיד- כאמור
; נגיד בנק ישראל- לעניין בנק ישראל
6) (
, חברה עירונית, חברת בת עירונית, חברה ממשלתית, תאגיד- ""מעסיק ציבורי
בנק ישראל, רשות מקומית, מועצה דתית ומוסד להשכלה גבוהה.
חובת מעסיק שהוא
משרד ממשלתי
לעמוד בכללים
למניעת התפשטות
נגיף הקורונה
ג.23).( ) עד1()ב(א2 מעסיק שהוא משרד ממשלתי יקיים את הוראות תקנה
(א)
ב(ב) יחולו על מעסיק שהוא משרד ממשלתי, בשינויים2 ) ותקנה1(ז2 תקנה
(ב)
המחויבים.
לעניין תקנה זו יראו יחידת סמך של משרד ממשלתי כגוף נפרד מהמשרד
(ג)
הממשלתי.
עונשין 3. מעסיק שאיפשר כניסה של עובדים למקום העבודה או שהייה של עובדים במקום
,)(ה2 העבודה מעל למספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו־זמנית, בניגוד לתקנה
-) לחוק העונשין, התשל"ז1()6(א1 מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף- דינו
, למעט חברה עירונית, חברת בת עירונית, חברה ממשלתית- "; לעניין זה, "מעסיק201977
תאגיד, בנק ישראל, רשות מקומית, מועצה דתית ומוסד להשכלה גבוהה.
אי–תחולה .4
תקנות שעת חירום אלה לא יחולו על כנסת ישראל, מערכת בתי המשפט, בתי
(א)
הדין הדתיים, משרד מבקר המדינה, לשכת נשיא המדינה וועדת הבחירות המרכזית
לכנסת.
:תקנות שעת חירום אלה לא יחולו על גופים אלה
(ב)
;צבא ההגנה לישראל
)1(
;שירות בתי הסוהר
)2(
;משטרת ישראל
3) (
;שירות הביטחון הכללי
)4(
;המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים
)5(
;הרשות הארצית לכבאות ולהצלה
6) (
;המטה לביטחון לאומי
)7(
;הרשות להגנת עדים
)8(
;המכון למחקר ביולוגי
)9(
;) המרכזים הרפואיים הממשלתיים והמרפאות המסונפות להם10(
;) לשכות הבריאות המחוזיות11(
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 20
297
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
מקום בנמל כהגדרתו בפקודת- ") תחנות ההסגר; לעניין זה, "תחנת הסגר12(
, או בנמל תעופה או בסמוך להם שיש בו211971-הנמלים [נוסח חדש], התשל"א
;221981- לפקודת ההסגר [נוסח חדש], התשמ"א1 שירות הסגר כמשמעותו בסעיף
;) המעבדות, המכונים והמרפאות של משרד הבריאות13(
;) הוועדה לאנרגיה אטומית14(
;) יחידות הסמך של משרד הביטחון15(
;) מערך הסייבר הלאומי16(
) לצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש2 ) מוסדות חינוך המפורטים בסעיף17(
;232020-(הגבלת פעילות מוסדות חינוך) (הוראת שעה), התש"ף
,) מסגרות המספקות קורת גג זמנית או ממושכת או המספקות הגנה, הזנה18(
טיפול וסיוע, בעבור אנשים חסרי קורת גג, אנשים חסרי עורף משפחתי, אנשים
המתמודדים עם התמכרויות או אוכלוסיות בזנות, ובלבד שהמסגרות מופעלות
בידי משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים או בידי מי מטעמו או שהן
;מופעלות בידי רשות מקומית או בידי מי מטעמה
;) מרכזים שיקומיים המופעלים בידי הרשות לשיקום האסיר או מי מטעמה19(
;) מעונות ממשלתיים לאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית20(
;) מעונות ממשלתיים לנכים21(
) מעונות ומעונות נעולים כהגדרתם בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי22(
, שהם מעונות ממשלתיים.241971-טיפול), התשל"א
שמירת דינים .5
:אין בתקנות שעת חירום אלה כדי לגרוע מהוראות אלה
;2020-תקנות שעת חירום (שירות עבודה בשעת חירום), התש"ף
)1(
)הוראות צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות
)2(
;2020-(הוראת שעה), התש"ף
)הוראות צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (הגבלת פעילות מוסדות חינוך
3) (
;2020-(הוראת שעה), התש"ף
הוראות צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (הוראות למעסיק של עובד בבידוד
)4(
;252020-בית) (הוראת שעה), התש"ף
תקנות שעת חירום (אכיפת צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית
)5(
;2020-והוראות שונות) (הוראת שעה)), התש"ף
תקנות הגבלת פעילות.
6) (
מקום בנמל כהגדרתו בפקודת- ") תחנות ההסגר; לעניין זה, "תחנת הסגר12(
, או בנמל תעופה או בסמוך להם שיש בו211971-הנמלים [נוסח חדש], התשל"א
;221981- לפקודת ההסגר [נוסח חדש], התשמ"א1 שירות הסגר כמשמעותו בסעיף
;) המעבדות, המכונים והמרפאות של משרד הבריאות13(
;) הוועדה לאנרגיה אטומית14(
;) יחידות הסמך של משרד הביטחון15(
;) מערך הסייבר הלאומי16(
) לצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש2 ) מוסדות חינוך המפורטים בסעיף17(
;232020-(הגבלת פעילות מוסדות חינוך) (הוראת שעה), התש"ף
,) מסגרות המספקות קורת גג זמנית או ממושכת או המספקות הגנה, הזנה18(
טיפול וסיוע, בעבור אנשים חסרי קורת גג, אנשים חסרי עורף משפחתי, אנשים
המתמודדים עם התמכרויות או אוכלוסיות בזנות, ובלבד שהמסגרות מופעלות
בידי משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים או בידי מי מטעמו או שהן
;מופעלות בידי רשות מקומית או בידי מי מטעמה
;) מרכזים שיקומיים המופעלים בידי הרשות לשיקום האסיר או מי מטעמה19(
;) מעונות ממשלתיים לאנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית20(
;) מעונות ממשלתיים לנכים21(
) מעונות ומעונות נעולים כהגדרתם בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי22(
, שהם מעונות ממשלתיים.241971-טיפול), התשל"א
.5
:אין בתקנות שעת חירום אלה כדי לגרוע מהוראות אלה
שמירת דינים
;2020-תקנות שעת חירום (שירות עבודה בשעת חירום), התש"ף
)1(
)הוראות צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות
)2(
;2020-(הוראת שעה), התש"ף
)הוראות צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (הגבלת פעילות מוסדות חינוך
3) (
;2020-(הוראת שעה), התש"ף
הוראות צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (הוראות למעסיק של עובד בבידוד
)4(
;252020-בית) (הוראת שעה), התש"ף
תקנות שעת חירום (אכיפת צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית
)5(
;2020-והוראות שונות) (הוראת שעה)), התש"ף
תקנות הגבלת פעילות.
