הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית

:מספר פנימי2140470-36130 'נספח מס מ- 1315 '/א 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס5), התש"ף– 2020 הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ג בסיוון התש"ף ( 15 ביוני2020), והועברה ל וועדת הפנים והגנת הסביבה. הצעת החוק מוגשת– בצירוף הסתייגויות– לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום כ"ד בסיוון התש"ף( 16 ביוני2020 .) להצעת החוק הוגשו .בקשות רשות דיבור - 1 - הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית :מספר פנימי2140470-36130 'נספח מס מ- 1315 '/א 'חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס5), התש"ף– 2020 תיקון סעיף1 1.בחוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה), התשע"א– 2011 1 , בסעיף1, ב רישה,, במקום התאריך הנקוב בה " יבוא"כ ז בטבת"התשפ ב ( 31 בדצמבר 2021 ) ." *************************************************************************************** 1 ס '"ח התשע"א, עמ732 '; התשע"ח, עמ74 . - 2 - :מספר פנימי2140470 'נספח מס מ- 1315 '/א הסתייגויות ובקשות רשות דיבור ל 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס5), התש"ף– 2020 הסתייגויות לסעיף1 אין לאחרי סעיף1 חברי הכנסת אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, אלי אבידר, יוליה מלינובסקי קונין, חמד עמאר ואלכס קושניר מציעים: 1. :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. הוטלו אגרה או היטל כאמור בסעיף249 ( 33 ) לפקודת העיריות, יהיה החייב בהם זכאי להנחה בשיעור זהה לשיעור ההנחה שניתנה לו לפי דין באותה שנה בתשלום הארנונה ."הכללית 2. :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. היטל השמירה לא ישמש כבסיס לתקצוב כוחות אכיפה ופיקוח עירוניים ".ברשויות המקומיות 3. :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. היטל השמירה ".יגולם בסכום הארנונה הכללית שהוטלה באותה שנת כספים 4. :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. גביית אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה מותרת לרשויות שתחום שיפוטן הגיאוגרפי נמצא בסמיכות לתחומי הקו הירוק, מחוץ לתחומי הקו הירוק, סמוכי ".גדר ובקו העימות בלבד 5. אחרי :הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. בני זוג שגרים באותו נכס שאחד מילדיהם או יותר משרת פעיל בשירות בטחון ,]סדיר כפי הגדרתו בחוק שירות בטחון [נוסח משולב ה תשמ"ו– 1986 , יהיו פטורים מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". 6. :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח הלאומי שמשלח ידו מתחום התרבות שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין - 3 - :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח הלאומי שמשלח ידו מתחום התרבות שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ." 7. :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח הלאומי שמשלח ידו בעולם הספורט והפנאי שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטו ח הלאומי שמשלח ידו בעולם הספורט והפנאי שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ." 8. :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח הלאומי שמשלח ידו מעולם האירועים שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין אחרי סעיף1 :יבוא "סייג לתחולה 2. תושב שה וא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח הלאומי שמשלח ידו מעולם האירועים שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ." 9. :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוס ד לביטוח הלאומי שמשלח ידו מעולם התיירות שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח הלאומי שמשלח ידו מעולם התיירות שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ." 10 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח הלאומי שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". 11 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. חייל בודד יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא - 4 - "סייג לתחולה 2. חייל בודד יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". 12 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. חייל משוחרר לפי הגדרתו בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד– 1994 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. חייל משוחרר לפי הגדרתו בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד– 1994 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר 2020 ". 13 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. ,תושב בעל נכות הזכאי לתגמולים לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום ה תשי"ט– 1959 [נוסח משולב], יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. ,תושב בעל נכות הזכאי לתגמולים לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום ה תשי"ט– 1959 [נוסח משולב], יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". 