הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2088456
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת קטי קטרין שטרית
משה ארבל
עוזי דיין
______________________________________________
פ/1229/23
הצעת חוק נתוני אשראי (הוראות מיוחדות – נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף–2020
דברי הסבר
בעקבות התפשטות נגיף הקורונה בישראל, הוטלו הגבלות שונות בתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות), התש"ף–2020, ובתקנות שעת חירום (הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף–2020. במסגרת הגבלות אלה וכדי למנוע את התפשטותו של נגיף הקורונה החדש, צומצמה הפעילות הכלכלית והוגבלה התייצבותם של עובדים במקומות עבודתם. מציאות זו הקשתה על קיום שגרת עבודה רגילה, הן במגזר הציבורי והן במגזר הפרטי, ופגעה קשות בהכנסתם של שכירים ועצמאיים רבים. כתוצאה מכך, חלק מהציבור, אשר בימים כתיקונם לא היה מתקשה לשלם תשלומים שוטפים ולא היה נקלע לחובות, נתקל בקושי ממשי לעמוד בהתחייבויותיו.
יצוין כי דירוג אשראי מאפשר לנותן אשראי להעריך את מידת הסיכון שיש בהתקשרות עם לקוח פרטי או עסקי לצורכי הלוואה. דירוג אשראי מבוסס על נתוני אשראי שנשמרים במאגר המנוהל על ידי בנק ישראל ומועברים ללשכת אשראי או ללשכת מידע על עוסקים לשם מתן שירות לנותני אשראי.
יחידים ועסקים שהתנהלו בצורה כלכלית שקולה ודירוג האשראי שלהם לפני משבר הקורונה שיקף את התנהלותם השקולה, מצאו את עצמם ללא משכורות או הכנסות. כתוצאה ממשבר הקורונה, דירוג האשראי של אותם לקוחות עלול ליצור מצג שווא שלפיו אין ביכולתם של הלקוחות לעמוד בהתחייבויותיהם. כפועל יוצא מכך, נותני אשראי עשויים לסרב לתת לאותם לקוחות הלוואות ולאפשר להם לשוב לפעילות כלכלית מלאה.
לפיכך, מוצע לקבוע כי נתונים לגבי תשלומים שלא נפרעו על ידי לקוח בשל נגיף הקורונה החדש לא יובאו בחשבון לעניין דירוג אשראי, וזאת עד סוף שנת 2021 כדי לספק ללקוחות זמן סביר להתאוששות כלכלית.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בסיוון התש"ף - 15.6.20
הוראת שעה 1. על אף האמור בחוק נתוני אשראי, התשע"ו–2016, בתקופה שמיום א' בשבט התש"ף (27 בינואר 2020) עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021), לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים לא יביאו בחשבון לעניין דירוג אשראי נתונים לגבי תשלומים שבהם התחייב לקוח ולא עמד בהם בשל נגיף הקורונה החדש.