6) (
.443 ', עמ20 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 21
.747 '3, עמ5 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 22
.738 'ק"ת התש"ף, עמ 23
.134 'ס"ח התשל"א, עמ 24
.526 'ק"ת התש"ף, עמ 25
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו298
תוספת ראשונה
))2()(י2 (תקנה
נושא
תחום פעילות
מגזר פיננסי:בנקאות
,)) תאגיד בנקאי כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי1(
;)) חוק הבנקאות (רישוי- (להלן261981-התשמ"א
;)) תאגיד עזר כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי2(
63ט לחוק הבנקאות (רישוי), וחברות 3) סולק כהגדרתו בסעיף(
;בת של סולק כאמור
,) מערכת מבוקרת כהגדרתה בחוק מערכות תשלומים4(
;272008-התשס"ח
;282016-) לשכת אשראי כהגדרתה בחוק נתוני אשראי, התשע"ו5(
;6) חברות לשינוע מזומנים וחברות לשינוע מעות(
;) ספק שירות של מערכת ליבה בנקאית7(
) תאגיד המפעיל מכונה אוטומטית לביצוע פעולות במטבע8(
כהגדרתה בכללי בנק ישראל (כללים להפעלה סדירה של
.292017-מערכת המטבע), התשע"ז
:שוק ההון
) גוף מוסדי כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים1(
;) חוק הפיקוח על הביטוח- 3 (להלן01981-(ביטוח), התשמ"א
) מערכת סליקה פנסיונית מרכזית כהגדרתה בחוק הפיקוח2(
,)על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים
;312005-התשס"ה
לחוק86 בעל פטור לפי הוראות סעיף- 3) מורשה לוידס(
;הפיקוח על הביטוח
) הפול כהגדרתו בתקנות ביטוח רכב מנועי (הסדר ביטוח4(
;322001-שיורי ומנגנון לקביעת התעריף), התשס"א
) מאגר המידע הסטטיסטי ומאגר המידע לאיתור הונאות5(
ביטוח כהגדרתם בתקנות ביטוח רכב מנועי (הקמה וניהול של
;332004-מאגרי מידע), התשס"ד
א לחוק11 6) בעל רישיון למתן אשראי כהגדרתו בסעיף(
,)הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים- 3 (להלן42016-התשע"ו
מוסדרים), שצבר האשראי שלו כהגדרתו בסעיף האמור, עולה
מיליון שקלים חדשים; לעניין זה יראו כעומדים בתנאים200 על
האמורים גם כמה בעלי רישיונות למתן אשראי הנשלטים בידי
מיליון200 אותו אדם ואשר סך צבר האשראי שלהם עולה על
;שקלים חדשים
.232 'ס"ח התשמ"א, עמ 26
.184 'ס"ח התשס"ח, עמ 27
.838 'ס"ח התשע"ו, עמ 28
.884 'ק"ת התשע"ז, עמ 29
.208 'ס"ח התשמ"א, עמ 30
.918 'ס"ח התשס"ה, עמ 31
.873 'ק"ת התשס"א, עמ 32
.436 'ק"ת התשס"ד, עמ 33
.1098 'ס"ח התשע"ו, עמ 34
299
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
נושא
תחום פעילות
מגזר פיננסי ) בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי7(
יז לחוק הפיקוח על שירותים25 כהגדרתה בסעיף
פיננסיים מוסדרים, שצבר האשראי שלו, כהגדרתו
; מיליון שקלים חדשים200 בסעיף האמור, עולה על
"), "בעל רישיון למתן אשראי7(–6) ו( לעניין פסקאות
- "ו"בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
לרבות מי שהגיש בקשה לקבלת רישיון למתן אשראי או
לקבלת רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי, וטרם
קיבל רישיון כאמור, אך רשאי להמשיך בעיסוקו בהתאם
לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים115 להוראות סעיף
לחוק הפיקוח25 מוסדרים, או בהתאם להוראות סעיף
)על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים
;3, לפי העניין52017-), התשע"ז4 '(תיקון מס
) מוקד טלפוני לטובת מענה לפניות הציבור8(
;המופנות אל רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון
, תאגיד שהוא נאמן לתעודות התחייבות
)9(
631968- לחוק ניירות ערך, התשכ"ח1'כמשמעותו בפרק ה
;) חוק ניירות ערך- (להלן
2 ) חברה הרשומה במרשם החתמים לפי תקנה10(
;372007-לתקנות ניירות ערך (חיתום), התשס"ז
; לחוק ניירות ערך1 ) שהוא מפיץ כהגדרתו בסעיף11(
) תאגיד שהוא רכז הצעה כמשמעותו בסעיף12(
;א)(א) לחוק ניירות ערך4(ב15
;) הבורסה לניירות ערך בתל אביב13(
לחוק1 ) תאגיד שהוא חבר בורסה כהגדרתו בסעיף14(
ניירות ערך, למעט בנק ישראל כמשמעותו בחוק בנק
;) בנק ישראל- 3 (להלן82010-ישראל, התש"ע
לא44 ) תאגיד שהוא מסלקה כהגדרתה בסעיף15(
;לחוק ניירות ערך
א50 ) תאגיד שהוא חבר מסלקה כהגדרתו בסעיף16(
;לחוק ניירות ערך
3') חברה בעלת רישיון זירה כמשמעותה בפרק ז17(
;לחוק ניירות ערך
) תאגיד שהוא בעל רישיון כהגדרתו בחוק הסדרת18(
העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול
3, ותאגיד העוסק בעיסוק91995-תיקי השקעות, התשנ"ה
של בעל רישיון, בלא צורך בקבלת רישיון לפי הוראות
;החוק האמור
) תאגיד שהוא מנהל קרן ונאמן כמשמעותם בסעיף19(
;401994- לחוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד4
נושא
תחום פעילות
מגזר פיננסי ) בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי7(
יז לחוק הפיקוח על שירותים25 כהגדרתה בסעיף
פיננסיים מוסדרים, שצבר האשראי שלו, כהגדרתו
; מיליון שקלים חדשים200 בסעיף האמור, עולה על
"), "בעל רישיון למתן אשראי7(–6) ו( לעניין פסקאות
- "ו"בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
לרבות מי שהגיש בקשה לקבלת רישיון למתן אשראי או