14 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא ,ניצול שואה וזכאי להטבות והנחות לפי חוק הטבות לניצולי שואה ה תשס"ז- 2007 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא ,ניצול שואה וזכאי להטבות והנחות לפי חוק הטבות לניצולי שואה ה תשס"ז- 2007 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". 15 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. בית מלון כפי הגדרתו בתקנות שירותי תיירות (בתי מלון), התשס"א- 2001 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. בית מלון כ הגדרתו בתקנות שירותי תיירות (בתי מלון), התשס"א- 2001 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". 16 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. בעל שליטה במפעל תעשייתי כפי הגדרתו בחוק עידוד התעשי י ,)ה (מסים ה תשכ"ט– 1969 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא " סייג לתחולה 2. בעל שליטה במפעל תעשייתי כפי הגדרתו בחוק עידוד התעשי י ,)ה (מסים - 5 - ה תשכ"ט– 1969 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". 17 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. ,]תושב בשירות בטחון סדיר כפי הגדרתו בחוק שירות בטחון [נוסח משולב ה תשמ"ו– 1986 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב בשירות ב י טחון סדיר כ ,]הגדרתו בחוק שירות בטחון [נוסח משולב ה תשמ"ו– 1986 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". 18 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. משפחות בעל ות שני ילדים ומעלה מתחת לגיל18 , יהיו פטורות מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא " סייג לתחולה 2. משפחות בעלות שני ילדים ומעלה מתחת לגיל18 , יהיו פטורות מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 . 19 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. אזרח מדינת ישר אל שמוגדר משרת מילואים פעיל כ הגדרתו בחוק שירות ,המילואים ה תשס"ח– 2008 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. אזרח מדינת ישר אל שמוגדר משרת מילואים פעיל כ הגדרתו בחוק שירות ,המילואים ה תשס"ח– 2008 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". 20 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח הלאומי שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש וביצע שירות מילואים פעיל בין השנים2019-2020 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". 21 . אחרי:הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. באם תחליט ממשלת ישראל להכריז על מצב חירום בעקבות התפשטות נגיף הקורונה בשנית, סעיף1 .להצעת חוק זו בטל" 22 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. ,)קניונים ומרכזי קניות כפי הגדרתם בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי ה תשע"ג– 2013 , תוספת, יהיו פטורים מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא - 6 - "סייג לתחולה 2. קניונים ומרכזי קניות כ ,)הגדרתם בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי ה תשע"ג– 2013 , יהיו פטורים מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". 23 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. משפחות חד- הוריות כהגדרת ן בסעיף1 לחוק משפחות חד- ,הוריות ה תשנ"ב– 1992 ; יהיו פטורות מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". :לחלופין :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. משפחות חד-הוריות כהגדרת ן בסעיף1 לחוק משפחות חד- ,הוריות ה תשנ"ב– 1992 ; יהיו פטורות מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". 24 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. ,עסק המחויב בשירותי שמירה ואבטחה כפי שמוגדר בחוק רישוי עסקים ה תשכ"ח– 1968 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". 25 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. בעל עסק ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח לאומי, והנכס המשמש לפעילותו העסקית מחויב ב אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה בכתובת מגוריו כפי שמופיעה במשרד הפנים באם ברשות המקומית ישנה חובת תשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". 26 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. בעל עסק ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח לאומי, המחויב בתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה ב כתובת מגוריו כפי שמופיעה במשרד הפנים, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה בכתובת הנכס המשמש לפעילותו העסקית באם ברשות המקומית בתחומה הוא פועל ישנה חובת תשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה". 27 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. תושב ש הוא עובד עצמאי לפי הגדרת המוסד לביטוח הלאומי שנפגע כתוצאה מהתפשטות נגיף הקורונה החדש, יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ." 28 . :אחרי הסעיף יבוא "סייג לתחולה 2. מפעל תעשייתי כפי הגדרתו בחוק עידוד התעשי י ,)ה (מסים ה תשכ"ט– 1969 , יהיה פטור מתשלום אגרה או היטל בעד שירותי שמירה או אבטחה עד יום 31 בדצמבר2020 ". *************************************************************************************** בקשות רשות דיבור חבר הכנסת מיקי לוי ***************************************************************************************