לקבלת רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי, וטרם
קיבל רישיון כאמור, אך רשאי להמשיך בעיסוקו בהתאם
לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים115 להוראות סעיף
לחוק הפיקוח25 מוסדרים, או בהתאם להוראות סעיף
)על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים
;3, לפי העניין52017-), התשע"ז4 '(תיקון מס
) מוקד טלפוני לטובת מענה לפניות הציבור8(
;המופנות אל רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון
, תאגיד שהוא נאמן לתעודות התחייבות
)9(
631968- לחוק ניירות ערך, התשכ"ח1'כמשמעותו בפרק ה
;) חוק ניירות ערך- (להלן
2 ) חברה הרשומה במרשם החתמים לפי תקנה10(
;372007-לתקנות ניירות ערך (חיתום), התשס"ז
; לחוק ניירות ערך1 ) שהוא מפיץ כהגדרתו בסעיף11(
) תאגיד שהוא רכז הצעה כמשמעותו בסעיף12(
;א)(א) לחוק ניירות ערך4(ב15
;) הבורסה לניירות ערך בתל אביב13(
לחוק1 ) תאגיד שהוא חבר בורסה כהגדרתו בסעיף14(
ניירות ערך, למעט בנק ישראל כמשמעותו בחוק בנק
;) בנק ישראל- 3 (להלן82010-ישראל, התש"ע
לא44 ) תאגיד שהוא מסלקה כהגדרתה בסעיף15(
;לחוק ניירות ערך
א50 ) תאגיד שהוא חבר מסלקה כהגדרתו בסעיף16(
;לחוק ניירות ערך
3') חברה בעלת רישיון זירה כמשמעותה בפרק ז17(
;לחוק ניירות ערך
) תאגיד שהוא בעל רישיון כהגדרתו בחוק הסדרת18(
העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול
3, ותאגיד העוסק בעיסוק91995-תיקי השקעות, התשנ"ה
של בעל רישיון, בלא צורך בקבלת רישיון לפי הוראות
;החוק האמור
) תאגיד שהוא מנהל קרן ונאמן כמשמעותם בסעיף19(
;401994- לחוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד4
.1024 'ס"ח התשע"ז, עמ 35
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 63
66.1 'ק"ת התשס"ז, עמ 37
.452 'ס"ח התש"ע, עמ 38
.416 'ס"ח התשנ"ה, עמ 39
3.08 'ס"ח התשנ"ד, עמ 40
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
300
נושא
תחום פעילות
מגזר פיננסי לחוק להסדרת פעילות1 ) חברת דירוג כהגדרתה בסעיף20(
;412014-חברות דירוג האשראי, התשע"ד
) תאגיד שהוא עושה שוק או עושה שוק סטטוטורי21(
לחלק השלישי של תקנון1'כמשמעותם בפרק ט' ובפרק ט
; לחוק ניירות ערך46 הבורסה כמשמעותו בסעיף
) תאגיד שעוסק במתן ייעוץ לגוף מוסדי כהגדרתו בחוק22(
הפיקוח על הביטוח, בנושאי הצבעות באסיפות של מחזיקים
;בניירות ערך, ממשל תאגידי, ניהול סיכונים והוראות חקיקה
) תאגיד שעיקר עיסוקו הוא השקעה או תיווך עסקאות23(
;בניירות ערך
) נותני שירותים בתחום הדיווח לתאגיד מדווח כהגדרתו24(
בחוק ניירות ערך.
אנרגיה:חשמל
421996-) בעלי רישיונות לפי חוק משק החשמל, התשנ"ו1(
;) חוק משק החשמל- (להלן
;) מיתקני ייצור חשמל בטכנולוגיות קונבנציונלי וקוגנרציה2(
;3) מיתקני ייצור חשמל באנרגיה מתחדשת(
) כל מי שעוסק בחלוקה כמשמעותה בהגדרה "רישיון4(
;חלוקה" בחוק משק החשמל
) חברה בבעלות מלאה של בעל רישיון שניתן לפי סעיף5(
6א לחוק משק החשמל, העוסקת ביבוא פחם ומכירתו לבעל0
הרישיון האמור.
:גז טבעי
) מפעיל כהגדרתו בתקנות הנפט (עקרונות פעולה לחיפושי1(
, לגבי חזקה אשר ביחס432016-נפט והפקתו בים), התשע"ז
;אליה התקבל אישור הפעלה מאת הממונה על ענייני הנפט
442002-) בעל רישיון מכוח חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב2(
;) חוק משק הגז הטבעי- (להלן
;3) מי שעוסק בשיווק כהגדרתו בחוק משק הגז הטבעי(
לחוק הגז9 ) בעל רישיון ספק גז טבעי דחוס לפי סעיף4(
חוק הגז (בטיחות- (להלן451989-(בטיחות ורישוי), התשמ"ט
ורישוי)).
:נפט גולמי ומוצריו
,) פריקה, טעינה, אחסון, הזרמה בצנרת, ניפוק, שיווק, ייצור1(
זיקוק ושינוע של נפט גולמי ומוצריו, ושירות תדלוק בתחנות
דלק, בנמלי תעופה ונמלים.
:גפ"מ
;)) בעל רישיון ספק גז לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי1(
.418 'ס"ח התשע"ד, עמ 41
.208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 42
.142 'ק"ת התשע"ז, עמ 43
.55 'ס"ח התשס"ב, עמ 44
.108 'ס"ח התשמ"ט, עמ 45
301
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
נושא
תחום פעילות
אנרגיה ) בעל רישיון לעיסוק בעבודות גז לפי חוק הגז (בטיחות2(
)3(א ורישוי), או שהוא פטור מרישיון כאמור לפי תקנה
,)לתקנות הגז (בטיחות ורישוי) (רישוי העוסקים בעבודות גפ"מ
.462006-התשס"ו
מים ) בעלי רישיון הפקה או רישיון הספקה כמשמעותם בסעיף1(
;471959- לחוק המים, התשי"ט23
) אספקה של שירותי מים וביוב.2(
זכויות ניצולי
שואה
;) טיפולים רפואיים ונפשיים לניצולי שואה1(
,) שירותי תיאום טיפול, הפעלת מתנדבים להפגת בדידות2(
;וביקורי בית נדרשים
;3) מוקד מרכז מידע לניצולי שואה(
) סיעוד בקבילה לרבות נותני שירותי סיעוד פרטיים4(
;ושירותים הניתנים על ידי גורם שלישי
) שירותים ייחודיים לניצולי שואה כולל אבזרים רפואיים5(
;ולחצני מצוקה
6) שירותים סוציאליים לניצולי שואה.(
מזון ומשקאות ,) ייצור, ייבוא, עיבוד, הובלה, אחסנה, אספקה, חלוקה1(
אריזה, שיווק, הפצה, מכירה קמעונאית וסיטונאית, של מזון
ומשקאות.
,שירותי הובלה
אחסנה ועמילות
מכס
,) שירותי שינוע מטענים והובלה בתחבורה יבשתית1(
;אווירית וימית ומסופי המטען המשמשים אותם
;) שירותי אחסנה, לרבות בתי קירור וממגורות2(
481964-3) סוכן מכס כהגדרתו בחוק סוכני המכס, התשכ"ה(
;) חוק סוכני המכס- (להלן
;א לחוק סוכני המכס24 ) משלח בינלאומי כהגדרתו בסעיף4(
;) מחסן רשוי כהגדרתו בפקודת המכס5(
;6) מערכת שחרור מכסי מל"מ שער עולמי(
) עמילות מכס ושילוח סחורות מקומי ובינלאומי.7(
חקלאות;) משקים חקלאיים בענפי החי והצומח, לרבות חומרי ריבוי1(
) קבלנים ונותני שירותי עיבוד למשקים חקלאיים, לרבות2(
;הדברה, האבקה, קטיף ואיסוף תוצרת חקלאית
;3) בתי אריזה ומפעלי עיבוד ראשוני של תוצרת חקלאית(
) מפעלים ומרכזי מזון לבעלי חיים, מכוני תערובת, לרבות4(
;ייצור, שיווק ומכירה של מזון לבעלי חיים
נושא
תחום פעילות
אנרגיה ) בעל רישיון לעיסוק בעבודות גז לפי חוק הגז (בטיחות2(
)3(א ורישוי), או שהוא פטור מרישיון כאמור לפי תקנה
,)לתקנות הגז (בטיחות ורישוי) (רישוי העוסקים בעבודות גפ"מ
.462006-התשס"ו
מים ) בעלי רישיון הפקה או רישיון הספקה כמשמעותם בסעיף1(
;471959- לחוק המים, התשי"ט23
) אספקה של שירותי מים וביוב.2(
זכויות ניצולי
שואה
;) טיפולים רפואיים ונפשיים לניצולי שואה1(
,) שירותי תיאום טיפול, הפעלת מתנדבים להפגת בדידות2(
;וביקורי בית נדרשים
;3) מוקד מרכז מידע לניצולי שואה(
) סיעוד בקבילה לרבות נותני שירותי סיעוד פרטיים4(
;ושירותים הניתנים על ידי גורם שלישי
) שירותים ייחודיים לניצולי שואה כולל אבזרים רפואיים5(
;ולחצני מצוקה
6) שירותים סוציאליים לניצולי שואה.(
מזון ומשקאות ,) ייצור, ייבוא, עיבוד, הובלה, אחסנה, אספקה, חלוקה1(
אריזה, שיווק, הפצה, מכירה קמעונאית וסיטונאית, של מזון
ומשקאות.
,שירותי הובלה
אחסנה ועמילות
מכס
,) שירותי שינוע מטענים והובלה בתחבורה יבשתית1(
;אווירית וימית ומסופי המטען המשמשים אותם
;) שירותי אחסנה, לרבות בתי קירור וממגורות2(
481964-3) סוכן מכס כהגדרתו בחוק סוכני המכס, התשכ"ה(
;) חוק סוכני המכס- (להלן
;א לחוק סוכני המכס24 ) משלח בינלאומי כהגדרתו בסעיף4(
;) מחסן רשוי כהגדרתו בפקודת המכס5(
;6) מערכת שחרור מכסי מל"מ שער עולמי(
) עמילות מכס ושילוח סחורות מקומי ובינלאומי.7(
חקלאות;) משקים חקלאיים בענפי החי והצומח, לרבות חומרי ריבוי1(
) קבלנים ונותני שירותי עיבוד למשקים חקלאיים, לרבות2(
;הדברה, האבקה, קטיף ואיסוף תוצרת חקלאית
;3) בתי אריזה ומפעלי עיבוד ראשוני של תוצרת חקלאית(
) מפעלים ומרכזי מזון לבעלי חיים, מכוני תערובת, לרבות4(
;ייצור, שיווק ומכירה של מזון לבעלי חיים
.753 'ק"ת התשס"ו, עמ 46
.169 'ס"ח התשי"ט, עמ 47
.16 'ס"ח התשכ"ה, עמ 48
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
302
נושא
תחום פעילות
חקלאות;) שירותי רפואה וטרינרית5(
6) ייצור ושיווק תרופות וטרינריות, תרכיבים וערכות בדיקה(
;לשימוש וטרינרי
) שירותי טיפול באירועי התפרצות של מחלות בעלי חיים7(
;ונגעים בצמחים
;) שירותי פינוי וכילוי של פגרי בעלי חיים8(
;) פינוי פסולת חקלאית9(
) שירותי ביקורת לתוצרת חקלאית, לרבות שירותי10(
;התעדה ומעבדה
;) מחלבות11(
;) מכוני מיון לביצים12(
;) תחנות מיון ואריזה של דגים13(
;) משחטות, בתי מטבחיים, מפעלי עיבוד ופירוק בשר ודגים14(
;) אספקה ותחזוקה של ציוד ומיכון חקלאי15(
;) ייצור ושיווק דשנים וחומרי הדברה לחקלאות16(
;) שירותי הובלה של תוצרת חקלאית ותשומות לחקלאות17(
;) שירותי תחזוקה וציוד למבנים חקלאיים18(
) מיתקן להחזקת בעלי חיים.19(
טואלטיקה, ניקיון
ותמרוקים
,) ייצור, הובלה, אחסנה, אספקה, אריזה, ייבוא, שיווק1(
,הפצה ומכירה קמעונאית וסיטונאית של מוצרי פארמה
טואלטיקה, ניקיון, תמרוקים, חיתולים והיגיינה אישית.
נמלים וספנות ) תפעול הנמלים, לרבות פריקה וטעינה, אחסנה, שירותי1(
,תעבורה ימית, בתי מלאכה, ניהול הנמלים ומסופים עורפיים
וכן סוכנויות ספנות, חברות ספנות וחברת הפיתוח והנכסים
.492004-כהגדרתה בחוק רשות הספנות והנמלים, התשס"ד
תחבורה ) שירותי הסעה בתחבורה ציבורית וברכבות נוסעים, למעט1(
שירותים מסוימים שיוגדרו על ידי מנכ"ל משרד התחבורה
;בתיאום עם משרד הבריאות
;) שירותי מוניות2(
;3) פעילות תעופה, לרבות תפעול שדות תעופה ומנחתים(
;) בקרה אווירית4(
;) מעברי גבול יבשתיים5(
6) עבודות ניהול, תכנון, פיתוח, תחזוקה והפעלה של(
תשתיות תחבורה, ובכלל זה תשתית מסילתית לרבות ציוד
;נייד, וכבישים, לרבות כבישי אגרה
.456 'ס"ח התשס"ד, עמ 49
303הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
נושא
תחום פעילות
תחבורה;) עבודה דחופה הנדרשת לצורך מניעת חבלה או נזק לציבור7(
, מרכזי שליטה, בקרה וניהול תנועה בכבישים
)8(
;באוטובוסים ובמסילות
;) שירותי מטאורולוגיה9(
;) השכרת רכב וליסינג10(
) מרכזי שירות (מוסכים) ושירותי דרך, לרבות שירותי11(
גרירה וחילוץ.
המוסד לביטוח
לאומי
,) מערך הסיעוד בקהילה, ובכלל זה המטפלים הסיעודיים1(
לרבות מטפלים המספקים שירותים שלא דרך המוסד לביטוח
;לאומי
,) ספקי שירותים לזכאי גמלת סיעוד דוגמת שירותי כביסה2(
;מוצרי ספיגה, לחצני מצוקה
3) נותני שירותים בתחום הסיעוד לרבות נותני שירותים(
;המספקים שירותים שלא דרך המוסד לביטוח לאומי
;) יועצים ומעריכי תלות לקביעת רמת התלות בסיעוד4(
;) ספקי מוקד מידע לאזרח5(
6) יועצים רפואיים המספקים למוסד לביטוח לאומי ייעוץ(
;רפואי לצורך טיפול בתביעות
) רופאים ונותני שירות לעניין קביעת דרגת נכות.7(
רשויות מקומיות;) פינוי אשפה1(
) מוקד עירוני, מוקד ביטחוני וחדר מצב.2(
תקשורת ,) שירותי בזק פנים–ארציים נייחים, שירותי בזק בין–לאומי1(
שירותי רדיו טלפון נייד לרבות ברשת אחרת, שירותי גישה
,לאינטרנט, שירותי תקשורת נתונים, שירותי תקשורת לוויינית
,שירות זימון ("ביפר"), שירותי תמסורת באמצעות כבל תת–ימי
;שירות איכון ואיתור כלי רכב
;) שירותי דואר ושירות בנק הדואר2(
;3) שירותי שידורים ובכלל זה, טלוויזיה ורדיו(
,) שידורי חדשות, אתרי חדשות ועיתונים שעניינם חדשות4(
;לרבות הדפסה וחלוקה
;)hosting( ) שירותי אירוח שרתים5(
;6) שירותי מיתוג אינטרנט(
בתוספת26 ) איגוד האינטרנט הישראלי כאמור בפרט7(
,החמישית לחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים
.501998-התשנ"ח
נושא
תחום פעילות
תחבורה;) עבודה דחופה הנדרשת לצורך מניעת חבלה או נזק לציבור7(
, מרכזי שליטה, בקרה וניהול תנועה בכבישים
)8(
;באוטובוסים ובמסילות
;) שירותי מטאורולוגיה9(
;) השכרת רכב וליסינג10(
) מרכזי שירות (מוסכים) ושירותי דרך, לרבות שירותי11(
גרירה וחילוץ.
המוסד לביטוח
לאומי
,) מערך הסיעוד בקהילה, ובכלל זה המטפלים הסיעודיים1(
לרבות מטפלים המספקים שירותים שלא דרך המוסד לביטוח
;לאומי
,) ספקי שירותים לזכאי גמלת סיעוד דוגמת שירותי כביסה2(
;מוצרי ספיגה, לחצני מצוקה
3) נותני שירותים בתחום הסיעוד לרבות נותני שירותים(
;המספקים שירותים שלא דרך המוסד לביטוח לאומי
;) יועצים ומעריכי תלות לקביעת רמת התלות בסיעוד4(
;) ספקי מוקד מידע לאזרח5(
6) יועצים רפואיים המספקים למוסד לביטוח לאומי ייעוץ(
;רפואי לצורך טיפול בתביעות
) רופאים ונותני שירות לעניין קביעת דרגת נכות.7(
רשויות מקומיות;) פינוי אשפה1(
) מוקד עירוני, מוקד ביטחוני וחדר מצב.2(
תקשורת ,) שירותי בזק פנים–ארציים נייחים, שירותי בזק בין–לאומי1(
שירותי רדיו טלפון נייד לרבות ברשת אחרת, שירותי גישה
,לאינטרנט, שירותי תקשורת נתונים, שירותי תקשורת לוויינית
,שירות זימון ("ביפר"), שירותי תמסורת באמצעות כבל תת–ימי
;שירות איכון ואיתור כלי רכב
;) שירותי דואר ושירות בנק הדואר2(
;3) שירותי שידורים ובכלל זה, טלוויזיה ורדיו(
,) שידורי חדשות, אתרי חדשות ועיתונים שעניינם חדשות4(
;לרבות הדפסה וחלוקה
;)hosting( ) שירותי אירוח שרתים5(
;6) שירותי מיתוג אינטרנט(
בתוספת26 ) איגוד האינטרנט הישראלי כאמור בפרט7(
,החמישית לחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים
.501998-התשנ"ח
3.48 'ס"ח התשנ"ח, עמ 50
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
304
נושא
תחום פעילות
עבודה, שירותי
רווחה, עלייה
וקליטה
) מסגרות חוץ–ביתיות למעט מעונות ממשלתיים למוגבלים1(
;שכליים התפתחותית ומעונות ממשלתיים לנכים
) מרכזי יום טיפוליים וסיעודיים לבוגרים ומזדקנים עם2(
;מוגבלות
3) שירותי תמיכה לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים(
;ולמשפחות במצוקה
;) מועדוניות ופנימיות יום לילדים בסיכון4(
;) מרכזי יום ומועדונים לאזרחים ותיקים5(
6) גופים מפעילים המטפלים בהשמות ילדים במשפחות(
;אומנה ובליווין
) מוקדים טלפוניים שמפעיל משרד הרווחה ושירות7(
;התעסוקה באמצעות מיקור חוץ
;) מרכזי יום לשיקום מונע לעברייני מין8(
;) מרכזי יום לטיפול בגברים אלימים9(
;) מרכזי הגנה ומרכזי טיפול בנפגעי תקיפה מינית10(
;) מרכזים לטיפול ולמניעה של אלימות במשפחה11(
;) דיור מוגן לאזרחים ותיקים12(
;) בתי אבות13(
) גופים המספקים שירותי הסעה לאוכלוסיות שזקוקות14(
;לסיוע
;) מרכזי הכוון תעסוקתי והשמה15(
) ארגונים ותאגידים הפועלים למען אוכלוסיות שזקוקות16(
;לסיוע
) תאגידי אפוטרופסות וכל אדם המבצע בעבורם את17(
,התפקידים שהם מחויבים בהם מכוח מינוים לאפוטרופסים
.511962-לפי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב
הגנת הסביבה פסולת) וטיפול- ) מפעלים ואתרים לסילוק מכל סוג (להלן1(
;זה
;) מסופים לפינוי תמלחות2(
;3) תחנות מעבר לפסולת(
;)) מערכי שינוע פסולת (משאיות או רכבות4(
;) ביוביות5(
.120 'ס"ח התשכ"ב, עמ 51
305
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
נושא
תחום פעילות
הגנת הסביבה;6) אתרי קומפוסט(
;) מחסני חומרי הדברה7(
;) מנחתים למטוסי ריסוס8(
;) חברות הדברה9(
;) פעולות הקשורות באסבסט10(
) ניטור ומדידה של זיהום אוויר ושל ימים ואגמים.11(
שוויון חברתי ) מוקד פניות ציבור האזרחים הוותיקים של המשרד1(
;לשוויון חברתי
שירותי סיוע פסיכו–סוציאלי לאזרחים ותיקים
)2(
;ולמתנדבים
;3) יועצים לענייני אזרחים ותיקים ברשויות המקומיות(
; המיזם הלאומי ללמידה דיגיטלית- IL ) קמפוס4(
;) הפעלת מערך סטודנטים מלגאים למען אזרחים ותיקים5(
;6) רכזי מעורבות חברתית ברשויות המקומיות(
) מובילי ומנהלי מיצוי משאבים ברשויות המקומיות7(
במגזר הערבי.
דת וקבורה;) שירותי קבורה, טהרת נפטרים והובלת נפטרים1(
;) הפעלת מקוואות נשים2(
3) שירותי כשרות.(
שונות ,) שירותי תחזוקת מבנים, ובכלל זה בטיחות, מעליות1(
;אינסטלציה, חשמלאות, ניקיון ותברואה
,) אספקת שירותים ומוצרים בתחומים אלה: טכנאות2(
תקשורת, הגנת הסייבר ואבטחת מידע, מחשוב ובפרט שירותי
תמיכה, תחזוקה, אחזקת בסיסי נתונים, דיגיטל ופיתוח, והכול
;ובלבד שלא ניתן לבצעם באמצעות גישה מרחוק
;3) אבטחה ושמירה(
;) מוקדי שירות טלפוניים4(
;) שירותים תומכים בחישוב, חילול ותשלום שכר5(
.521953-6) מעבדות מאושרות לפי חוק התקנים, התשי"ג(
נושא
תחום פעילות
הגנת הסביבה;6) אתרי קומפוסט(
;) מחסני חומרי הדברה7(
;) מנחתים למטוסי ריסוס8(
;) חברות הדברה9(
;) פעולות הקשורות באסבסט10(
) ניטור ומדידה של זיהום אוויר ושל ימים ואגמים.11(
שוויון חברתי ) מוקד פניות ציבור האזרחים הוותיקים של המשרד1(
;לשוויון חברתי
שירותי סיוע פסיכו–סוציאלי לאזרחים ותיקים
)2(
;ולמתנדבים
;3) יועצים לענייני אזרחים ותיקים ברשויות המקומיות(
; המיזם הלאומי ללמידה דיגיטלית- IL ) קמפוס4(
;) הפעלת מערך סטודנטים מלגאים למען אזרחים ותיקים5(
;6) רכזי מעורבות חברתית ברשויות המקומיות(
) מובילי ומנהלי מיצוי משאבים ברשויות המקומיות7(
במגזר הערבי.
דת וקבורה;) שירותי קבורה, טהרת נפטרים והובלת נפטרים1(
;) הפעלת מקוואות נשים2(
3) שירותי כשרות.(
שונות ,) שירותי תחזוקת מבנים, ובכלל זה בטיחות, מעליות1(
;אינסטלציה, חשמלאות, ניקיון ותברואה
,) אספקת שירותים ומוצרים בתחומים אלה: טכנאות2(
תקשורת, הגנת הסייבר ואבטחת מידע, מחשוב ובפרט שירותי
תמיכה, תחזוקה, אחזקת בסיסי נתונים, דיגיטל ופיתוח, והכול
;ובלבד שלא ניתן לבצעם באמצעות גישה מרחוק
;3) אבטחה ושמירה(
;) מוקדי שירות טלפוניים4(
;) שירותים תומכים בחישוב, חילול ותשלום שכר5(
.521953-6) מעבדות מאושרות לפי חוק התקנים, התשי"ג(
.47 '3; התשכ"ו, עמ0 'ס"ח התשי"ג, עמ 52
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
306
נושא
תחום פעילות
שליחות ובלדרות
) שירותי שליחות ובלדרות.1(
שיכון;) חברות לניהול בתי גיל זהב ומקבצי דיור1(
) חברות לדיור ציבורי כהגדרתן בחוק זכויות הדייר בדיור2(
;, לצורך הפעלת מערך הדיור הציבורי531998-הציבורי, התשנ"ח
3) חברות לניהול סיוע בשכר דירה.(
,שירותי בריאות
אופטיקה, פארמה
,) בתי חולים, לרבות בתי החולים הפסיכיאטריים1(
;הגריאטריים והשיקומיים
;) קופות חולים2(
,3) שירותי שיקום לפי חוק שיקום נכי נפש בקהילה(
;542000-התש"ס
;) מרפאות, לרבות מרפאות לבריאות הנפש4(
;) מכוני דיאליזה5(
;6) מרכזים רפואיים גריאטריים(
;) מוסדות סיעודיים7(
;) בתי מרקחת8(
;) מכוני אופטיקה9(
;) שירותי רפואת שיניים דחופים10(
מגן דוד אדום לפי חוק מגן- ) שירותי חירום רפואיים11(
;, טרם ודומיהם551950-דוד אדום, התש"י
;) אמבולנסים פרטיים12(
;) שירותי בריאות הציבור13(
;) יצרנים וספקים של ציוד ואבזרי שיקום14(
;) טיפות חלב15(
;) יחידות התפתחות הילד16(
;) מעבדות ושירותי דימות17(
) מחקר ופיתוח, ייצור, ייבוא, שיווק ואספקה של ציוד18(
;רפואי, ציוד ואבזרי שיקום, תרופות ומכשור רפואי
.278 'ס"ח התשנ"ח, עמ 53
.231 'ס"ח התש"ס, עמ 54
.175 'ס"ח התש"י, עמ 55
307
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
נושא
תחום פעילות
,שירותי בריאות
אופטיקה, פארמה
;) מרכזים לוגיסטיים ומעבדות19(
חוות גידול- ) עוסקים בתחום הקנביס לשימוש רפואי20(
;וריבוי, מפעלי ייצור, בתי מסחר למוצרי קנביס ושינוע
;) מוקד קול הבריאות21(
;) מוקדי עזרה ראשונה נפשית22(
) ארגונים ותאגידים הפועלים למען אוכלוסיות שזקוקות23(
;לסיוע
;) עמותות שמסייעות בבתי חולים ובמרפאות24(
לחוק יסודות21 ) תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף25(
.561985-התקציב, התשמ"ה
תומך בינוי
ותשתיות
,) כרייה, חציבה, ייצור והובלה של מלט, חצץ, פלדה, בטון1(
,ברזל, אלומיניום ובלוקים, חומרי גמר ומוצרי גמר לבנייה
,)מוצרי בידוד ואיטום, מערכות בניין, מוצרי ריבוד (אספלט
ציוד הרמה ושינוע, אלמנטים טרומיים, רכיבים הנוצקים בבטון
;והובלת החומרים הנ"ל
;) שירותי ניהול ופיקוח על בנייה2(
3) שירותי מדידה ומכוני בקרה כמשמעותם לפי חוק התכנון(
.571965-והבנייה, התשכ"ה
נותני שירותים
לממשלה
) נותני שירותים לממשלה לצורך פעילות קרנות הלוואות1(
;לעסקים קטנים ובינוניים בערבות מדינה
) מערכות ארגוניות לניהול נכסי ומשאבי המדינה.2(
מפעלים שהפסקת
פעילותם עלולה
לגרום לפגיעה רבה
בכלכלה המשפיעה
על המשק
לחוק לעידוד השקעות51 ) מפעל מועדף כהגדרתו בסעיף1(
.581959-הון, התשי"ט
מיסוי
) ייצוג נישומים מול רשות המסים.1(
נושא
תחום פעילות
,שירותי בריאות
אופטיקה, פארמה
;) מרכזים לוגיסטיים ומעבדות19(
חוות גידול- ) עוסקים בתחום הקנביס לשימוש רפואי20(
;וריבוי, מפעלי ייצור, בתי מסחר למוצרי קנביס ושינוע
;) מוקד קול הבריאות21(
;) מוקדי עזרה ראשונה נפשית22(
) ארגונים ותאגידים הפועלים למען אוכלוסיות שזקוקות23(
;לסיוע
;) עמותות שמסייעות בבתי חולים ובמרפאות24(
לחוק יסודות21 ) תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף25(
.561985-התקציב, התשמ"ה
תומך בינוי
ותשתיות
,) כרייה, חציבה, ייצור והובלה של מלט, חצץ, פלדה, בטון1(
,ברזל, אלומיניום ובלוקים, חומרי גמר ומוצרי גמר לבנייה
,)מוצרי בידוד ואיטום, מערכות בניין, מוצרי ריבוד (אספלט
ציוד הרמה ושינוע, אלמנטים טרומיים, רכיבים הנוצקים בבטון
;והובלת החומרים הנ"ל
;) שירותי ניהול ופיקוח על בנייה2(
3) שירותי מדידה ומכוני בקרה כמשמעותם לפי חוק התכנון(
.571965-והבנייה, התשכ"ה
נותני שירותים
לממשלה
) נותני שירותים לממשלה לצורך פעילות קרנות הלוואות1(
;לעסקים קטנים ובינוניים בערבות מדינה
) מערכות ארגוניות לניהול נכסי ומשאבי המדינה.2(
מפעלים שהפסקת
פעילותם עלולה
לגרום לפגיעה רבה
בכלכלה המשפיעה
על המשק
לחוק לעידוד השקעות51 ) מפעל מועדף כהגדרתו בסעיף1(
.581959-הון, התשי"ט
מיסוי
) ייצוג נישומים מול רשות המסים.1(
.48 '6; ס"ח התשנ"ח, עמ0 'ס"ח התשמ"ה, עמ 56
3.07 'ס"ח התשכ"ה, עמ 57
.165 '; התשע"א, עמ234 'ס"ח התשי"ט, עמ 58
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
308
נושא
תחום פעילות
חינוך ) שירותי למידה מרחוק והוראה מקוונת הניתנים מכוח1(
התקשרויות שביצעו משרד החינוך, רשויות מקומיות או
בעלות על מוסדות חינוך, לרבות התקשרויות בנושאי תמיכה
;טכנית ופדגוגית הנדרשת ללמידה מרחוק
) שירותים ועובדים הנדרשים לשם ארגון ותפעול של2(
;בחינות הבגרות
;3) מרכזים חינוכיים בבתי חולים(
) שירותים לחינוך המיוחד לרבות הפעלת ועדות זכאות4(
;ואפיון
;) מועדוניות לילדים בסיכון5(
;6) מרכזי חירום לילדים ונוער בסיכון(
) פנימיות לתלמידים בלא עורף משפחתי, לרבות תלמידים7(
שהופנו על ידי מחלקות לשירותים חברתיים ברשויות
המקומיות או בצווי בית משפט, ולתלמידי תכנית נעל"ה
;)(תלמידי חו"ל
) פעילות חינוך בלתי פורמלי בהפעלת מתנדבים לפי8(
) לצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (הגבלת4(5 סעיף
;592020-פעילות מוסדות חינוך) (הוראת שעה), התש"ף
) פעילויות חינוך בלתי פורמלי לילדים עובדים חיוניים9(
) לצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (הגבלת1(5 לפי סעיף
;2020-פעילות מוסדות חינוך) (הוראת שעה), התש"ף
) שירותי מענה חינוכי רגשי לניטור ההתמודדות ואיתור10(
ילדים הזקוקים לתמיכה, טיפול במצבי לחץ, משבר וסיכון
;לאובדנות ולפוסט–טראומה ומצוקות רגשיות
- ) היערכות חיונית לפתיחת שנת הלימודים התשפ"א11(
פעולות הקשורות לגיוס עובדי הוראה, כולל מרכזי הערכה
ומבחני בקיאות למגזר דוברי ערבית, מכרזים לבחירת מנהלי
;מוסדות חינוך, הליכי גמישות בהעסקה
) טיפול בבעלי חיים וביבולים במוסדות חינוך.12(
שירותי- כללי
תמיכה
) אספקת שירותים או מוצרים הנדרשים לצורך המשך1(
פעילותם התקינה של תחומי הפעילות המפורטים בתוספת
;זו ושל בנק ישראל
) בלי לגרוע משאר הוראות תוספת זו, אספקת השירותים2(
או המוצרים המפורטים להלן אשר נדרשים לצורך המשך
פעילותם התקינה של המדינה ושל הגופים המנויים בתקנה
:)(ב) ו–(ד2
;(א) שירותי הובלת מטענים והיסעים לעובדים
, גוף מוכר כהגדרתו בחוק שירות אזרחי
(ב)
6, והגוף המתפעל של מערך מתנדבי02017-התשע"ז
;אזרחי-השירות הלאומי
(ג) הדפסה.
.738 'ק"ת התש"ף, עמ 59
36.2 'ס"ח התשע"ז, עמ 60
309
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
תוספת שנייה
)ב2 (תקנה
)6(–3) ו( ,)2( ,))(א1(3א המעסיק מקיים באותו מקום עבודה את האמור בתקנה
)1(
לתקנות הגבלת פעילות, ואת ההוראות לעניין חובת מעסיק וחובת מחזיק או מפעיל של
)מקום הפתוח לציבור בנוגע לעטיית מסכה שבצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש
.2020-(בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף
המעסיק הסדיר ביצוע של מדידת חום באמצעי שאינו פולשני לנכנסים למקום
)2(
3 מעלות8 העבודה; בוצעה מדידת חום כאמור, לא תותר כניסת אדם עם חום גוף של
צלזיוס ומעלה.
:בעבודה משרדית יחולו הוראות אלה
3) (
;עובד ישב, ככל האפשר, בעמדת עבודה קבועה הכוללת ציוד אישי קבוע
(א)
לא ניתן לספק לעובד עמדת עבודה קבועה כאמור, עמדת העבודה והציוד האישי
;שבה יעברו חיטוי קפדני לפני כל העברה מאדם לאדם
בכל חדר יישמר מרחק של שני מטרים לפחות בין אדם לאדם אלא אם כן
(ב)
ישנה מחיצה למניעת העברת רסס מאדם לאדם; במבנה שבו קיימת מערכת כיבוי
אוטומטי (ספרינקלרים) או מערכת גילוי אש ועשן, תותקן המחיצה מכיוון הרצפה
; ס"מ מתחת לגובה התקרה, לכל היותר50 ועד לגובה של
מעסיק רשאי לאפשר קיום פגישות מקצועיות במקום העבודה, בהשתתפות
(ג)
אנשים, ובלבד שיישמר מרחק של שני מטרים לפחות בין אדם לאדם.50 של עד
אכילה או שתייה תתבצע, ככל האפשר, בחדרו הקבוע של העובד.
)4(
מעסיק יקבע, לגבי עובדים שעל פי שיקול דעתו יכולים לבצע את עבודתם שלא
)5(
במקום העבודה, מתכונת העסקה אשר תאפשר לעובדים אלה לבצע את עבודתם מחוץ
למקום העבודה, והכול בכפוף לצורכי העבודה וליכולתו של המעסיק ליישם מתכונת
עבודה כאמור.
כל עובד יעבוד, ככל האפשר, מול ספקים קבועים.
)7(
מעסיק שמפעיל שירות הסעות למקום העבודה וממקום העבודה, ישבץ, ככל
)8(
האפשר, את אותה קבוצת עובדים יחד באותה הסעה.
תוספת שנייה
)ב2 (תקנה
)6(–3) ו( ,)2( ,))(א1(3א המעסיק מקיים באותו מקום עבודה את האמור בתקנה
)1(
לתקנות הגבלת פעילות, ואת ההוראות לעניין חובת מעסיק וחובת מחזיק או מפעיל של
)מקום הפתוח לציבור בנוגע לעטיית מסכה שבצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש
.2020-(בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף
המעסיק הסדיר ביצוע של מדידת חום באמצעי שאינו פולשני לנכנסים למקום
)2(
3 מעלות8 העבודה; בוצעה מדידת חום כאמור, לא תותר כניסת אדם עם חום גוף של
צלזיוס ומעלה.
:בעבודה משרדית יחולו הוראות אלה
3) (
;עובד ישב, ככל האפשר, בעמדת עבודה קבועה הכוללת ציוד אישי קבוע
(א)
לא ניתן לספק לעובד עמדת עבודה קבועה כאמור, עמדת העבודה והציוד האישי
;שבה יעברו חיטוי קפדני לפני כל העברה מאדם לאדם
בכל חדר יישמר מרחק של שני מטרים לפחות בין אדם לאדם אלא אם כן
(ב)
ישנה מחיצה למניעת העברת רסס מאדם לאדם; במבנה שבו קיימת מערכת כיבוי
אוטומטי (ספרינקלרים) או מערכת גילוי אש ועשן, תותקן המחיצה מכיוון הרצפה
; ס"מ מתחת לגובה התקרה, לכל היותר50 ועד לגובה של
מעסיק רשאי לאפשר קיום פגישות מקצועיות במקום העבודה, בהשתתפות
(ג)
אנשים, ובלבד שיישמר מרחק של שני מטרים לפחות בין אדם לאדם.50 של עד
אכילה או שתייה תתבצע, ככל האפשר, בחדרו הקבוע של העובד.
)4(
מעסיק יקבע, לגבי עובדים שעל פי שיקול דעתו יכולים לבצע את עבודתם שלא
)5(
במקום העבודה, מתכונת העסקה אשר תאפשר לעובדים אלה לבצע את עבודתם מחוץ
למקום העבודה, והכול בכפוף לצורכי העבודה וליכולתו של המעסיק ליישם מתכונת
עבודה כאמור.
כל עובד יעבוד, ככל האפשר, מול ספקים קבועים.
)7(
מעסיק שמפעיל שירות הסעות למקום העבודה וממקום העבודה, ישבץ, ככל
)8(
האפשר, את אותה קבוצת עובדים יחד באותה הסעה.
הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
310
תוספת שלישית
))3()ב(א2 (תקנה
התחייבות בדבר יישום הכללים הנדרשים בתוספת השנייה לתקנות שעת חירום
,)(הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש
, שנערכה ונחתמה __________ ביום _______ בחודש ____________ בשנת2020-התש"ף
_________ על ידי ________________ ת"ז _________________ המכהן כמנהל כללי/ממונה על
) מקום העבודה- ענייני קורונה (יש להקיף) ב___________________ (להלן
. אני מצהיר ומתחייב לעשות ככל האפשר כדי להבטיח כי במקום העבודה נשמרים1
כל הכללים המפורטים בתוספת השנייה לתקנות שעת חירום (הגבלת מספר העובדים
- (להלן2020-במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף
הכללים).
. אני מודע לחובתי לעשות ככל האפשר כדי לקיים את הכללים ואת אכיפתם במקום2
העבודה לטובת שמירה על בריאות הציבור.
:3. ולראיה באתי על החתום
_________________ חתימה
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014
שקלים חדשים9.72 המחיר